Dua persimpangan di jalan sebelum ufuk baharu

Hubungan tradisional AS-UK mungkin berubah apabila pilihan raya akan datang membuka dua senario berbeza untuk ikatan yang mendalam ini.

Quan hệ truyền thống Mỹ-Anh dường như sẽ đổi khác do cuộc bầu cử sắp tới. (Nguồn: Getty)

Hubungan tradisional AS-UK mungkin berubah selepas pilihan raya presiden akan datang. (Sumber: Getty Images)

Itulah penilaian dalam laporan baru-baru ini oleh Pusat Kajian Antarabangsa Strategik (CSIS) – sebuah institut penyelidikan dasar bebas yang berpangkalan di Washington – mengenai masa depan dua sekutu rapat itu, AS dan UK, berikutan perlumbaan kuasa pada 5 November.

Ujian untuk persahabatan transatlantik.

Menurut CSIS, hubungan AS-UK sentiasa kukuh dan stabil, tidak kira siapa yang menduduki Rumah Putih atau 10 Downing Street. Britain adalah kedua-dua kuasa terkemuka dengan visi strategik dan sekutu terdekat Amerika. Mewujudkan agenda bersama dengan London harus menjadi keutamaan semasa 100 hari pertama memegang jawatan untuk Kamala Harris atau Donald Trump.

Keputusan pilihan raya AS boleh memberi impak yang besar kepada hubungan istimewa AS-UK. London bukan sahaja sekutu rapat Washington, tetapi juga ahli Majlis Keselamatan PBB dan G7, memiliki senjata nuklear, mempunyai tentera yang kuat , sistem internet yang canggih, dan sains dan teknologi canggih.

Anh cũng là một thành viên chủ chốt trong sáng kiến AUKUS. (Nguồn: APA)

Beliau adalah ahli utama inisiatif AUKUS. (Sumber: APA)

Menurut penyelidikan CSIS, sejak 2014, UK telah melatih beribu-ribu askar untuk Ukraine. Khususnya, sejak Rusia melancarkan operasi ketenteraan khasnya, UK secara konsisten mengetuai bantuan Eropah ke Ukraine, termasuk menyediakan kereta kebal tempur utama dan peluru berpandu jarak jauh ke Kyiv. Selain itu, London telah berkoordinasi dengan AS untuk bertindak balas terhadap serangan Houthi di Laut Merah, mengambil bahagian dalam inisiatif AUKUS, membekalkan kapal selam nuklear ke Australia, dan membangunkan pelbagai teknologi canggih.

Laporan CSIS menunjukkan bahawa hubungan tradisional AS-UK kekal kukuh tanpa mengira siapa yang berkuasa, kerana bekas Perdana Menteri Britain Tony Blair mengekalkan hubungan baik dengan kedua-dua Presiden Bill Clinton dan George W. Bush. Bagaimanapun, keputusan pilihan raya akan datang boleh membuka dua laluan yang sangat berbeza untuk hubungan rapat ini.

Jika bekas Presiden Donald Trump memenangi pilihan raya, AS dan UK akan mempunyai dua pemimpin daripada dua kutub politik yang berbeza. Ini akan membawa kepada landskap yang sangat berbeza berbanding dengan penggal pertama Trump, apabila UK mempunyai pemimpin konservatif yang menyokong Brexit, sesuatu yang disokong oleh bekas presiden AS itu. Tambahan pula, Perdana Menteri Boris Johnson dan gaya politik populisnya telah membantu London mengekalkan hubungan yang lebih rapat dengan Washington berbanding banyak sekutu Eropah yang lain.

CSIS juga menegaskan bahawa, di bawah kepimpinan Perdana Menteri baharu Keir Starmer, Britain akan menghadapi tekanan yang besar daripada sumber domestik dan antarabangsa. Di satu pihak, dasar luar London mesti sentiasa mengekalkan hubungan istimewanya dengan Amerika Syarikat. Setiausaha Luar Britain yang baharu, David Lammy menegaskan bahawa London "tidak boleh lupa bahawa AS kekal sekutu kami yang paling penting, tanpa mengira siapa yang berkuasa di Rumah Putih." Walau bagaimanapun, Trump kekal tidak popular di Britain, terutamanya dalam kalangan penyokong Buruh.

Quan hệ Mỹ-Anh hậu bầu cử: Hai ngã rẽ trước chân trời mới

Britain menghadapi tekanan yang besar di peringkat domestik dan antarabangsa di bawah Perdana Menteri Keir Starmer. (Sumber: Reuters)

Jika Naib Presiden Kamala Harris memenangi pilihan raya, hubungan istimewa ini akan berpeluang untuk dibina semula. Selepas Brexit, Washington tidak lagi memandang tinggi hubungan AS-UK, terutamanya apabila pengaruh London di Eropah semakin berkurangan. Tetapi dengan Encik Starmer dan Cik Harris berkongsi latar belakang politik yang sama, kedua-dua negara mungkin mempunyai peluang untuk memulihkan peranan dan keakraban hubungan ini.

Dasar luar British di bawah Parti Buruh, seperti Britain Reconnected dan Progressive Realism , nampaknya sejajar dengan pentadbiran Harris. Parti Buruh juga sedang berusaha untuk memulihkan hubungan dengan Kesatuan Eropah (EU), satu langkah yang sangat disokong oleh Harris.

Pembinaan semula atau pemecahan?

Menurut CSIS, penghuni baru Rumah Putih, tanpa mengira gabungan parti, harus menyokong hubungan yang lebih kukuh antara Britain dan Eropah. Langkah ini akan mengukuhkan lagi dasar luar AS dalam persaingannya dengan China, serta menggalakkan pendirian bersatu Eropah terhadap Beijing.

Perjanjian keselamatan UK-EU juga akan mengukuhkan kerjasama industri keselamatan dan pertahanan, mewujudkan "tonggak Eropah" dalam NATO untuk menentang Rusia dan mengurangkan pergantungan ketenteraan Eropah kepada AS. Tambahan pula, Washington telah kehilangan jambatan tradisionalnya ke Eropah selepas Brexit, jadi pemulihan hubungan baik Perdana Menteri Starmer dengan Eropah dari luar EU akan menjadi kelebihan bagi kedua-dua calon presiden.

Mỹ cần bước đi thận trọng hơn với NATO, vì đây là liên minh quân sự mạnh nhất và lâu dài nhất trong lịch sử.

Penghuni Rumah Putih, tanpa mengira gabungan parti, secara amnya menyokong hubungan yang lebih rapat antara Britain dan Eropah. (Sumber: AP)

Tambahan pula, UK tidak membuat kemajuan dalam merundingkan perjanjian perdagangan bebas baharu semasa penggal pertama bekas Presiden Donald Trump. Selain itu, pentadbiran semasa Presiden Joe Biden juga telah membuat sedikit usaha untuk merundingkan perjanjian perdagangan baharu, dengan kedua-dua kerajaan dan Kongres ragu-ragu tentang perjanjian perdagangan dengan London.

Tidak jelas sama ada pentadbiran Harris akan menggunakan pendekatan yang sama; bagaimanapun, kerajaan Buruh baharu boleh menjadi rakan kongsi yang ideal untuk merundingkan perjanjian perdagangan baharu yang tertumpu kepada ekonomi hijau. Jika AS tidak dapat mencapai perjanjian perdagangan dengan UK, Washington akan mendapati sukar untuk mencapai persetujuan dengan mana-mana negara lain.

Tambahan pula, dalam bidang iklim dan tenaga hijau, agenda yang dibentangkan oleh calon Kamala Harris dan Donald Trump berbeza dengan ketara. CSIS mencadangkan bahawa Harris sekurang-kurangnya harus "merekrut" UK sebagai sekutu utama dalam peralihan hijau, kerana Perikatan Tenaga Bersih London akan menawarkan Washington jalan baru untuk mengejar diplomasi iklim yang maju.

Dù ai trở thành chủ nhân mới của Nhà Trắng, quan hệ Mỹ-Anh sẽ vẫn là một trụ cột vững chắc trong chính sách đối ngoại của cả hai nước. (Nguồn: ABC)

Hubungan AS-UK telah lama menjadi tonggak kukuh dalam dasar luar kedua-dua negara. (Sumber: ABC)

Hubungan AS-UK mungkin cukup kuat untuk mengharungi sebarang ribut. Walau bagaimanapun, pentadbiran Harris mungkin membuka laluan yang lebih lancar untuk hubungan istimewa ini daripada pentadbiran Trump.

Pendek kata, tidak kira siapa yang menjadi penghuni baru Rumah Putih, hubungan AS-UK akan kekal sebagai tonggak kukuh dalam dasar luar kedua-dua negara. Tetapi kali ini, perbezaan orientasi politik kedua-dua pemimpin mungkin membawa kepada jalan yang berbeza. Pentadbiran Harris dijangka membina semula hubungan yang lebih erat, bukan sahaja dengan London tetapi dengan seluruh Eropah, sekali gus mengukuhkan pakatan Barat yang lebih teguh menentang cabaran global, khususnya dari China dan Rusia.

Sebaliknya, penggal kedua untuk Trump boleh mengarahkan hubungan antara Washington dan London ke laluan baharu, memfokuskan kepada isu dua hala dan bukannya isu pelbagai hala. Walau apa pun, kedua-dua sekutu rapat ini memerlukan fleksibiliti dan kreativiti untuk menyesuaikan diri dan memanfaatkan kekuatan hubungan tradisional mereka, terus menjadi rakan kongsi strategik yang boleh dipercayai dalam dunia yang sentiasa berubah.

Sumber: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html