Mengatasi jurang dalam penggunaan FTA oleh kawasan dan perniagaan

(Chinhphu.vn) - Keputusan indeks FTA, pertama kali diterbitkan pada April 2024, menunjukkan bahawa masih terdapat masalah dalam mengambil kesempatan daripada FTA di kawasan dan perniagaan. Terutamanya, dalam konteks peningkatan perlindungan perdagangan, mengenal pasti dengan jelas "kekuatan dan kelemahan" ini akan membantu untuk mencadangkan penyelesaian dan arahan pelaksanaan yang berkesan pada tahun-tahun berikutnya.

Pakar menyumbang idea di seminar

Isu di atas telah dikongsi oleh pakar pada seminar "Keputusan tahun pertama indeks FTA - Isu dibangkitkan" anjuran Majalah Industri dan Perdagangan pada 3 Oktober lalu.

Gambar tak sekata

Pengumuman Indeks FTA oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan buat kali pertama pada April 2024 membuka pendekatan baharu dalam menilai keberkesanan pelaksanaan perjanjian perdagangan bebas (FTA) di Vietnam. Jika sebelum ini, penyelidikan dan statistik tertumpu terutamanya di peringkat pusat, maka dengan Indeks FTA, buat pertama kalinya, tahap penggunaan dan pelaksanaan FTA "diterangi" ke setiap lokaliti - di mana perniagaan disokong secara langsung, dasar dilaksanakan dan komitmen integrasi direalisasikan.

Keputusan Indeks FTA 2024 menunjukkan gambar yang berwarna-warni. 10 lokaliti terkemuka terkemuka termasuk Ca Mau, Thanh Hoa, Binh Duong, Khanh Hoa, Tra Vinh , Long An, Ha Giang, Bac Lieu, Ninh Binh dan Dien Bien, dengan skor antara 31 hingga hampir 35. Walau bagaimanapun, skor purata kebangsaan hanya 26.2/100 dan lokaliti terendah.49 sahaja menunjukkan perbezaan yang ketara.49 sahaja.

Encik Ngo Chung Khanh, Timbalan Pengarah Jabatan Dasar Perdagangan Pelbagai Hala (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), berkata bahawa perbezaan terutamanya datang daripada pemikiran kepimpinan dan peruntukan sumber. Sesetengah wilayah hanya mempunyai seorang pegawai yang bertanggungjawab ke atas FTA sementara beban kerja adalah besar, menjadikan sokongan untuk perniagaan tidak begitu mendalam. Dari segi perniagaan, kebanyakannya tidak mempunyai jabatan undang-undang atau pakar yang berpengetahuan tentang FTA untuk memanfaatkan komitmen, terutamanya dengan pasaran baharu seperti EU, Kanada atau UK.

Profesor Madya Dr. Dao Ngoc Tien, Naib Pengetua Universiti Perdagangan Asing - unit yang menjalankan tinjauan dan menganalisis data Indeks FTA - turut menekankan faktor sistem. Menurutnya, kesedaran kedua-dua kerajaan dan perniagaan mengenai FTA sebenarnya tidak menganggap ini sebagai strategi jangka panjang. Banyak lokaliti masih longgar berhubung dengan perniagaan, manakala perhatian dan sokongan kerajaan adalah faktor penentu dalam penarafan. Lazimnya, terdapat wilayah dengan eksport yang kecil tetapi mereka mencapai markah yang tinggi berkat kerjasama rapat agensi pengurusan dengan perniagaan.

Sorotan lain ialah perbezaan dalam melaksanakan komitmen pembangunan mampan. Sebagai contoh, Ca Mau menerajui negara berkat markahnya yang sangat tinggi dalam tiang ini, kerana kerajaan dan perniagaan jelas menyedari bahawa melindungi alam sekitar dan sumber akuatik adalah soal kelangsungan hidup.

Encik Ngo Chung Khanh berkata selepas majlis pengumuman Indeks FTA, banyak wilayah dan bandar besar secara proaktif menghubungi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meminta arahan terperinci.

Perusahaan kecil dan sederhana: Kesesakan yang besar

Mewakili sektor perniagaan, Dr Nguyen Van Than, Pengerusi Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam (VINASME), terus terang mengakui bahawa kebanyakan perusahaan kecil dan sederhana tidak menyedari sepenuhnya kesan FTA. Banyak perusahaan masih bergelut dalam peranan pemprosesan, tidak mempunyai strategi untuk menjadi pengilang dan peniaga profesional untuk mencapai pasaran yang menuntut tetapi bernilai tinggi.

Encik Than amat menghargai pembentukan Indeks FTA, menganggapnya sebagai indeks nasional yang penting kerana ia melibatkan pihak berkuasa tempatan dan komuniti perniagaan. Bagaimanapun, untuk indeks ini benar-benar berkesan, menurutnya, Indeks FTA perlu dimasukkan dalam kumpulan kriteria ranking tempatan. “Jika begitu, pemimpin wilayah akan menumpukan sumber dengan segera, kerana apabila indeks itu menjadi ‘langkah’ rasmi, tekanan untuk penambahbaikan akan lebih besar,” tegasnya.

Selepas tahun pertama pelaksanaan, menurut Profesor Madya Dr. Dao Ngoc Tien, banyak kawasan telah "terjaga", menyedari bahawa pelaksanaan FTA tidak memenuhi jangkaan. Perubahan itu dicerminkan dalam pembangunan rancangan khusus, menetapkan matlamat yang jelas untuk setiap industri dan pasaran dan bukannya hanya berhenti di beberapa seminar propaganda. Perkara positif ialah semakin banyak kawasan menganggap perusahaan eksport sebagai pusat proses sokongan.

Encik Ngo Chung Khanh juga berkata bahawa selepas pengumuman Indeks FTA, banyak wilayah dan bandar besar secara proaktif menghubungi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meminta arahan terperinci, daripada menganalisis kelemahan kepada membina rancangan untuk menyokong perniagaan. Ini adalah isyarat yang menunjukkan perubahan dalam pemikiran kepimpinan, walaupun ia masih perlu disebarkan dengan lebih kuat.

Menurut pakar, agar Indeks FTA dapat mengembangkan nilainya sepenuhnya, adalah perlu untuk mengembangkan skopnya dan memperbaiki kaedah penilaiannya. Profesor Madya, Dr. Dao Ngoc Tien mencadangkan pelarasan perkadaran penunjuk, meningkatkan peranan faktor pembangunan mampan dan insentif bukan tarif, yang merupakan trend jangka panjang. Di samping itu, skop tinjauan perlu diperluaskan untuk merangkumi koperasi dan ekonomi kolektif kerana ini adalah komponen yang menyumbang kepada eksport tetapi belum diukur.

Di pihak Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Encik Ngo Chung Khanh berkata bahawa Kementerian sedang menyelaras dengan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk membina satu set soalan penilaian yang dikemas kini dan lebih praktikal. Pada masa yang sama, wilayah akan diberi arahan khusus untuk meningkatkan hasil bukan sahaja untuk "meningkatkan markah" tetapi yang lebih penting untuk menyokong perniagaan dengan berkesan.

Di samping itu, menurut pakar, dalam konteks banyak turun naik global, daripada dasar cukai timbal balik kepada trend perlindungan, perusahaan Vietnam terpaksa mempelbagaikan pasaran mereka. Encik Khanh berkata: "Kami tidak boleh bergantung pada beberapa pasaran. EU, UK, Kanada, Mexico... adalah destinasi yang besar dan berpotensi dan perlu dimasukkan dalam strategi eksport perusahaan."

Menurut Encik Nguyen Van Than, bersama dengan dasar sokongan daripada kerajaan, perusahaan sendiri mesti secara proaktif melakukan transformasi dan melabur untuk memenuhi piawaian antarabangsa, terutamanya dalam pasaran yang menuntut. Ini adalah satu-satunya cara untuk mencapai matlamat pembangunan mampan.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-khoang-cach-trong-tan-dung-fta-cua-dia-phuong-doanh-nghiep-102251003154057029.htm