Hanya 20 meter lebar, Lebuhraya Nasional 1 melalui Daerah Binh Chanh telah menjadi "sekatan" selama bertahun-tahun, menyebabkan kesesakan lalu lintas yang kerap di pintu masuk barat Bandar Ho Chi Minh, terutamanya semasa cuti dan Tet.
Pada sebelah petang 17 Ogos, pemandu Van Chien memandu trak peti sejuk seberat 6 tan, melintasi barisan kereta yang panjang di Lebuhraya 1, di sepanjang Jalan Doan Nguyen Tuan di Daerah Binh Chanh. Walaupun bukan waktu sibuk, kereta masih padat dan bergerak perlahan di tiga lorong di setiap arah. Beberapa kereta menceroboh tepi jalan untuk mengelak kesesakan atau bertukar menjadi kedai di tepi jalan, memaksa ratusan motosikal meredah lalu lintas dan membunyikan hon dengan kuat.
Lebih tiga kilometer jauhnya, bahagian Lebuhraya Nasional 1 berhampiran Jambatan Binh Dien juga berada dalam keadaan tegang apabila kenderaan dari jalan Nguyen Huu Tri dan Hoang Dao Thuy terus berkumpul. Ini adalah persimpangan utama, jadi polis trafik dan sukarelawan belia bertugas untuk mengawal lalu lintas setiap hari. Namun, kesesakan masih kerap berlaku terutama pada waktu sibuk kerana jumlah lori, kontena dan kereta penumpang yang banyak.
Trafik padat di Lebuhraya 1, melalui daerah Binh Chanh, walaupun bukan waktu sibuk, pada petang 17 Ogos. Foto: Gia Minh
"Terdapat kesesakan lalu lintas tetapi saya masih perlu pergi setiap hari kerana saya tidak mempunyai pilihan lain, kerana satu-satunya jalan lain ke Barat ialah Lebuhraya 50, tetapi laluan ini juga lebih muatan," kata pemandu Chien, sambil menambah bahawa banyak hari perjalanan lebih 10 km dari daerah Binh Tan ke lebuh raya Ho Chi Minh - Trung Luong ekspres mengambil masa sejam walaupun laluan di bahagian Lebuhraya 1 60 ini membenarkan perjalanan di bahagian kereta 1 km/h.
Lebuhraya Nasional 1 melalui Binh Chanh sepanjang hampir 10 km, dari An Lac ke sempadan wilayah Long An . Ini adalah pintu masuk utama dari bandar ke Delta Mekong, dan juga merupakan bahagian yang menghubungkan banyak jalan utama seperti Vo Van Kiet Avenue, Nguyen Van Linh, Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway, dan juga laluan menuju ke stesen bas Mien Tay. Selain kesesakan akibat permukaan jalan yang sempit, dengan hanya 6 lorong, kawasan ini juga berpotensi untuk berlaku kemalangan kerana ini merupakan satu-satunya bahagian Lebuhraya Negara 1 di bandar ini yang masih belum boleh dibahagikan kepada lorong kereta dan motosikal.
Lebih 10 tahun lalu, Ho Chi Minh City merancang untuk mengembangkan bahagian jalan di atas tetapi tidak dapat berbuat demikian kerana kekurangan modal. Pada 2012, sektor pengangkutan bandar itu mencadangkan untuk menaik taraf bahagian sepanjang 2.5 km dari persimpangan Tan Kien ke Binh Thuan untuk mengurangkan kesesakan di kawasan itu secara beransur-ansur selepas Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong Expressway mula beroperasi, menyebabkan peningkatan trafik. Namun, rancangan ini masih belum dilaksanakan.
Tiga tahun kemudian, Syarikat Saham Bersama Pelaburan Pembangunan Infrastruktur (IDICO) - pelabur projek An Suong - An Lac BOT, mencadangkan untuk menambah kontrak menaik taraf dan pembesaran Lebuhraya Nasional 1 melalui Binh Chanh. Bahagian jalan ini kemudiannya dijangka akan dilebarkan kepada 35 m, dengan jumlah pelaburan hampir VND 1,900 bilion, termasuk pembersihan tapak. Bagaimanapun, berikutan peraturan BOT tidak boleh digunakan di jalan sedia ada, projek itu tergendala lagi.
Lebuhraya Kebangsaan 1 melalui daerah Binh Chanh sesak apabila orang ramai pulang ke kampung halaman mereka untuk cuti 30 April 2023. Foto: Quynh Tran
Dalam konteks lebuh raya negara tidak dapat diperluaskan, pada 2016, bandar itu melaksanakan projek jalan raya menghubungkan Vo Van Kiet Avenue ke Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong Expressway di bawah borang BOT (build - operate - transfer), dengan jumlah modal lebih daripada 1,550 bilion VND. Projek sepanjang 2.7 km itu membantu kenderaan berjalan dengan mudah di antara dua jalan, dan bukannya perlu melencong ke Lebuhraya Nasional 1. Bagaimanapun, apabila hanya 12% daripada pembinaan siap, projek itu terpaksa dihentikan kerana pelabur, Syarikat Yen Khanh, tidak cukup berkemampuan dan terlibat dalam beberapa siri pelanggaran. Sehingga kini, projek itu masih "tidak aktif", menunggu kontrak BOT ditamatkan.
Jalan penghubung belum siap, jadi semua kereta dari Vo Van Kiet Avenue apabila melalui Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong Expressway dan sebaliknya mesti melalui Lebuhraya Nasional 1, menyebabkan tekanan trafik di kawasan ini meningkat dari hari ke hari. Semasa cuti, kesesakan di jalan ini menjadi lebih serius apabila puluhan ribu orang berpusu-pusu ke wilayah Barat, kemudian kembali ke Ho Chi Minh City selepas cuti.
Sebagai tindak balas kepada keperluan mendesak, Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh mencadangkan untuk memperluaskan 10 km Lebuhraya Nasional 1 dari An Lac ke Long An (bersama-sama dengan 4 projek lain) di bawah borang BOT, selepas Resolusi 98 membenarkan bandar itu menggunakan kontrak jenis ini di jalan sedia ada. Sehubungan itu, bahagian ini akan dikembangkan kepada 52 m, dengan anggaran kos hampir VND 12,900 bilion, yang mana kira-kira VND 7,700 bilion akan digunakan untuk pembersihan tapak. Bajet akan menyumbang 50%, selebihnya akan digerakkan oleh pelabur.
Lokasi Lebuhraya Nasional 1, bahagian yang melalui daerah Binh Chanh, dicadangkan diutamakan untuk pelaksanaan di bawah borang BOT. Grafik: Hoang Thanh
Menyokong rancangan di atas, Dr. Chu Cong Minh (Universiti Teknologi Bandaraya Ho Chi Minh) berkata bahawa projek-projek itu memerlukan sejumlah besar modal jadi adalah mustahil untuk bergantung kepada pelaburan awam. Oleh itu, mekanisme khas dalam Resolusi 98 membuka peluang besar kepada bandar untuk menarik sumber dan melabur dengan cepat bagi menyiapkan projek penting yang tertangguh selama bertahun-tahun, seperti Lebuhraya Nasional 1 dan 13... “Semakin lama kelewatan, semakin besar kos pelaburan, apatah lagi kerosakan sosial akibat kesesakan lalu lintas,” katanya.
Menurut Encik Minh, penerapan model BOT untuk mengembangkan jalan utama, pintu masuk, dan lebuh raya luar akan membantu menggerakkan modal, yang akan mempercepatkan kemajuan projek berbanding pelaburan awam. Kerana apabila melabur, perniagaan akan lebih proaktif dalam merancang, mengawal risiko, dan menyelesaikan awal untuk mendapatkan semula modal. Bagaimanapun, beliau percaya bahawa penyelesaian asas adalah untuk bandar itu mempercepatkan penutupan Jalan Lingkaran 2 untuk mengehadkan kenderaan yang melalui bandar dalam.
Pengerusi Persatuan Pengangkutan Kargo Bandaraya Ho Chi Minh, Bui Van Quan, juga berkata bahawa Lebuhraya Nasional 1 di pintu masuk barat bandar itu telah menjadi kesesakan selama bertahun-tahun, sangat menjejaskan keperluan perjalanan dan pengangkutan perniagaan pengangkutan. "Sesak lalu lintas bermakna kesesakan kargo, jadi daripada dapat menjalankan 3-4 perjalanan sehari, hanya ada satu. Ini bukan sahaja menjejaskan perniagaan tetapi juga mewujudkan banyak kos lain, meningkatkan kos pengangkutan dan pengangkutan," katanya.
Mengenai rancangan memperluaskan Lebuhraya Nasional 1 di bawah model BOT, Encik Quan berkata ini adalah langkah sementara dan proses pelaksanaannya memerlukan kontrak yang ketat untuk memastikan keharmonian kepentingan antara orang ramai dan perniagaan. Dalam jangka panjang, beliau juga mengesyorkan agar bandar itu mempertimbangkan untuk mengeksploitasi peningkatan nilai tanah selepas pelaburan infrastruktur, bermakna penerima besar mesti bertanggungjawab untuk membayar projek itu.
Gia Minh
Pautan sumber
Komen (0)