Pengauditan modal piagam perusahaan selama 10 tahun

Sekat peningkatan modal maya sebelum IPO: Mengaudit modal piagam perusahaan selama 10 tahun

Untuk mengelakkan situasi pertambahan modal maya secara besar-besaran sebelum IPO (contohnya, Syarikat Faros meningkatkan modalnya hampir 2,900 kali ganda dalam tempoh 3 tahun sebelum diumumkan), para perwakilan mencadangkan untuk mengaudit modal piagam perusahaan yang disumbangkan dalam 10 tahun sebelumnya.

Perwakilan Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Foto: Duy Y

Audit untuk menentukan modal sebenar perusahaan sebelum IPO

Mengulas mengenai pindaan kepada Undang-undang Sekuriti, perwakilan Nguyen Huu Toan (Lai Chau) berkata bahawa dalam draf itu, Kerajaan mencadangkan supaya dosi tawaran awam permulaan (IPO) mesti menyertakan laporan mengenai modal piagam yang disumbangkan dalam tempoh 10 tahun sehingga masa pendaftaran tawaran awam permulaan. Laporan ini mesti diaudit oleh syarikat pengauditan bebas.

Ramai orang tidak bersetuju dengan idea ini, sebabnya ia akan mewujudkan lebih banyak masa dan kos untuk perniagaan dan boleh menyebabkan ketakutan untuk perniagaan, terutamanya kesukaran dalam kes di mana perniagaan mempunyai sejarah penubuhan yang panjang...

Bagaimanapun, perwakilan Nguyen Huu Toan berkata bahawa pengauditan untuk menentukan modal piagam permulaan adalah kandungan yang sangat penting untuk menentukan modal piagam sumbangan sebenar dan jumlah modal, jumlah bilangan saham yang diterbitkan kepada orang ramai dan bilangan saham yang akan terus beredar di pasaran sekunder.

Menurut perwakilan, jika modal piagam tidak ditentukan dengan tepat, ia adalah satu penipuan kepada semua pelabur dari pembelian pertama hingga pembelian seterusnya. Contoh biasa ialah Syarikat Pembinaan Faros FLC (kod saham ROS) yang meningkatkan modal piagamnya daripada VND 1.5 bilion awal kepada VND 4,300 bilion dalam masa 3 tahun sahaja (2014-2016), peningkatan hampir 2,900 kali ganda, menyebabkan kesan yang besar kepada pasaran.

Contoh lain ialah Syarikat Saigon Dai Ninh milik Encik Nguyen Cao Tri, yang meningkatkan modal piagam awalnya (pada tahun 2010) daripada 300 bilion VND kepada 2,000 bilion VND pada tahun 2017. Kaedah "ajaib" adalah seperti berikut: Perusahaan terus mengepam masuk dan mengeluarkan sejumlah wang tertentu melalui carta, sehingga jumlah modal hasil adalah sama dengan jumlah modal.

"Jika kita takut dengan kos dan tidak mengaudit, kita tidak akan dapat menghalangnya. Sebab untuk tidak melakukannya adalah kerana kos yang tidak munasabah. Pada pendapat saya, ini adalah peraturan yang perlu untuk memastikan ketelusan dan kebersihan pasaran saham. Jika ada peraturan yang memerlukan pengauditan modal piagam, kes seperti Faros atau beberapa kes lain yang serupa tidak akan berlaku. Walau bagaimanapun, tempoh audit untuk mengurangkan kos tidak sepatutnya berlaku 5 tahun," katanya. perwakilan Nguyen Huu Toan.

Mengenai pendapat perwakilan, Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Ho Duc Phoc mengakui bahawa, mengikut peruntukan Undang-undang Perusahaan, apabila menubuhkan perusahaan, ia mempunyai hak untuk mengisytiharkan modal piagamnya dan bertanggungjawab ke atas pengisytiharan ini. Oleh itu, mungkin terdapat perusahaan yang baru ditubuhkan yang tidak mempunyai wang dalam akaun mereka, atau bahkan tidak mempunyai ibu pejabat, tetapi modal piagam berdaftar mereka direkodkan sebagai 10,000-20,000 bilion VND tanpa sesiapa yang menyemak atau mengawal.

"Baru-baru ini, terdapat beberapa insiden dan agensi pengurusan juga telah mencadangkan untuk meminda Undang-undang Perusahaan mengenai isu ini. Mengenai Undang-undang Sekuriti yang dipinda, kita juga telah mengetatkan isu ini bagi memastikan kita mengelak daripada mengambil kesempatan daripada pasaran saham," tegas Timbalan Perdana Menteri dan Menteri.

Takut "tergelincir" banyak tindakan manipulasi saham

Satu lagi kandungan yang diminati ramai timbalan menteri ialah kumpulan tingkah laku yang memanipulasi pasaran saham. Perwakilan Nguyen Cong Long (Dong Nai) berkata bahawa Fasal 6, Perkara 12 draf Undang-undang Sekuriti yang dipinda telah menambah 5 kumpulan tingkah laku yang memanipulasi pasaran saham. Agensi penggubal dan agensi pemeriksa kedua-duanya mempunyai pandangan yang sama iaitu untuk memastikan konsistensi mengikut peruntukan Perkara 211 mengenai jenayah memanipulasi pasaran saham dalam Kanun Keseksaan.

Bagaimanapun, perwakilan berkata kandungan 5 kumpulan akta manipulasi pasaran saham yang ditambah di sini bukanlah perkara baharu, cuma elemen asas Perkara 211 Kanun Keseksaan dimasukkan di sini. Manakala Kanun Keseksaan diwujudkan lebih 10 tahun lalu, kini draf undang-undang itu “menggunakan versi lama” yang tidak menepati kehendak memerangi dan mencegah jenayah dalam situasi baharu.

Menurut perwakilan, bagi mengelak jenayah dalam sektor sekuriti, aktiviti pengurusan negeri khususnya kandungan berkaitan aktiviti pengauditan bebas seperti yang dinyatakan oleh perwakilan itu amat penting. Baru-baru ini, kami telah melihat beberapa siri kes yang telah menyebabkan akibat yang serius, disebabkan oleh kelemahan dan kelemahan dalam aktiviti pengauditan bebas. Kegagalan untuk mengesahkan atau mengesahkan aktiviti sebenar perusahaan akan mewujudkan kelemahan, menjejaskan pasaran.

Berhubung isu ini, perwakilan Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) mencadangkan penggunaan alat moden dan teknologi maklumat untuk memanipulasi pasaran saham pada masa ini adalah rumit. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji peruntukan dalam draf undang-undang atau dokumen yang diberikan kepada Kerajaan untuk mengawal selia, memastikan bahawa peruntukan itu mampu meliputi perbuatan yang dilakukan oleh banyak alat.

Perwakilan Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) juga berkata bahawa mengenal pasti tingkah laku yang dilarang dalam pasaran saham, mengelakkan penciptaan harga maya, bekalan maya dan permintaan untuk menaikkan harga saham adalah sangat diperlukan. Negara maju seperti AS dan Jepun mempunyai kedua-dua rangka kerja undang-undang untuk memantau dan mengenakan sekatan yang sangat berat ke atas tingkah laku ini.

Draf Undang-undang Sekuriti yang dipinda telah menambah tindakan seperti pakatan sulit, kekurangan ketelusan, manipulasi pasaran saham, dan kegagalan untuk mendedahkan maklumat mengenai urus niaga yang dirancang bagi saham dan sijil dana awam sebelum urus niaga oleh orang dalam dan orang berkaitan subjek ini.

Walau bagaimanapun, perwakilan mencadangkan Jawatankuasa Penggubal hendaklah mengkaji semula akta yang dianggap sebagai manipulasi pasaran saham, menetapkan masa mandatori, pendedahan maklumat yang telus, maklumat terbuka dan mudah difahami supaya semua pelabur yang merancang untuk melabur mempunyai maklumat penuh dan menugaskan Kerajaan untuk menetapkan peraturan untuk mengelakkan, apabila situasi praktikal timbul, terus menambah, meminda dan menyemak tahap pentadbiran pasaran saham dan sekuriti yang ditetapkan.

Secara khusus, penalti bagi kes-kes kegagalan untuk mematuhi kewajipan untuk mendedahkan maklumat dalam Dekri No. 156 Kerajaan dan cadangan untuk meningkatkan rangka kerja penalti bagi pelanggaran pentadbiran dalam sektor sekuriti untuk memastikan pencegahan, ke arah pembangunan pasaran yang telus dan stabil. Sehubungan itu, adalah perlu untuk menaikkan siling penalti atau mengenakan penalti berkali ganda lebih tinggi daripada faedah yang diperoleh daripada pelanggaran itu, ditambah dengan penalti tambahan seperti mengharamkan urus niaga dan mengharamkan aktiviti dalam sektor sekuriti.

Sumber: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html