Garis panduan untuk pengampunan pada tahun 2025 (Fasa 2)

(Chinhphu.vn) - Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh - Pengerusi Majlis Penasihat Pengampunan - baru sahaja menandatangani Panduan 94/HD-HĐTVĐX mengenai pelaksanaan Keputusan No. 1244/2025/QĐ-CTN bertarikh 3 Julai 2025 Presiden Vietnam mengenai pengampunan pada tahun 2025 (fasa 2).

Báo Chính Phủ•06/07/2025

Garis panduan untuk pengampunan pada tahun 2025 (Fasa 2) - Imej 1.

Imej ilustrasi

Individu yang layak mendapat pengampunan

Menurut garis panduan tersebut, mereka yang layak mendapat pengampunan termasuk:

1. Orang yang dijatuhkan hukuman penjara tetap atau penjara seumur hidup yang hukumannya telah dikurangkan kepada penjara tetap dan yang sedang menjalani hukuman mereka di penjara atau pusat tahanan (banduan).

2. Orang yang hukuman penjaranya digantung sementara.

Syarat-syarat untuk disyorkan bagi pengampunan

Majlis Penasihat Pengampunan memberikan panduan mengenai peruntukan tertentu dalam Perkara 3 Keputusan Pengampunan 2025 (Fasa 2) seperti berikut:

1. Peruntukan dalam poin a, klausa 1, Perkara 3 Keputusan mengenai amnesti pada tahun 2025 (fasa kedua) adalah peruntukan dalam poin b, klausa 2, Perkara 2 Undang-Undang yang meminda dan menambah beberapa pasal Kanun Keseksaan dan klausa 1, Perkara 4 Keputusan Pemerintah No. 52/2019/ND-CP bertarikh 14 Juni 2019, yang memperincikan pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang mengenai Amnesti.

Menurut Klausa c dan Klausa e, Perkara 18 Dekri Kerajaan No. 118/2024/ND-CP bertarikh 30 September 2024, yang memperincikan pelaksanaan beberapa artikel Undang-Undang Pelaksanaan Hukuman Jenayah, klasifikasi pematuhan hukuman penjara untuk suku tahun kedua ditentukan pada hari terakhir bulan Mei. Oleh itu, apabila penjara dan pusat tahanan mengadakan mesyuarat untuk mempertimbangkan dan mencadangkan pengampunan, banduan mestilah telah melengkapkan suku tahun yang mana ia telah diklasifikasikan sebagai "sederhana" atau "baik" untuk setiap peringkat hukuman, dan tempoh dari 1 Jun hingga tarikh majlis semakan pengampunan penjara atau pusat tahanan bermesyuarat mestilah telah dinilai sebagai "sederhana" atau "baik" untuk pematuhan hukuman penjara mereka.

Bagi banduan yang hukumannya telah digantung sementara atau yang telah menjalani rawatan perubatan wajib dan telah kembali ke penjara atau pusat tahanan untuk meneruskan hukuman mereka, selain daripada tempat tinggal yang telah mereka terima penarafan "sederhana" atau "baik" untuk setiap hukuman semasa pemenjaraan mereka, mereka juga mesti mendapatkan pengesahan daripada Jawatankuasa Rakyat komune tempat mereka tinggal, unit tentera yang ditugaskan untuk menguruskan mereka semasa tempoh penggantungan sementara, atau kemudahan perubatan tempat mereka menerima rawatan semasa tempoh rawatan perubatan wajib bahawa mereka telah mematuhi sepenuhnya peruntukan undang-undang semasa tempoh penggantungan sementara atau rawatan perubatan wajib.

2. Masa yang dijalani di penjara termasuk masa yang dihabiskan dalam tahanan sementara, jagaan, atau menjalani hukuman di penjara atau pusat tahanan, tidak termasuk masa yang dibelanjakan dengan ikat jamin, penangguhan, penggantungan, atau pengurangan hukuman. Masa yang dibelanjakan untuk menjalani rawatan perubatan wajib semasa fasa penyiasatan, pendakwaan, perbicaraan, dan pelaksanaan juga dikira sebagai sebahagian daripada masa yang dijalani di penjara.

Masa yang dikurangkan daripada hukuman penjara dikira dan ditolak daripada baki hukuman penjara.

Contoh: Nguyen Van A telah dijatuhkan hukuman penjara 12 tahun, ditangkap pada 31 Ogos 2016. Sehingga 31 Ogos 2025, Nguyen Van A sebenarnya telah menjalani hukuman selama 9 tahun, hukumannya telah dikurangkan sebanyak 3 kali, berjumlah 2 tahun, jadi baki hukuman penjara ialah 1 tahun.

3. Berkenaan peraturan mengenai pelaksanaan hukuman tambahan seperti denda, yuran mahkamah, kewajipan untuk memulangkan harta benda, pampasan ganti rugi, dan kewajipan sivil yang lain.

a) Banduan atau orang yang hukumannya telah ditangguhkan sementara dan yang belum menyelesaikan hukuman tambahan denda atau yuran mahkamah, tetapi yang telah diberikan pengecualian daripada denda atau yuran mahkamah oleh Mahkamah, juga layak mendapat syarat-syarat yang ditetapkan dalam poin c, klausa 1, Perkara 3 Keputusan mengenai pengampunan pada tahun 2025 (fasa kedua).

b) Banduan atau orang yang hukumannya telah ditangguhkan sementara dan yang telah memenuhi kewajipan mereka untuk memulangkan harta benda, membayar ganti rugi, dan kewajipan sivil lain seperti yang ditetapkan dalam poin d, klausa 1, Artikel 3 Keputusan Amnesti pada tahun 2025 (Fasa 2) adalah salah satu kes yang dinyatakan dalam klausa 2, Artikel 4 Dekri No. 52/2019/ND-CP. Selain itu, kes-kes berikut juga dianggap telah memenuhi pampasan ganti rugi dan kewajipan sivil lain:

- Dalam kes-kes di mana nafkah diperlukan, kewajipan tersebut mesti dipenuhi sepenuhnya mengikut penghakiman atau keputusan mahkamah, atau kewajipan tersebut mesti dipenuhi sekali, seperti yang disahkan oleh Jawatankuasa Rakyat komune kediaman atau agensi penguatkuasaan awam yang mengendalikan kes tersebut. Jika hanya sebahagian daripada kewajipan nafkah telah dipenuhi, atau kewajipan tersebut tidak dipenuhi langsung, tetapi terdapat persetujuan atau pengesahan daripada wakil sah mangsa atau orang yang menerima nafkah bahawa mereka tidak lagi dikehendaki memenuhi kewajipan tersebut mengikut penghakiman atau keputusan mahkamah, dan ini disahkan oleh Jawatankuasa Rakyat komune kediaman atau agensi penguatkuasaan awam yang mengendalikan kes tersebut, maka kewajipan nafkah juga akan dianggap telah dipenuhi.

- Dalam kes di mana pesalah berumur di bawah 18 tahun seperti yang dinyatakan dalam perkara d, klausa 3, Perkara 3 Keputusan Amnesti 2025 (Fasa 2), dan penghakiman atau keputusan mahkamah memberikan tanggungjawab untuk pampasan bagi ganti rugi dan kewajipan sivil lain kepada ibu bapa atau wakil sah, dokumentasi mesti disediakan untuk membuktikan bahawa ibu bapa atau wakil sah telah menyelesaikan pampasan bagi ganti rugi atau kewajipan sivil lain. Dokumentasi ini termasuk: resit, invois dan dokumen berkaitan lain yang menunjukkan perkara ini; keputusan untuk menggantung penguatkuasaan penghakiman yang dikeluarkan oleh ketua agensi penguatkuasaan sivil yang kompeten; atau perjanjian bertulis daripada orang yang berhak mendapat penguatkuasaan atau wakil sah mereka yang menyatakan bahawa mereka tidak dikehendaki memenuhi pampasan bagi ganti rugi atau kewajipan sivil lain mengikut penghakiman atau keputusan mahkamah, yang disahkan oleh Jawatankuasa Rakyat komune tempat mereka tinggal atau agensi penguatkuasaan sivil yang mengendalikan kes tersebut; atau dokumen lain yang menunjukkan perkara ini.

c) Dalam kes di mana seseorang yang dijatuhkan hukuman penjara telah memenuhi sebahagian daripada kewajipan mereka untuk memulangkan harta benda, membayar ganti rugi, atau kewajipan sivil lain, tetapi disebabkan oleh keadaan ekonomi yang sangat sukar, mereka tidak dapat terus memenuhi kewajipan yang tinggal seperti yang ditetapkan dalam undang-undang mengenai penguatkuasaan sivil, seperti yang dinyatakan dalam perkara d, klausa 1, Perkara 3 Keputusan mengenai pengampunan pada tahun 2025 (fasa 2), ini adalah kes yang ditetapkan dalam klausa 3, Perkara 4 Dekri No. 52/2019/ND-CP.

4. Berkenaan peruntukan bahawa pemberian amnesti tidak seharusnya memberi kesan negatif terhadap keselamatan dan ketenteraman, seperti yang ditetapkan dalam poin e, klausa 1, Artikel 3 Keputusan Amnesti pada tahun 2025 (fasa kedua), kriteria berikut harus dipertimbangkan:

- Latar belakang dan keadaan keluarga banduan, serta potensi impak yang mungkin mereka berikan terhadap mengekalkan keselamatan dan ketenteraman serta memerangi jenayah di kawasan tersebut.

- Menghasut aduan, protes, dan gangguan besar-besaran untuk membolehkan kuasa musuh mengeksploitasi, memanipulasi, dan menghasut penentangan terhadap kerajaan, memutarbelitkan garis panduan Parti dan dasar serta undang-undang Negara.

- Menimbulkan kekeliruan, ketakutan, atau kemarahan di kalangan orang ramai.

- Ia mewujudkan kesukaran dalam melaksanakan garis panduan Parti dan dasar serta undang-undang Negara.

Selepas mesyuarat Majlis Semakan Pengampunan, penjara dan pusat tahanan menghantar senarai banduan yang layak kepada Agensi Tetap Majlis Penasihat Pengampunan untuk dikumpulkan dan diserahkan kepada jabatan polis tempatan bagi pengesahan faktor-faktor yang mempengaruhi keselamatan dan ketenteraman. Berdasarkan keputusan pengesahan daripada jabatan polis tempatan, Agensi Tetap Majlis Penasihat Pengampunan akan mengumpulkan senarai tersebut dan mencadangkannya kepada Majlis Penasihat Pengampunan untuk pertimbangan dan keputusan pada mesyuaratnya.

5. Kes-kes di mana individu telah membuat sumbangan yang besar semasa pemenjaraan mereka, menghidap penyakit serius, kerap sakit dan tidak dapat menjaga diri mereka sendiri, mempunyai keadaan keluarga yang sangat sukar, dan merupakan satu-satunya pencari nafkah utama dalam keluarga mereka, seperti yang dinyatakan dalam Klausa 3, Perkara 3 Keputusan Pengampunan pada tahun 2025 (Fasa 2), adalah kes-kes yang dinyatakan dalam Klausa 4, 5, 6, dan 7 Perkara 4 Dekri No. 52/2019/ND-CP.

Kes yang tidak layak mendapat pengampunan

Bagi memastikan pematuhan terhadap Perkara 4 Keputusan Amnesti pada tahun 2025 (Fasa 2), Majlis Penasihat Amnesti menyediakan panduan khusus berikut:

1. Asas untuk menentukan kes-kes yang ditetapkan dalam Klausa 8, Perkara 4 Keputusan Pengampunan pada Tahun 2025 (Fasa 2) adalah perkara, klausa, dan artikel dalam Kanun Keseksaan yang diguna pakai oleh Mahkamah ketika memutuskan hukuman.

Bagi kes rompakan bersenjata seperti yang dinyatakan dalam Klausa 8, Perkara 4 Keputusan Amnesti 2025 (Fasa 2), sebagai tambahan kepada alasan yang dinyatakan di atas, adalah perlu juga bergantung pada peruntukan dokumen undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan senjata, bahan letupan, dan alat sokongan yang berkuat kuasa pada masa orang yang disabitkan kesalahan melakukan jenayah tersebut (Ordinan mengenai Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan, dan Alat Sokongan; Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan, dan Alat Sokongan) untuk menentukan sama ada objek yang digunakan oleh pesalah untuk melakukan jenayah tersebut adalah senjata.

2. Asas untuk mengesahkan penggunaan narkotik secara haram dalam kes yang dinyatakan dalam Klausa 13, Perkara 4 Keputusan Amnesti 2025 (Fasa 2) adalah dokumen dalam fail banduan dan fail untuk pelaksanaan penggantungan sementara hukuman penjara (bagi mereka yang sedang menjalani penggantungan sementara hukuman penjara), seperti: Penghakiman; Dakwaan; dokumen daripada agensi penyiasat; keputusan ujian daripada agensi perubatan; pengisytiharan kendiri banduan atau orang yang sedang menjalani penggantungan sementara hukuman penjara yang mengakui penggunaan narkotik secara haram, dengan menyatakan dengan jelas masa dan bilangan kali narkotik digunakan...; laporan pemeriksaan kesihatan daripada pusat tahanan; dokumen lain daripada pusat tahanan atau pihak berkuasa yang kompeten yang mengesahkan bahawa banduan atau orang yang sedang menjalani penggantungan sementara hukuman penjara sebelum ini pernah menggunakan narkotik secara haram.

Organisasi itu akan melepaskan mereka yang telah diberikan pengampunan pada 1 September 2025.

Berkenaan garis masa pelaksanaan, dari 20 Julai 2025 hingga 2 Ogos 2025, pasukan penilaian antara agensi akan melawat unit dan lokaliti secara langsung untuk memeriksa dan menilai dossier dan senarai yang disyorkan untuk pengampunan.

Dari 24 Julai 2025 hingga 8 Ogos 2025, Jawatankuasa Tetap Majlis Penasihat Pengampunan akan mengumpulkan dossier dan senarai dan menghantarnya kepada ahli Majlis Penasihat Pengampunan untuk semakan dan penilaian.

Dari 8 Ogos 2025 hingga 18 Ogos 2025, Jawatankuasa Tetap Majlis Penasihat Pengampunan Mahkamah Agung akan mengumpulkan pendapat ahli Majlis Penasihat Pengampunan dan menyediakan dossier serta senarai individu yang layak dan tidak layak untuk pengampunan untuk diserahkan kepada Majlis Penasihat untuk semakan.

Dari 24 Ogos hingga 26 Ogos 2025, Majlis Penasihat Pengampunan akan bermesyuarat untuk menyemak senarai mereka yang layak menerima pengampunan.

Dari 27 Ogos hingga 28 Ogos 2025, Jawatankuasa Tetap Majlis Penasihat Pengampunan akan menyusun dan memuktamadkan senarai mereka yang layak menerima pengampunan dan menyerahkannya kepada Presiden untuk diputuskan.

Satu sidang akhbar akan diadakan untuk mengumumkan keputusan pengampunan Presiden pada 30 Ogos 2025.

Organisasi itu akan membebaskan mereka yang diberikan pengampunan mengikut Keputusan Presiden pada 1 September 2025.

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2025-dot-2-102250706113219292.htm