Ke arah bandar pintar dan tadbir urus yang mesra.

Kekuatan model tadbir urus bandar baharu di Bandar Raya Ho Chi Minh bukan terletak pada proses di atas kertas, tetapi mesti diukur dengan kepuasan rakyat dan momentum kejayaan perniagaan.

Model kerajaan tempatan dua peringkat bukan sekadar penstrukturan semula aparat dalaman, tetapi juga peluang untuk Bandar Raya Ho Chi Minh mengukuhkan peranannya sebagai teras wilayah ekonomi utama Selatan dan enjin ekonomi seluruh negara.

Selepas enam bulan beroperasi, di samping keputusan positif, pengalaman praktikal telah mendedahkan "jurang" yang perlu diisi segera supaya model itu benar-benar boleh menjadi enjin pertumbuhan.

Menyeragamkan dan meningkatkan kualiti tenaga kerja.

Dalam model kerajaan tempatan dua peringkat, kapasiti pegawai akar umbi dan penjawat awam adalah kunci kepada kejayaan atau kegagalan. Melabur dalam tenaga kerja, terutamanya di peringkat akar umbi, adalah "kunci" untuk memastikan model ini beroperasi dengan lancar, cekap, berkesan, dan cekap.

Setelah enam bulan berlalu, tiga jurang kapasiti utama yang memberi tekanan kepada aparat pentadbiran di Bandar Raya Ho Chi Minh dapat dikenal pasti dengan jelas: kapasiti pengurusan, kebolehsuaian teknologi dan tekanan beban yang menghakis kreativiti.

Cik Nguyen Truong Nhat Phuong, Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, memerhatikan bahawa selepas setengah tahun mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat, dari peringkat bandar hingga ke setiap komun, wad dan zon khas, setiap pegawai dan pekerja telah berusaha untuk menyesuaikan diri dan meningkatkan kemahiran mereka bagi menyelesaikan tugasan yang diberikan dengan jayanya.

Ruang kerja yang moden dan luas di dalam Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Linh Xuan. (Foto: Huu Duyen/VNA)

"Walau bagaimanapun, masih terdapat bidang yang perlu diperbaiki untuk memenuhi permintaan rakyat dan perniagaan dengan lebih baik. Bandar ini memerlukan mekanisme dan dasar untuk melatih, mendidik dan meningkatkan kapasiti profesional sumber manusia yang mengendalikan aparat kerajaan bagi memanfaatkan sumber dengan sebaik mungkin dalam ruang pembangunan baharu," kata Cik Nguyen Truong Nhat Phuong.

Oleh itu, bandar ini memerlukan "strategi" latihan semula berskala besar yang memberi tumpuan kepada kemahiran pengurusan bandar moden dan teknologi digital .

Menurut pakar Pentadbiran Awam dan pemegang ijazah Sarjana Nguyen Tuan Anh, dalam sistem kerajaan tempatan dua peringkat semasa, pemimpin peringkat komun diberi lebih kuasa untuk memutuskan banyak isu penting di peringkat komun dan wad. Oleh itu, mereka memerlukan latihan mendalam dalam pemikiran kritis dan kemahiran menyelesaikan masalah, keupayaan untuk berhubung dan menggerakkan orang ramai, kemahiran pengurusan pentadbiran dan penyelarasan.

“Dalam era digital, kecekapan digital bukan sekadar kriteria tambahan, tetapi mesti menjadi kriteria wajib bagi pemimpin peringkat komune. Kecekapan digital pemimpin peringkat komune perlu dinilai secara komprehensif, daripada kemahiran menggunakan alat digital hinggalah keupayaan menganalisis data untuk tujuan pengurusan. Oleh itu, pemimpin peringkat komune perlu dilatih untuk meningkatkan kecekapan digital mereka,” jelas Master Nguyen Tuan Anh.

Sebaliknya, dalam persekitaran kerja yang bertekanan tinggi, di mana kertas kerja bertimbun seperti gunung, keutamaan utama penjawat awam adalah untuk menyelesaikan tugas tepat pada masanya bagi mengelakkan kelewatan dalam berkhidmat kepada orang ramai. Ini membawa kepada gaya kerja yang mekanikal dan formulaik serta keengganan untuk mencadangkan idea baharu kerana takut mewujudkan kerja tambahan atau risiko undang-undang. Tekanan kerja menghakis kreativiti penjawat awam.

Nguyen Thi My Linh, seorang penjawat awam dengan lebih 9 tahun pengalaman dalam sektor kewangan dan bajet, dan pakar dalam Jabatan Ekonomi, Infrastruktur dan Perancangan Bandar Thu Duc Ward (Bandar Raya Ho Chi Minh), berkata bahawa pada masa ini, disebabkan oleh beban kerja yang berlebihan dan tekanan mengenai masa dan tarikh akhir pelaksanaan, penjawat awam tidak lagi mempunyai "ruang" untuk kreativiti.

"Kami sedang berusaha keras untuk cepat menyesuaikan diri dengan tekanan kerja. Lama-kelamaan, keadaan akan menjadi teratur dengan transformasi digital yang kukuh, dan beban kerja akan berkurangan. Pada ketika itu, kami akan mempunyai masa untuk menjalankan penyelidikan mendalam mengenai bidang tanggungjawab kami, dan juga mempunyai masa untuk memahami kawasan tempatan dengan lebih dekat, sekali gus 'memupuk' kreativiti," kongsi Linh.

Bagi memenuhi keperluan yang semakin mendesak bagi aparat kerajaan tempatan dua peringkat, banyak kawasan tempatan telah membangunkan program tindakan dan pelan latihan secara proaktif untuk menyeragamkan dan meningkatkan kualiti kakitangan dan penjawat awam mereka.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Wad Dien Hong, Le Van Minh, menekankan bahawa pada tahun 2026, di samping melaksanakan tugas sosioekonomi dan memastikan kelancaran operasi aparat pentadbiran, wad tersebut juga akan memberi tumpuan kepada latihan dan peningkatan kapasiti digital pegawai dan penjawat awam, melengkapkan mereka dengan pengetahuan dan kemahiran pengurusan yang mendalam untuk memenuhi tuntutan era baharu.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Thu Duc, Nguyen Thi Mai Trinh, berkongsi bahawa pada tahun 2026, wad itu menyasarkan untuk mempertingkatkan lagi usaha transformasi digitalnya bagi menjimatkan masa pegawai dan penjawat awam.

Pada masa yang sama, kawasan tersebut memberi tumpuan kepada latihan dan pembangunan profesional bagi meningkatkan kemahiran dan kepakaran kakitangannya, terutamanya dalam kemahiran yang diperlukan untuk mengendalikan "kerajaan digital" dengan lancar dan bekerja di ruang siber.

"Tadbir urus mesra" dari peringkat akar umbi.

Bandar Raya Ho Chi Minh berhasrat untuk mengubah setiap wad dan komune menjadi "makmal" untuk pembaharuan pentadbiran. Model seperti "Kerajaan Mesra" atau "Pasukan Petugas untuk Prosedur Pengendalian di Rumah" tidak seharusnya terhad kepada aplikasi beberapa wad dan komune terpencil, tetapi harus digalakkan untuk direplikasi secara meluas, dengan cepat mewujudkan kesan pembaharuan yang kuat dari peringkat akar umbi.

Penduduk boleh mencari maklumat perancangan dan tanah pada peta digital 3D di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Thu Duc. (Foto: Huu Duyen/TTXVN)

Pada hakikatnya, di wad dan komune yang melaksanakan model "kerajaan mesra", orang ramai tidak lagi melihat papan peraturan yang kering dan tegar atau pintu berpecah belah. Sebaliknya, mereka mendapati ruang kerja yang terbuka dan mesra, senyuman, dan interaksi yang mesra dan bersemangat dengan orang ramai.

Thu Duc Ward, dengan pengenalan dua robot penerimaan tetamu yang menyediakan borang permohonan dan menghidangkan snek dan minuman, telah meninggalkan kesan yang mendalam kepada semua warganegara dan perniagaan semasa menyelesaikan prosedur pentadbiran, sejak hari-hari pertama operasi.

Kesan ini kemudiannya merebak ke banyak kawasan lain, termasuk wad Di An dan wad Binh Duong, yang menyediakan kaunter khidmat sarapan pagi untuk orang ramai yang datang untuk menyelesaikan prosedur menggunakan dana sosial.

Contohnya, wad Tam Thang menghantar surat permohonan maaf kepada penduduk apabila permohonan mereka lewat menerima keputusan.

Cik Bui Thi Hanh, Timbalan Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad, menyatakan bahawa pada tahun 2025, wad tersebut telah mencatatkan dua permohonan berkaitan tanah yang tertunggak. Jawatankuasa Rakyat Wad telah menghantar surat permohonan maaf kepada rakyat. Tindakan ini menunjukkan kesediaan kerajaan untuk belajar, secara terus terang mengakui kesilapan dan menghormati masa dan usaha rakyat.

Surat permohonan maaf itu turut menyertakan sebab kelewatan dan tarikh tertentu untuk menyampaikan keputusan. Ini membantu orang ramai menjadi lebih proaktif dalam kerja mereka, daripada perlu menunggu selama-lamanya.

Menurut pakar pentadbiran awam, tindakan kerajaan menghantar surat permohonan maaf kepada rakyat apabila permohonan ditangguhkan merupakan langkah penting dalam membina kerajaan yang "berorientasikan perkhidmatan". Ini bukan sekadar prosedur pentadbiran tetapi perubahan dalam pemikiran, beralih daripada mekanisme "permintaan dan pemberian" kepada mekanisme yang berorientasikan perkhidmatan.

Ketua Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh secara konsisten menyampaikan mesej bahawa matlamatnya adalah untuk membina sebuah badan kerajaan yang cekap dan efisien, sebuah pentadbiran moden dan mesra di mana rakyat dan perniagaan sentiasa diletakkan di tengah-tengah perkhidmatan.

Menurut Dr. Tran Quang Thang, Pengarah Institut Ekonomi dan Pengurusan Bandar Raya Ho Chi Minh, model "kerajaan mesra", apabila direplikasi dan dilaksanakan secara berkesan di seluruh bandar, merupakan penghubung penting dalam "makmal" pembaharuan pentadbiran di peringkat akar umbi.

Apabila rakyat berasa dihormati dan dilayan, mereka akan bersedia untuk bekerjasama dengan kerajaan dalam inisiatif yang lebih besar. Ini juga merupakan asas untuk membina "bandar pintar, kerajaan berperikemanusiaan" yang diperjuangkan oleh Bandar Raya Ho Chi Minh.

Mengimbas kembali selepas enam bulan mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat, Bandar Raya Ho Chi Minh pada mulanya berjaya "mentafsir" "masalah" tadbir urus megabandar melalui penyelarasan peralatan pentadbirannya dan secara agresif meneruskan transformasi digital.

Keputusan dari segi kelajuan pemprosesan dokumen, peruntukan tenaga kerja dan penyingkiran halangan sempadan pentadbiran telah mengukuhkan pemikiran pengurusan dinamik hab ekonomi terkemuka negara ini.

Walau bagaimanapun, amalan masih menonjolkan keperluan mendesak untuk mengisi "jurang" dalam tenaga kerja dan kapasiti pengurusan dalam era digital. Kekuatan model baharu bukan terletak pada proses berasaskan kertas, tetapi mesti diukur dengan kepuasan rakyat dan pertumbuhan perniagaan.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/huong-den-do-thi-thong-minh-chinh-quyen-than-thien-post1084956.vnp