Pada petang 8 Disember, meneruskan program sesi ke-11, Majlis Rakyat Bandar Hue, penggal ke-8, meluangkan masa membincangkan, mempertimbangkan dan mengundi pelbagai isi penting berkaitan pembangunan sosioekonomi , bajet dan memastikan keselamatan sosial di kawasan tersebut.

Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandar mempengerusikan dan mengendalikan sesi tersebut.

Lebih 252 bilion VND diperuntukkan untuk mengurangkan akibat banjir dan hujan lebat.

Pada mesyuarat tersebut, para perwakilan telah menyemak pembentangan daripada Jawatankuasa Rakyat Bandar dan mendengar laporan pengesahan daripada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandar mengenai pelbagai isu utama. Antaranya, yang paling ketara ialah rancangan untuk memperuntukkan dana bagi menangani kerosakan yang disebabkan oleh banjir pada tahun 2025; dan pembentangan mengenai pelaburan awam.

Berkenaan peruntukan lebih 252 bilion VND untuk bantuan banjir, Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan Majlis Rakyat Bandar menyatakan bahawa Hue telah menerima 350 bilion VND daripada kerajaan pusat melalui tiga keputusan Perdana Menteri; tambahan 2 bilion VND daripada wilayah Dak Lak ; dan 148.5 bilion VND digerakkan melalui Barisan Tanah Air Bandar. Jumlah keseluruhan yang diterima adalah kira-kira 500.5 bilion VND.

Kali ini, keperluan mendesak untuk menangani kerosakan yang disebabkan oleh bencana alam ialah 332 bilion VND. Jawatankuasa Rakyat Bandar telah mencadangkan peruntukan sebanyak 252 bilion VND, termasuk: 2.7 bilion VND untuk menyokong orang ramai membaiki rumah mereka; 14.3 bilion VND untuk pembaikan kecil, membersihkan lumpur dan serpihan, dan membaiki peralatan yang rosak; 58 bilion VND untuk memulihkan infrastruktur untuk pendidikan, budaya dan tapak bersejarah; dan 177 bilion VND untuk memulihkan pengangkutan, pengairan, pertanian , alam sekitar, ruang hijau dan lampu jalan.

Baki 100 bilion VND akan diutamakan untuk projek-projek utama selepas dokumentasi yang mencukupi telah dikaji semula. Jawatankuasa itu bersetuju dengan pelan peruntukan untuk "menangani kerosakan yang disebabkan oleh banjir dan hujan lebat dengan segera."

Berkenaan cadangan pelaburan awam, dua laporan semakan daripada Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan menunjukkan bahawa selepas penstrukturan semula model kerajaan, modal pelaburan pembangunan yang diuruskan oleh belanjawan peringkat daerah telah dipindahkan ke belanjawan bandar.

Jawatankuasa Rakyat bandar itu mengemukakan kepada Majlis Rakyat satu cadangan untuk melaraskan dan menambah pelan pelaburan awam jangka sederhana dan 2025 dengan modal yang sama sebanyak 1,015.032 bilion VND, melaksanakan 475 projek.

Jabatan Kewangan telah menyemak dan menyemak silang dengan Perbendaharaan bagi memastikan pematuhan undang-undang sepenuhnya. Lembaga bersetuju dengan dokumen yang dikemukakan, menilai pelarasan tersebut sebagai "dalam bidang kuasa yang sewajarnya dan perlu untuk memastikan kemajuan pelaburan awam selepas penyusunan semula unit pentadbiran."

Para perwakilan sedang meneliti laporan tersebut pada sesi tersebut.

Memperbaiki dasar untuk pekerja sambilan.

Berkenaan kebajikan sosial, Majlis Rakyat Bandaraya telah mempertimbangkan dasar pemberian elaun sekali sahaja kepada pekerja yang bekerja di luar kuota kakitangan rasmi di persatuan peringkat daerah yang diberhentikan kerja disebabkan pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Selepas mengkaji semula perkara ini, Jawatankuasa Perundangan Majlis Rakyat Bandar membuat kesimpulan bahawa pengeluaran resolusi yang menetapkan elaun sekali sahaja untuk pekerja yang bekerja di luar gaji rasmi di persatuan sebelum 1 Julai 2025, adalah perlu dan dalam bidang kuasa yang sewajarnya. Ini adalah sekumpulan orang yang mesti bersara serta-merta apabila bandar beralih kepada model kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurut draf tersebut, tahap sokongan dibahagikan kepada beberapa kumpulan. Pengerusi dan Naib Pengerusi Persatuan yang telah bersara: Subsidi bersamaan dengan 5 bulan gaji atau imbuhan semasa. Pengerusi dan Naib Pengerusi yang masih dalam umur bekerja: 5 bulan gaji campur 1.5 bulan gaji setahun perkhidmatan dengan caruman insurans sosial wajib. Pekerja kontrak: 3 bulan gaji campur 1.5 bulan gaji setahun perkhidmatan. Dalam kes tanpa gaji atau imbuhan: Sokongan bersamaan dengan 5 kali ganda gaji pokok.

Jumlah perbelanjaan tidak melebihi 24 bulan gaji seperti yang ditetapkan. Jabatan Undang-undang menyatakan bahawa tahap sokongan ini adalah selaras dengan peraturan perundangan, kapasiti belanjawan, dan "memastikan hak sah benefisiari dan mewujudkan konsensus dalam penyusunan semula struktur organisasi."

Pada mesyuarat tersebut, Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang juga membentangkan gambaran keseluruhan yang komprehensif tentang organisasi kampung dan kawasan kediaman selepas penyusunan semula unit pentadbiran dan peralihan kepada model kerajaan tempatan dua peringkat. Berikutan penyusunan semula itu, bandar ini kini mempunyai 1,105 kampung dan kawasan kediaman, termasuk 423 kampung dan 682 kawasan kediaman. Jawatankuasa tersebut menyatakan bahawa 100 kampung dan 76 kawasan kediaman masih belum memenuhi piawaian saiz yang diperlukan; di beberapa tempat, hanya tinggal 15-20 isi rumah disebabkan oleh penempatan semula dan pembersihan tapak bersejarah.

Banyak kawasan masih bergelut kerana istilah yang tidak konsisten untuk ketua kampung dan ketua kumpulan; proses pertukaran nama adalah perlahan, dengan dua komun/wad masih belum menyelesaikan tugas tersebut.

Walaupun beban kerja yang berat, pegawai akar umbi telah berusaha untuk mengekalkan aktiviti, menjadi pengantara pertikaian di peringkat tempatan, menyebarkan dasar, dan menggerakkan rakyat untuk membina budaya dan mencantikkan kawasan bandar. Walau bagaimanapun, kakitangan bukan khusus tertakluk kepada perubahan kualiti kakitangan yang kerap; infrastruktur semakin merosot di banyak tempat, dan terdapat kekurangan pusat komuniti; pembayaran bayaran pesangon kepada mereka yang diberhentikan kerja di bawah Dekri 154/2025 ditangguhkan; dan kesukaran jelas kelihatan kerana Undang-undang Insurans Sosial 2024 mewajibkan kakitangan bukan khusus untuk menyumbang kepada insurans sosial mandatori tetapi kekurangan peraturan mengenai sokongan dana.

Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang mencadangkan agar Kerajaan segera mengeluarkan peraturan baharu mengenai organisasi kampung dan kawasan perumahan mengikut model kerajaan dua peringkat; dan menambah mekanisme untuk memperuntukkan dana elaun, termasuk sokongan untuk insurans sosial dan insurans kesihatan. Jawatankuasa Rakyat Bandar perlu menyemak dan mengeluarkan semula peraturan mengenai klasifikasi kampung dan kawasan perumahan mulai 2021; menyelesaikan pembayaran bayaran pesangon; dan memperkukuhkan latihan dan pembangunan untuk pegawai akar umbi…

Para perwakilan mengundi untuk meluluskan resolusi pada sesi tersebut.

Dalam mesyuarat itu, banyak isu lain turut dipertimbangkan, seperti: peraturan mengenai kriteria untuk menubuhkan pasukan pertahanan awam; tahap yuran pendaftaran awam; mekanisme untuk mendesentralisasikan sumber hasil, tugas perbelanjaan, dan peratusan perkongsian hasil antara peringkat kerajaan yang berbeza; pelarasan kepada harga perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan; pelan pengezonan untuk kawasan pelancongan ekologi Empangan Hai Nhat - Tasik Ta Rinh; peraturan mengenai kawasan di mana penternakan ternakan dilarang dan kawasan untuk penternakan burung walit; dasar mengenai pengklasifikasian semula hutan di Rizab Alam Semula Jadi Sao La dan Phong Dien; dan keputusan mengenai bilangan kontrak buruh profesional dan teknikal di bawah Dekri 111/2022/ND-CP untuk tahun persekolahan 2025-2026…

Menyertai perbincangan tersebut, perwakilan Vo Le Nhat berhujah bahawa dalam konteks pengendalian model kerajaan tempatan dua peringkat, peringkat komune akan terus terdesentralisasi dengan banyak tugas pengurusan baharu, terutamanya dalam bidang seperti mengurus kemudahan perumahan dan tanah; mengendalikan stesen kesihatan; mengurus kemudahan pendidikan, dsb.

Walau bagaimanapun, sumber bajet untuk menyelenggara dan membaiki infrastruktur masih terhad dan tidak memenuhi keperluan memandangkan jumlah kerja dan infrastruktur yang sentiasa meningkat yang perlu diuruskan.

Para perwakilan mencadangkan agar pemimpin bandar memberi perhatian kepada peruntukan lebih banyak sumber bagi memastikan komune mempunyai syarat yang diperlukan untuk melaksanakan tugas mereka dengan berkesan, terutamanya penyelenggaraan dan pembaikan infrastruktur dan kemudahan penting di kawasan tersebut.

Susulan perbincangan, Majlis Rakyat Bandaraya sebulat suara meluluskan 19 resolusi, termasuk kandungan yang dibentangkan semasa hari bekerja, serta resolusi mengenai keputusan pemantauan penyelesaian petisyen pengundi pada sesi ke-10 dan keputusan penyelesaian isu-isu yang timbul antara kedua-dua sesi tersebut.

Resolusi yang diguna pakai dianggap sebagai asas penting bagi Bandar Hue untuk melaksanakan tugas pembangunan sosioekonominya bagi tahun 2025-2026, menyempurnakan model kerajaan tempatan dua peringkat, dan mewujudkan momentum untuk program sasaran negara di kawasan tersebut.

Le Tho - Duc Quang

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html