Satu siri kesesakan perlu diselesaikan untuk mencapai sasaran 1 juta unit perumahan sosial menjelang 2030.

DNVN - Susunan dana tanah, pembersihan tapak, pengecualian dan pengurangan yuran guna tanah, sokongan untuk kos pelaburan dalam sistem infrastruktur teknikal, harga jualan dan peraturan ke atas penyewa dan pembeli yang layak dianggap enam isu tertunggak yang perlu diselesaikan untuk mencapai sasaran 1 juta unit perumahan sosial menjelang 2030.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Kerajaan dan kementerian serta sektor mempunyai banyak dasar untuk menggalakkan pelaksanaan dan penyiapan projek perumahan sosial (NOXH) dan perumahan pekerja (NOCN) untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja di taman industri dan kelompok (IP). Namun, hasilnya tidak seperti yang diharapkan.

Pada 24 Mei, Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengeluarkan Arahan No. 34 mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam pembangunan perumahan sosial. Arahan itu memberikan tugas untuk mempunyai sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian menjelang 2030.

Menurut Encik Vu Chi Kien - Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Pembinaan QUALIPRO, ahli Persatuan Pembiayaan Taman Perindustrian Vietnam (VIPFA), Arahan 34 sekali lagi mengesahkan keazaman Parti kami dalam melaksanakan keselamatan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah, pekerja dan subjek lain yang layak untuk dasar perumahan sosial.

Untuk mencapai matlamat ini, menurut Encik Kien, adalah perlu untuk menghapuskan 6 kumpulan halangan utama.

Pertama, memperuntukkan tanah untuk perumahan sosial dan perumahan industri. Peraturan untuk memperuntukkan sekurang-kurangnya 20% daripada tanah kediaman dalam projek perumahan komersial untuk pembinaan perumahan sosial adalah dasar yang baik. Walau bagaimanapun, aplikasi tegar secara tidak sengaja akan menaikkan harga perumahan sosial, terutamanya apabila projek perumahan komersial terletak di lokasi tanah yang indah, berpusat dan berharga, serta perbelanjaan sara hidup masa depan di lokasi pusat akan mahal, tidak sesuai untuk golongan berpendapatan rendah.

Arahan 34 Jawatankuasa Pusat Parti menugaskan tugas untuk mempunyai sekurang-kurangnya 1 juta rumah untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian menjelang 2030.

"Kawal selia untuk merizab 20% daripada dana tanah kediaman projek perumahan komersial untuk projek perumahan sosial akan bergantung kepada lokasi setiap projek, atau menggabungkan dana tanah tersebut ke dalam projek perumahan sosial yang disusun di lokasi yang sesuai akan lebih sesuai untuk realiti," kata Encik Kien.

Kedua, pembersihan tapak (GPMB). Banyak projek tertangguh akibat kegagalan GPMB apabila projek perumahan sosial terletak di dalam atau bersebelahan dengan projek NOTM. Pada masa itu, orang yang mempunyai tanah akan mempunyai perbandingan dasar sokongan GPMB antara kedua-dua projek.

Apabila Undang-undang Tanah baru diguna pakai, dengan projek NOTM, pelabur akan berunding harga pampasan untuk pengambilan tanah dengan rakyat. Sementara itu, projek perumahan sosial akan menggunakan harga mengikut peraturan negeri. Oleh itu, perbezaan harga pampasan untuk pengambilan tanah (walaupun kedua-dua projek itu bersebelahan antara satu sama lain) antara kedua-dua jenis projek (NOTM dan NOXH) akan menjadi lebih besar. Pada masa itu, kerja pampasan untuk projek perumahan sosial akan menjadi lebih sukar untuk dilaksanakan.

Sebaliknya, mengikut peraturan, bagi projek perumahan sosial dan perumahan industri, kerajaan akan menjalankan pembersihan tapak dan menyerahkan tanah bersih kepada pelabur untuk pembinaan. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, bagi kebanyakan projek, pelabur mesti menjalankan pembersihan tapak, menyebabkan banyak kesukaran dan menanggung banyak kos.

Ketiga, pengecualian daripada bayaran guna tanah. Mengikut peraturan, projek perumahan sosial dan perumahan industri dikecualikan daripada bayaran guna tanah untuk mengurangkan harga jualan dan harga sewa. Bagaimanapun, pelaksanaan dasar pengecualian yuran guna tanah semasa juga perlu melalui langkah pengiraan berapa banyak yuran guna tanah sebelum mengecualikan yuran guna tanah kepada pelabur.

Ini akan mewujudkan banyak masa tambahan kepada pihak berkuasa untuk menjalankan langkah-langkah mengira bayaran guna tanah yang dikecualikan, dan pada masa yang sama memanjangkan masa pelaksanaan projek.

Keempat, sokongan untuk kos pelaburan sistem infrastruktur teknikal. Menurut peraturan, bagi projek perumahan sosial, Negeri akan menyokong sebahagian atau semua kos pelaburan sistem infrastruktur teknikal dalam skop projek perumahan sosial. Walau bagaimanapun, kebanyakan projek masih belum menikmati dasar ini. Jika dasar ini digunakan, harga jualan/sewa perumahan sosial juga akan dikurangkan.

Kelima, mengenai peraturan mengenai harga perumahan sosial , adalah perlu untuk menghapuskan idea bahawa membina perumahan untuk golongan berpendapatan rendah dikaitkan dengan kualiti pembinaan yang rendah dan kemudahan sosial yang rendah.

Walaupun ia adalah projek perumahan berpendapatan rendah, keperluan untuk kualiti pembinaan, keselamatan, dan utiliti masih mesti dipastikan mengikut peraturan dan tidak jauh lebih rendah daripada purata projek NOTM. Pengurangan harga jualan dan harga sewa mesti dilaksanakan oleh dasar sokongan daripada Negara, bukan dengan memotong utiliti dan kualiti pembinaan.

Keenam, mengenai peraturan mengenai subjek yang dibenarkan menyewa atau membeli NOCN. Pada hakikatnya, pelabur semua ingin menjual banyak pangsapuri NOCN untuk mendapatkan semula modal dengan cepat dan membuat keuntungan, tidak mahu menyewakannya kerana menyewakannya akan sama seperti membelanjakan jumlah keseluruhan untuk mengutip perubahan kecil, mengambil masa yang lama untuk mendapatkan semula modal dan menanggung faedah jangka panjang, yang akan berisiko untuk pelabur.

Namun, untuk projek NOCN, pekerja selalunya mentaliti tidak membeli, segelintir orang ingin membeli pangsapuri, kebanyakan pekerja hanya menyewa untuk hidup kerana kekurangan kewangan.

Ini juga sebab mengapa beberapa projek NOCN siap tetapi pelabur menjual agak sedikit, bilangan pangsapuri yang dijual adalah kecil jadi pelabur perlu mengimbangi kenaikan harga sewa untuk menjadikan projek itu berkesan. Ini menjadikan harga sewa lebih tinggi daripada sewa rumah untuk rakyat, pekerja juga tidak berminat untuk menyewa NOCN.

Untuk menyelesaikan sebahagian percanggahan ini, Encik Kien mencadangkan menggunakan mekanisme yang membolehkan pemilik perusahaan pembuatan di taman perindustrian dan kelompok industri membina atau menyewakan keseluruhan lantai atau keseluruhan bangunan NOCN untuk didiami pekerja mereka secara percuma atau pada harga istimewa. Kemudian, pelabur dalam projek perumahan sosial akan mendapatkan semula modal mereka dengan cepat, perusahaan akan mengekalkan pekerja mereka, dan pekerja akan dapat tinggal di pangsapuri pada harga yang berpatutan. Ini akan menggalakkan pelaburan NOCN serta pekerja yang tinggal dalam projek ini, memastikan isu keselamatan sosial.

Minh Thu

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/hang-loat-nut-that-can-go-de-dat-muc-tieu-1-trieu-nha-o-xa-hoi-vao-nam-2030/20240529023908285