Dua perkara yang perlu diberi perhatian semasa melaksanakan projek kuasa nuklear Ninh Thuan.

Resolusi No. 70-NQ/TW mengenai memastikan keselamatan tenaga negara sehingga 2030, dengan visi hingga 2045, dengan jelas menyatakan "melaksanakan projek kuasa nuklear Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2 dengan segera." Bagi memastikan operasi awal projek-projek ini seperti yang dikehendaki oleh Politburo dan Kerajaan, kementerian, sektor dan kawasan perlu memberi perhatian kepada dua isu penting.

Luluskan tapak pembinaan kilang tidak lama lagi.

Infrastruktur pembangunan kuasa nuklear sesebuah negara merupakan syarat yang perlu bagi sesebuah negara untuk memutuskan dan melaksanakan projek kuasa nuklear pertamanya mengikut garis panduan Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA). Ini termasuk infrastruktur umum dengan 19 isu di bawah IAEA-NG-G-3.1 dan 20 isu infrastruktur keselamatan di bawah IAEA-SSG-16. Infrastruktur ini membolehkan sesebuah negara membangunkan kuasa nuklear secara selamat, terjamin dan tanpa percambahan mengikut piawaian antarabangsa.

Pemandangan tapak di mana projek loji kuasa nuklear Ninh Thuan 1 sedang dibina. Foto: Tuan Anh

IAEA membahagikan projek kuasa nuklear pertama kepada tiga peristiwa penting: peristiwa penting 1 ialah keputusan mengenai dasar pelaburan; peristiwa penting 2 ialah pemilihan kontraktor pembinaan; dan peristiwa penting 3 ialah pentauliahan unit pertama. Sejajar dengan tiga peristiwa penting ini ialah tiga fasa persediaan yang melibatkan elemen infrastruktur untuk pembangunan kuasa nuklear yang mesti memenuhi keperluan tertentu pada tiga peristiwa penting ini.

Kami sedang bersedia untuk melaksanakan projek kuasa nuklear Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2 seperti yang diminta oleh Politburo . Kerajaan, kementerian, sektor dan kawasan tempatan perlu memberi perhatian kepada beberapa isu.

Pertama, mengenai prosedur perundangan, kelulusan tapak diperlukan sebelum pembersihan tanah boleh diteruskan. Tapak loji kuasa nuklear mempunyai keperluan khusus mengenai keselamatan dan sekuriti nuklear untuk loji itu sendiri dan untuk penduduk di kawasan tersebut. Proses kelulusan tapak juga memerlukan masa penilaian daripada Pihak Berkuasa Keselamatan Radiasi dan Nuklear Kebangsaan selepas pelabur melengkapkan dokumen kelulusan tapak. Pada masa ini, pelabur masih belum melengkapkan dokumen kelulusan tapak. Jika kita meneruskan pampasan dan pembersihan tanah dengan segera, sementara tapak pembinaan loji belum diluluskan, apa yang akan berlaku jika tapak yang diluluskan kemudiannya tidak memenuhi keperluan atau jika lokasi tepat reaktor perlu diselaraskan?

Oleh itu, adalah perlu untuk meluluskan tapak pembinaan loji kuasa nuklear secepat mungkin bagi menyediakan asas untuk penempatan semula dan pembersihan tanah di kawasan tapak. Pelabur mesti menganggap perkara ini sebagai isu keutamaan. Mereka harus menumpukan usaha mereka untuk memproses dan melengkapkan dokumen yang disediakan oleh perunding Rusia (E4) dan Jepun (JAPC), dan mengupah perunding antarabangsa untuk menilai semula dokumen tersebut sebelum menyerahkannya kepada Pihak Berkuasa Keselamatan Sinaran dan Nuklear Kebangsaan untuk semakan dan kelulusan.

Pada masa ini, "bola" terletak pada pelabur. Selepas pelabur mengemukakan dokumen mereka kepada Agensi Keselamatan Sinaran dan Nuklear Kebangsaan, agensi ini juga mesti memprosesnya dengan segera untuk dikemukakan untuk kelulusan tapak mengikut Undang-undang Tenaga Atom (pindaan) dan garis panduan pelaksanaannya, termasuk mengupah perunding antarabangsa untuk penilaian mengikut semangat Resolusi No. 189/2025/QH15 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pelaburan dalam pembinaan Projek Kuasa Nuklear Ninh Thuan.

Terdapat dasar yang jelas mengenai penguasaan dan penyetempatan teknologi.

Ini akan menyediakan asas untuk merundingkan kontrak EPC dan melaksanakan skim serta projek berkaitan.

Oleh itu, pertama sekali, perlu ada strategi kebangsaan yang jelas untuk menguasai dan menyetempatkan teknologi kuasa nuklear. Matlamat strategi ini adalah untuk menjadi pembekal teknologi kuasa nuklear seperti Korea Selatan, Jepun, Perancis dan China, atau sekadar untuk mengendalikan dan menggunakan loji kuasa nuklear yang diimport dengan selamat dan cekap seperti Taiwan. Soalan ini perlu dijawab terlebih dahulu kerana ia akan membimbing rundingan kita dengan rakan kongsi mengenai kontrak EPC, latihan dan pembangunan sumber manusia, serta pembangunan industri berkaitan.

Tambahan pula, kita sedang membangunkan dua loji kuasa nuklear secara serentak dengan dua rakan kongsi dan teknologi yang berbeza. Jadi bagaimana kita menguasai dan menyetempatkan teknologi tersebut? Menguasai dan menyetempatkan kedua-dua jenis teknologi akan menjadi mahal dari segi pelaburan, dan tidak akan ada pasaran untuknya.

Pengalaman di Korea Selatan menunjukkan bahawa, pada mulanya, mereka juga menjalankan dua projek dengan dua rakan kongsi yang berbeza, Amerika Syarikat dan Kanada, tetapi mereka hanya melaksanakan dasar menguasai dan melokalisasikan teknologi kuasa nuklear untuk menjadi pembekal menggunakan teknologi dari Westinghouse (AS). Tambahan pula, menurut Resolusi No. 70-NQ/TW, kami kini juga berminat dengan teknologi kuasa nuklear modul kecil (SMR). Isu-isu ini perlu dijelaskan dalam program pembangunan kuasa nuklear jangka panjang negara (Program).

Selepas bersetuju dengan objektif dan kandungan Program, pelaksanaan projek dan inisiatif berkaitan akan dimulakan, termasuk keperluan kontrak EPC untuk merundingkan dan menandatangani perjanjian, memuktamadkan rangka kerja perundangan, melatih dan membangunkan sumber manusia, membangunkan industri berkaitan dan bekerjasama di peringkat antarabangsa dengan rakan kongsi antarabangsa.

Malah, Korea Selatan mengambil masa selama 16 tahun, dari permulaan projek kuasa nuklear pertamanya pada tahun 1971 hingga 1987, untuk menjadi kontraktor am EPC bagi projek kuasa nuklear yang menggunakan teknologi Korea. Keadaan ekonomi Vietnam semasa, serta syarat-syarat yang diperlukan untuk pembangunan kuasa nuklear, adalah lebih baik daripada Korea Selatan pada tahun 1970-an. Oleh itu, kami akan memendekkan masa yang diperlukan untuk menguasai sepenuhnya teknologi ini dengan ketara dan menjadi pembekal teknologi kuasa nuklear berjenama Vietnam, sebanyak 1.5 hingga 2 kali ganda berbanding Korea Selatan pada tahun 1970-an, yang memerlukan 8 hingga 10 tahun.

Pada tahun 1970-an, Korea Selatan terpaksa melalui 10 projek untuk mencapai kemandirian teknologi sepenuhnya. Pada tahun 2010-an, China hanya memerlukan 4 projek untuk mencapai kemandirian sepenuhnya dalam teknologi kuasa nuklear yang diimport dari Westinghouse. Isu utama terletak pada pembinaan program pembangunan kuasa nuklear kebangsaan jangka panjang dengan matlamat dan objektif yang jelas, berdasarkan pembelajaran daripada amalan terbaik di seluruh dunia, memastikan sumber yang mencukupi, dan melaksanakannya dengan tegas.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html