Merancang untuk mengatur unit perkhidmatan awam, perusahaan milik kerajaan, dan organisasi dalam sistem pentadbiran negeri

Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh - Timbalan Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat meringkaskan Resolusi No. 18-NQ/TW menandatangani Pelan 130/KH-BCĐTKNQ18 mengenai penyusunan semula unit perkhidmatan awam, perusahaan milik negara dan organisasi dalam sistem pentadbiran negeri.

Tiada jabatan ditubuhkan di bawah kementerian atau cawangan.

Pelan itu dengan jelas menyatakan bahawa, melaksanakan Dokumen No. 59-CV/BCĐ bertarikh 12 September 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai meringkaskan Resolusi No. 18-NQ/TW mengenai susunan unit perkhidmatan awam, perusahaan milik kerajaan dan pusat tumpuan dalam agensi dan organisasi dalam sistem politik , Jawatankuasa Pemandu No. Kerajaan meminta kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat (kementerian, cawangan dan kawasan) untuk melaksanakan beberapa kandungan utama. Secara khusus:

Bagi organisasi pentadbiran

Di peringkat Pusat:

Teruskan menyemak dan memperkemas struktur organisasi di kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi kerajaan , terutamanya unit dan biro peringkat jabatan di bawah kementerian dan cawangan, bagi memastikan tiada pertindihan fungsi dan tugas.

Melaksanakan dengan tegas dasar tidak menubuhkan jabatan di jabatan di bawah kementerian dan cawangan ; dalam kes-kes khas, bagi jabatan di bawah kementerian dan cawangan yang baru-baru ini bergabung atau disatukan daripada 03 atau lebih pusat tumpuan peringkat jabatan atau mempunyai bilangan kakitangan yang ramai (daripada 45 kakitangan atau lebih), adalah mungkin untuk mempertimbangkan penubuhan jabatan (dilaksanakan mengikut peraturan, setiap jabatan mempunyai 15 orang atau lebih).

Secara tempatan:

Mengkaji dan segera mengeluarkan peraturan mengenai fungsi, tugas dan struktur organisasi agensi, unit dan organisasi peringkat wilayah dan kaum, terutamanya yang selepas penggabungan dan pengambilalihan di bawah model baharu, mencadangkan dan membuat pelarasan yang munasabah jika perlu untuk memastikan tiada pertindihan atau peninggalan fungsi dan tugas; terus menyelidik dan mencadangkan rancangan untuk menyelaraskan organisasi dalaman jabatan, agensi, cawangan, agensi dan unit peringkat wilayah.

Bagi unit perkhidmatan awam

Di peringkat Pusat:

Mencadang untuk menyusun dan menyatukan unit perkhidmatan awam mengikut keperluan Resolusi No. 19-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 Persidangan Pusat Ke-6, Sesi XII, Jawatankuasa Pemandu Pusat merumuskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, Kerajaan Pemandu No. TW-NQ8 Jawatankuasa Pemandu Pelaksanaan 18-NQ/TW, Kerajaan Pemandu No. peraturan, dan arahan Perdana Menteri , termasuk:

Bagi kementerian dan agensi peringkat menteri

Bagi unit perkhidmatan awam dalam struktur organisasi : Adalah disyorkan untuk terus menyemak, menyusun dan menyempurnakan struktur organisasi dalaman unit perkhidmatan awam ini, memastikan penyelarasan, peningkatan kualiti dan kecekapan aktiviti penyediaan perkhidmatan awam.

Untuk unit perkhidmatan awam di luar struktur organisasi:

Hanya mengekalkan unit di bawah kementerian dan cawangan yang menjalankan tugas politik dan unit peneraju yang berkaitan dengan fungsi dan tugas kementerian dan cawangan yang memenuhi sepenuhnya kriteria dan syarat penubuhan mengikut peraturan, mengikut perancangan rangkaian unit perkhidmatan awam mengikut industri dan bidang; bertukar menjadi syarikat saham bersama apabila memenuhi sepenuhnya syarat-syarat yang ditetapkan oleh undang-undang. Pada masa yang sama, menyemak dan mengatur organisasi dalaman unit perkhidmatan awam, memastikan ia memenuhi kriteria penubuhan organisasi mengikut peraturan Kerajaan dan keperluan untuk memperkemas peralatan organisasi.

Untuk akademi, universiti, kolej, institusi latihan vokasional (kolej, sekolah pertengahan): (i) Membina beberapa sekolah dan pusat latihan lanjutan yang mengkhusus dalam kecerdasan buatan; (ii) Fokus pada penyusunan dan penyusunan semula institusi latihan vokasional sedia ada untuk memastikan penyelarasan, kecekapan, dan memenuhi piawaian. Memusatkan pengurusan institusi latihan vokasional dengan kuat kepada pihak berkuasa tempatan; (iii) Mengatur dan menyusun semula institusi pengajian tinggi; menggabungkan dan membubarkan institusi pengajian tinggi yang tidak bermutu; menghapuskan peringkat pertengahan, memastikan tadbir urus yang diperkemas, bersatu dan berkesan; penyelidikan mengenai penggabungan institut penyelidikan dengan institusi pengajian tinggi, dan memindahkan beberapa universiti kepada pengurusan tempatan .

Untuk hospital: Teruskan mengatur dan memindahkan beberapa hospital di bawah Kementerian Kesihatan kepada pengurusan wilayah . Kementerian Kesihatan menguruskan beberapa hospital khusus, berteknologi tinggi, terkemuka untuk menjalankan tugas bimbingan profesional, melatih sumber manusia berkualiti tinggi, menjalankan penyelidikan saintifik, pemindahan teknologi, menyelaras pencegahan dan kawalan penyakit, kecemasan kesihatan awam, bencana alam, malapetaka, dan keselamatan kesihatan. Lengkapkan dan tingkatkan kapasiti sistem kesihatan pencegahan ke arah moden, dengan kapasiti yang mencukupi untuk memantau, memberi amaran awal, mengawal wabak tepat pada masanya, dan secara proaktif mengatur dan melaksanakan aktiviti pencegahan dan kawalan penyakit. Memantapkan pelaksanaan Program Imunisasi Diperluaskan dari segi skop dan mata pelajaran vaksinasi.

Bagi unit perkhidmatan awam di bawah pejabat dan jabatan di bawah kementerian: Mencadangkan untuk menyusun semula unit perkhidmatan awam yang menyediakan perkhidmatan perkhidmatan awam asas dan penting yang berkaitan dengan industri dan bidang di bawah pengurusan, memastikan operasi yang diperkemas, berkesan dan cekap; unit perkhidmatan awam lain mesti menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap atau lebih.

Bagi baki unit perkhidmatan awam: Memerlukan penambahbaikan keberkesanan, kecekapan operasi dan tahap autonomi kewangan. Membangunkan pelan untuk autonomi kewangan dan bertukar menjadi syarikat saham bersama apabila memenuhi semua syarat seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Untuk agensi Kerajaan:

Adalah disyorkan untuk menyusun semula dan memperkemas unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan dengan cara yang diperkemas, berkesan dan cekap, memastikan prinsip bahawa satu unit perkhidmatan awam boleh menyediakan banyak perkhidmatan perkhidmatan awam jenis yang sama untuk mengurangkan dengan ketara bilangan titik fokus, mengatasi pertindihan, serakan, dan pertindihan fungsi dan tugas.

Secara tempatan

Unit perkhidmatan awam dalam sektor pendidikan :

- Laksanakan dengan serius Resolusi No. 71-NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

- Pada asasnya mengekalkan sekolah menengah awam, sekolah menengah, sekolah rendah, sekolah antara peringkat dan tadika sedia ada, cadangkan pengaturan dan pelarasan jika perlu untuk memenuhi keperluan orang ramai dan pelajar dengan mudah.

- Untuk wilayah pergunungan, kawasan tanah tinggi dan etnik minoriti: Teruskan menyemak dan mengatur sekolah berasingan untuk menumpukan pada pembentukan sekolah berasrama penuh dan separa berasrama untuk pelajar etnik di pusat komune atau antara komune.

- Memperkemas, mengurangkan titik fokus, meningkatkan kualiti operasi: (i) Menggabungkan pusat pendidikan vokasional dan pusat pendidikan berterusan ke sekolah menengah vokasional setaraf dengan peringkat sekolah menengah di bawah Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk menyediakan perkhidmatan awam di kawasan antara wad dan komune; (ii) Setiap wilayah dan bandar mempunyai maksimum tidak lebih daripada 3 sekolah vokasional untuk melatih pekerja mahir untuk berkhidmat dalam pembangunan sosio-ekonomi dan menarik pelaburan di lokaliti (tidak termasuk sekolah yang sara diri dalam perbelanjaan tetap atau lebih tinggi).

Unit perkhidmatan awam dalam sektor kesihatan:

- Laksanakan dengan serius Resolusi No. 72-NQ/TW bertarikh 9 September 2025 Politbiro mengenai beberapa penyelesaian terobosan untuk mengukuhkan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat.

- Lengkapkan sistem penjagaan kesihatan pencegahan moden dengan kapasiti yang mencukupi untuk memantau, memberikan amaran awal, mengawal wabak dengan segera, dan secara proaktif mengatur dan melaksanakan aktiviti pencegahan penyakit.

- Mengekalkan hospital awam wilayah sedia ada ; menggalakkan sosialisasi di mana keadaan mengizinkan. Setiap wilayah dan bandar mempunyai sekurang-kurangnya satu hospital khusus; hospital geriatrik atau hospital am dengan jabatan geriatrik.

- Menubuhkan stesen kesihatan komune, wad dan zon khas di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan tempat pemeriksaan perubatan berdasarkan stesen kesihatan komune sebelum ini untuk memenuhi keperluan pencegahan penyakit, penjagaan kesihatan primer, dan pemeriksaan dan rawatan perubatan asas untuk penduduk di kawasan itu. Meningkatkan kualiti dan kecekapan penjagaan kesihatan akar umbi. Fokus untuk menyempurnakan fungsi, tugas dan struktur organisasi stesen kesihatan komune mengikut model unit perkhidmatan awam, memastikan penyediaan perkhidmatan asas dan penting untuk pencegahan penyakit, penjagaan kesihatan primer, pemeriksaan dan rawatan perubatan dan perkhidmatan penjagaan sosial.

- Memindahkan bekas pusat perubatan dan hospital am peringkat daerah kepada Jabatan Kesihatan untuk mengatur penjagaan, pemeriksaan dan rawatan mengikut kawasan antara wad dan komune.

Unit perkhidmatan awam dalam bidang lain (pertanian dan alam sekitar, sains dan teknologi, pengurusan projek, pembangunan dana tanah, pembersihan tapak...):

Menyusun dan menyatukan unit perkhidmatan awam mengikut keperluan Resolusi No. 19-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 Persidangan Pusat ke-6 tempoh ke-12, Jawatankuasa Pemandu Pusat merumuskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW. Jawatankuasa Pemandu No. 18-NQ/TW, Kerajaan No. Peraturan-peraturan kerajaan, hala tuju Perdana Menteri dan bimbingan Kementerian mengurus sektor dan lapangan (khususnya penyusunan unit perkhidmatan awam di peringkat komune apabila melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat); mengkaji dan melaksanakan penyusunan dan penyusunan semula unit perkhidmatan awam di bawah skop pengurusan ke arah memperkemas, operasi yang berkesan dan cekap, memastikan prinsip bahawa sesebuah unit perkhidmatan awam boleh menyediakan banyak perkhidmatan perkhidmatan awam yang sama jenis supaya dapat mengurangkan dengan ketara bilangan titik fokus, mengatasi pertindihan, serakan dan pertindihan fungsi dan tugas.

Bagi unit perkhidmatan awam di bawah agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat wilayah (jabatan):

Adalah disyorkan untuk meneruskan penyelidikan, penyemakan, penyusunan dan penyusunan semula unit perkhidmatan awam di bawah jabatan tersebut. Setiap jabatan (kecuali Jabatan Pendidikan dan Latihan dan Jabatan Kesihatan) hanya menyelenggara satu unit perkhidmatan awam untuk melaksanakan fungsi perkhidmatan pengurusan negeri, unit perkhidmatan awam yang selebihnya perlu menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap atau lebih.

Bagi perusahaan milik negara

Menyelidik dan membangunkan beberapa perusahaan teknologi digital strategik domestik berskala besar untuk membangunkan infrastruktur digital, menerajui hala tuju aktiviti transformasi digital negara, dan mempunyai daya saing dan kapasiti antarabangsa.

Penstrukturan semula perusahaan milik negara, pemerataan dan pelupusan modal negeri mengikut prinsip: Perusahaan milik negara hanya menumpukan pada bidang utama, penting dan strategik; kawasan penting dan pertahanan dan keselamatan negara; bidang yang perlu di mana perusahaan sektor ekonomi lain tidak melabur.

Serahkan pelan penyusunan kepada KDN sebelum 25 September 2025

Jawatankuasa Pemandu meminta Jawatankuasa Penduduk wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat untuk secara proaktif membangunkan rancangan untuk mengatur unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan mereka mengikut setiap sektor dan bidang, memastikan pematuhan dengan orientasi Jawatankuasa Pemandu dalam Kiriman Rasmi No. 59-CV/BCĐ dan bimbingan Kementerian yang menguruskan sektor dan Jawatankuasa Tetap, dan menghantarnya kepada Jawatankuasa Tetap Kerajaan, Kementerian dan mempertimbangkannya. Hal Ehwal Dalam Negeri untuk sintesis sebelum 25 September 2025.

Kementerian, agensi peringkat kementerian dan agensi kerajaan hendaklah secara proaktif membangunkan rancangan untuk menyusun semula unit perkhidmatan awam di bawah kuasa pengurusan mereka, memastikan pematuhan arahan Jawatankuasa Pemandu dalam Kiriman Rasmi No. 59-CV/BCĐ, menghantarnya kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk pertimbangan, keputusan, dan menghantarnya kepada Kementerian Dalam Negeri sebelum 25 September untuk sintesis.

Sumber: https://hanoimoi.vn/ke-hoach-sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-doanh-nghiep-nha-nuoc-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc-716888.html