Dua Respons terhadap Transformasi Ekonomi China: Pengajaran daripada Jerman dan ASEAN

Jerman dan ASEAN telah menunjukkan cara untuk menyesuaikan diri secara berkesan kepada transformasi ekonomi China yang dramatik, dengan mengambil kesempatan daripada globalisasi dan rantaian bekalan untuk berkembang dan meningkatkan daya saing.

Transformasi ekonomi China membawa kedua-dua cabaran dan peluang. Jerman dan ASEAN telah menerima pakai langkah penyesuaian yang berkesan, meningkatkan daya saing dan membentuk minat jangka panjang (dalam foto: Pemandangan pelabuhan kargo di Hainan, China). Foto: THX/TTXVN

Mengulas kepada Forum Asia Timur (eastasiaforum.org) baru-baru ini, pakar Hoe Ee Khor, Profesor Perhubungan Ekonomi Antarabangsa di Universiti Teknologi Nanyang (NTUC) dan Tan Kim Song, Pensyarah Ekonomi Antarabangsa di Fakulti Ekonomi, Universiti Pengurusan Singapura, berkata sejak dua dekad lalu, China telah berubah secara dramatik daripada pengilang kos rendah kepada rangkaian pembekalan hab yang rapat.

Transformasi ini, didorong oleh dasar perindustrian yang bercita-cita tinggi seperti "Made in China 2025" dan semangat keusahawanan yang kukuh dalam kalangan rakyatnya, telah membawa pertumbuhan kepada ekonomi membangun dan faedah deflasi kepada ekonomi maju.

Walaupun kenaikan China telah menjadi pelarasan yang sukar untuk ekonomi seperti AS, negara seperti Jerman dan ASEAN menyesuaikan diri dengan lebih berkesan. Penyepaduan China kini tidak dapat dipulihkan, dan negara yang melabur dalam menyesuaikan dan meningkatkan daya saing mereka boleh melihat ini sebagai peluang dan bukannya ancaman.

Transformasi China bukan sahaja didorong oleh hala tuju kerajaan tetapi juga mencerminkan semangat keusahawanan rakyatnya, dengan perniagaan berkembang maju dalam persekitaran persaingan yang sengit. Kesan global daripada transformasi ini jelas dalam dua aspek:

Pertama, enjin pertumbuhan untuk negara membangun: Permintaan besar China untuk komoditi telah mendorong "kitaran super" yang telah meningkatkan eksport bijih besi dan kacang soya dari Brazil, tembaga dari Chile, dan minyak dan mineral dari Afrika. Selain itu, Inisiatif Belt and Road China telah membiayai pelabuhan, kereta api dan infrastruktur digital, mengurangkan kesesakan infrastruktur dan menyepadukan ekonomi membangun ke dalam rantaian bekalan global.

Kedua, ia mewujudkan faedah deflasi untuk negara maju: Fenomena "harga China" yang bermula dengan mainan dan tekstil murah kini telah merebak ke panel solar mampu milik, turbin angin dan peralatan pembuatan berkualiti tinggi. Barangan perdagangan yang lebih murah telah menyebabkan inflasi global, membolehkan bank pusat Barat mengekalkan kadar faedah yang rendah dan meningkatkan kuasa beli isi rumah. Pengguna Amerika dan Eropah telah menikmati faedah kebajikan yang besar.

Tetapi salah satu kritikan yang paling lantang mengenai kebangkitan China ialah apa yang dipanggil "kejutan China" - gelombang persaingan import yang telah memusnahkan banyak sektor pembuatan dan menghancurkan komuniti perindustrian di AS. Pada awal 2000-an, kawasan yang paling teruk dilanda import China telah dibelenggu oleh pengangguran, gaji yang tidak stabil, dan pergolakan sosial.

Namun gangguan itu juga mencerminkan peranan penting kegagalan dalam dasar domestik AS, dengan kekurangan program latihan semula yang mantap, bantuan penempatan semula dan jaringan keselamatan sosial yang berdaya tahan.

Pengajaran tentang Kebolehsuaian ASEAN dan Jerman

Sebaliknya, ekonomi lain telah menunjukkan daya tahan yang lebih besar: Jerman menghadapi tekanan yang sama tetapi mengurangkan kerosakan melalui dasar pasaran buruh yang aktif, latihan vokasional dan penyertaan pekerja dalam tadbir urus korporat. Mekanisme ini telah mengurangkan impak sosial dan menyokong daya saing industri.

Bagi ekonomi ASEAN, daripada menentang ancaman kehilangan industri bergaji rendah kepada buruh China, kebanyakan Asia Tenggara menyesuaikan diri, menyusun semula rantaian bekalan, menaik taraf industri domestik, dan menyepadukan lebih mendalam dengan China. Dari masa ke masa, ekonomi ASEAN telah mendapat manfaat daripada pertumbuhan China dan bukannya terharu.

Walaupun Asia Tenggara telah menerima penyesuaian, Amerika Syarikat telah gagal untuk menentang dan kurang melabur dalam pelarasan. Akibatnya, kuasa yang sama—kebangkitan China—telah menjadi pemacu peluang di Asia dan titik kilat politik di Amerika Syarikat.

Ringkasnya, integrasi China ke dalam ekonomi global kini tidak dapat dipulihkan. Ia begitu mendalam tertanam dalam rantaian bekalan, aliran modal, dan rangkaian inovasi sehingga ia tidak dapat dihentikan. Persoalan sebenar bagi pembuat dasar bukanlah sama ada untuk bekerjasama dengan China, tetapi bagaimana untuk menangani kesan ekonominya.

Pengajaran dua dekad yang lalu adalah jelas: faedah globalisasi adalah nyata, tetapi ia hanya mampan apabila dasar domestik direka untuk berkongsinya. Pengalaman ASEAN dan Jerman menawarkan pengajaran kepada Amerika Syarikat dan sekutunya tentang bagaimana pelaburan dalam pelarasan, latihan semula dan daya saing boleh membantu ekonomi menyesuaikan diri.

Sumber: https://baotintuc.vn/phan-ticnhan-dinh/hai-cach-phan-ung-voi-su-chuyen-doi-kinh-te-cua-trung-quoc-bai-hoc-tu-duc-va-asean-20251119161259182.htm