Kesimpulan No. 195-KL/TW Biro Politik dan Sekretariat, Bahagian 1: Penyegerakan dan penentuan agar radas beroperasi dengan berkesan

Kesimpulan No 195-KL/TW bertarikh 26 September 2025 Politbiro dan Sekretariat mengenai situasi dan prestasi sistem politik dan aparat kerajaan tempatan dua peringkat bukan sahaja mengakui usaha awal, malah terus terang menunjukkan “bottleneck” yang perlu dibuang. Daripada institusi, kader kepada kemudahan, daripada pemikiran pengurus kepada infrastruktur teknologi, semuanya memerlukan penyelesaian segerak dan drastik.

Sangat selesa untuk orang ramai

Hanya dalam tempoh lebih 3 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, banyak lokaliti telah menunjukkan perubahan yang jelas. Jika dahulu, peringkat komune sering terpaksa "menunggu" arahan melalui perantara, kini boleh terus menerima arahan dari wilayah itu, dengan cepat dan tepat. Akibatnya, mesyuarat yang menyukarkan telah dipotong, laporan tebal juga telah dikurangkan, supaya pegawai mempunyai lebih banyak masa untuk dekat dengan rakyat, menjaga kerja rakyat. Apabila orang pergi untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran, mereka jelas merasakan kemudahannya: banyak perkara dikendalikan dengan segera, tanpa perlu berpusing-pusing.

Ahli Kesatuan Belia wad Nam Hong Linh, wilayah Ha Tinh membimbing orang ramai menjalankan prosedur pentadbiran melalui Portal Perkhidmatan Awam. Foto: Binh Nguyen

Di bandar Da Nang , susunan unit pentadbiran dan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat berdasarkan kerajaan bandar telah membawa banyak kelebihan dalam pelaksanaan. Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam beroperasi dengan lancar, menjadi pusat tumpuan untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah komune dan wad. Peralatan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, wad dan zon khas segera disiapkan dan distabilkan, memastikan fungsi dan tugas pengurusan negeri. Sorotan yang ketara ialah bandar itu telah melaksanakan prosedur pentadbiran "bukan wilayah" dengan berani, membantu orang ramai dilayan di mana-mana dalam bandar. Sehingga kini, 1,160/2,267 prosedur telah dijalankan dengan cara ini, merangkumi lebih daripada separuh, di mana 849 daripadanya adalah prosedur dalam talian - satu langkah besar ke hadapan dalam pembaharuan pentadbiran.

Secara selari, 47 kursus latihan telah dianjurkan untuk melengkapkan kader peringkat komune, penjawat awam dan kakitangan awam dengan kemahiran transformasi digital, menggunakan perisian pengurusan dokumen dan mengendalikan sistem penyelesaian prosedur pentadbiran. Ini bukan sekadar pembelajaran untuk dilakukan, tetapi juga langkah asas untuk menyediakan alat kerajaan tempatan dua peringkat untuk benar-benar "berjalan" dengan pemikiran digital, berkhidmat kepada orang ramai dengan lebih cepat dan berkesan.

Di wad dan komune wilayah Ha Tinh, dengan pendekatan kreatif mempromosikan peranan barisan hadapan Kesatuan Belia, pasukan belia Polis peringkat Komune, menubuhkan kumpulan sukarelawan untuk menyokong secara langsung di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam; pada masa yang sama, dengan berkesan menggunakan Pasukan Teknologi Digital Komuniti untuk membimbing dan menjawab soalan orang ramai melalui aktiviti Kesatuan Belia dan cawangan Persatuan. Kelas belia perintis inilah yang telah menyumbang kepada mewujudkan suasana mesra dan rapat dalam menyelesaikan kerja, membantu orang ramai, terutamanya warga emas, mengakses perkhidmatan awam dalam talian dengan lebih mudah. Pendekatan praktikal ini secara beransur-ansur menjadi "model" untuk replikasi, jelas menunjukkan bahawa kerajaan tempatan 2 peringkat bukan sahaja memperkemas radas, tetapi juga benar-benar membawa kemudahan kepada rakyat.

Encik Nguyen Quang Vinh - Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wad Bac Hong Linh, Wilayah Ha Tinh, berkongsi: radas baharu membantu untuk beroperasi dengan lebih jelas, peranan pemimpin lebih konkrit. Yang penting bukan sekadar memperkemaskan, tetapi mengekalkan semangat "baru mesti lebih baik dari yang lama", supaya orang ramai nampak manfaat yang sebenar. Keputusan tersebut adalah bukti semangat yang diikrarkan oleh Kesimpulan 195: sistem politik dari pusat hingga ke akar umbi telah mendesak, serius, banyak tempat telah menyelesaikan tugas lebih awal daripada jadual, segera menghapuskan halangan, memastikan operasi lancar dan berkesan.

Pembuangan tepat pada masanya "kehadiran"

Di samping keputusan yang dicapai, banyak masalah juga telah didedahkan dalam amalan. Sistem perundangan masih belum diselaraskan menyebabkan banyak lokaliti keliru dalam mengendalikan kes-kes tertentu yang timbul seperti dalam bidang tanah, alam sekitar, bajet dan pengurusan pelaburan awam. Ada tempat ada lebihan penjawat awam, ada tempat kekurangan, ada tempat jawatan penting dibiarkan kosong; ada tempat lebihan tapi ada tempat lebihan "kurang", ada lebihan orang tak boleh buat kerja, kurang kepakaran. Ada kes yang susunannya tidak sesuai dengan kekuatan, "tukang kayu disuruh tempa pisau, tukang besi disuruh buat kabinet" membawa kepada keberkesanan yang terhad.

Dalam tempoh penyusunan semula sekarang, kerja-kerja pengkaderan mesti berpegang teguh kepada Marxisme-Leninisme dan terutamanya pemikiran Ho Chi Minh, dan mesti diserapkan dengan pengajaran mendalam yang telah beliau pelajari: "Kita mesti ingat bahawa: setiap orang mempunyai perkara yang baik dan buruk. Kita mesti menggunakan perkara baik orang dan membantu mereka memperbaiki titik buruk mereka. Menggunakan orang adalah seperti menggunakan kayu. Boleh menggunakan kayu yang mahir, kecil atau besar."

Kesukaran juga terletak pada pengurusan dan penggunaan aset awam selepas penggabungan. Banyak ibu pejabat kosong, tercemar, menyebabkan pembaziran, manakala tempat lain kekurangan kemudahan untuk berkhidmat kepada rakyat. Di samping itu, sebilangan kader dan penjawat awam masih berfikir untuk bekerja dengan gaya "daerah", tanpa sengaja melihat kampung dan kumpulan kediaman sebagai peringkat pentadbiran, beroperasi dalam gaya "pentadbiran", bukan "menggulung seluar dan memakai but" untuk mengiringi rakyat.

Akhirnya, terdapat "kesesakan" dalam transformasi digital: orang tidak biasa dengannya, pegawai perlu melakukannya untuk mereka, rangkaian lemah, dan peralatan kurang. Seorang pegawai Majlis Rakyat dan Pejabat Jawatankuasa Rakyat yang bertanggungjawab ke atas sektor kehakiman dan status sivil di sebuah komune di Tanah Tinggi Tengah terus terang berkata: "Kami mempunyai perisian tetapi kadang-kadang ia masih "sesak" kerana banyak akses, sambungan yang lemah, dan orang ramai menggesa kami untuk menepati masa, terutamanya rekod pendaftaran kelahiran, kematian dan perkahwinan. Ini adalah tekanan bagi kami untuk rekod penjawat awam yang bertugas dan di Pusat Pentadbiran Awam. kena cetak kertas dan masukkan semula, yang memakan masa dan tidak cekap malah ada rekod yang lewat kerana dimasukkan melalui Portal Perkhidmatan Awam kerana kesesakan rangkaian, dan kita perlu menambah satu lagi langkah memohon maaf kepada rakyat walaupun kita sudah memproses dan memulangkan hasilnya secara manual.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ket-luan-so-195-kl-tw-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-bai-1-dong-bo-quyet-liet-de-bo-may-hoat-dong-hieu-qua-10388931.html