Cadangan untuk membina rejim penjawat awam khas untuk wartawan

Hampir 20 pakar, saintis, dan agensi profesional bertukar-tukar dan membincangkan pendapat mereka secara aktif pada Persidangan untuk mengumpul pendapat mengenai draf Undang-undang Akhbar (pindaan) dan Undang-undang Mengenai Pekerja Awam (pindaan) anjuran Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Ho Chi Minh pada petang 23 September.

Memastikan kemajuan dan keadilan

Encik Tran Quoc Hung, wakil Hospital Rakyat Gia Dinh, bercakap pada persidangan itu.

Mengulas mengenai draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan), Encik Tran Quoc Hung, wakil Hospital Rakyat Gia Dinh, berkata Undang-undang Penjawat Awam 2010 menetapkan bahawa agensi dan unit hanya dibenarkan menamatkan kontrak buruh secara unilateral dengan penjawat awam dan pekerja selepas 2 tahun penilaian berturut-turut tidak menyelesaikan tugas.

Menurut Encik Hung, peraturan ini menyukarkan agensi kerana apabila menilai pegawai yang belum menyelesaikan tugasnya, kolektif mesti mempertimbangkan dengan teliti, meluangkan masa yang lama untuk memberi komen dan kritikan supaya mereka boleh membuat perubahan, dan hanya apabila tiada perubahan barulah mereka membuat kesimpulan bahawa mereka belum menyelesaikan tugas mereka. Selepas tempoh tersebut, agensi atau unit perlu menunggu 2 tahun lagi sebelum mereka boleh menamatkan kontrak. Terdapat kes di mana pegawai tidak mempunyai semangat untuk bekerja tetapi tidak melakukan sebarang pelanggaran khusus, yang membawa kepada kesan ke atas operasi am.

Mengulas mengenai definisi penjawat awam sebagai warganegara Vietnam, Dr Nguyen Xuan Thuy, Timbalan Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh , mengesyorkan agar ia diperluaskan supaya selaras dengan Perkara 19 dalam kes pengambilan penjawat awam yang mempunyai kewarganegaraan Vietnam di luar negara atau yang mempunyai kewarganegaraan asing di Vietnam (Klausa 1). Perkara 15 perlu ditambah: Unit perkhidmatan awam dibenarkan mengambil penjawat awam tambahan melebihi kuota gaji yang ditetapkan hanya apabila mereka mengimbangi dana gaji mereka sendiri, tetapi masih perlu melaporkan kepada agensi pengurusan untuk kawalan keseluruhan. Bagi Perkara 16, adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai keutamaan dasar (etnik minoriti, orang berjasa, orang berbakat, dll.); peraturan bahawa "semua tindakan penipuan dalam pengambilan pekerja akan dikendalikan dengan ketat"...

Cik Ly Viet Trung, Ketua Pengarang Akhbar Wanita Ho Chi Minh City, bercakap pada persidangan itu.

Berhubung isu penjawat awam, Ketua Pengarang Akhbar Wanita Kota Ho Chi Minh, Cik Ly Viet Trung berkata, masih terdapat situasi di mana pekerja di agensi akhbar negeri berada "di luar" proses pengiktirafan penjawat awam termasuk Lembaga Pengarang.

Menurut Cik Trung, pengambilan wartawan dan wartawan di agensi akhbar adalah sangat ketat. Sebelum diambil secara rasmi, kebanyakan mereka menghabiskan masa yang lama sebagai rakan usaha sama, kemudian menandatangani kontrak buruh. Semasa bekerja, mereka juga perlu melaksanakan KPI seperti di agensi dan unit lain. Walau bagaimanapun, walaupun bertahun-tahun komitmen, pencapaian dan banyak anugerah, ramai orang masih hanya dengan kontrak jangka tetap.

Dari amalan, Cik Trung mengesyorkan bahawa adalah perlu untuk membina rejim penjawat awam khas untuk wartawan, sama seperti dalam bidang kesihatan dan pendidikan ; pada masa yang sama, ia harus dibenarkan menukar kepada kontrak penjawat awam bagi mereka yang telah bekerja di pejabat editorial selama 5 tahun atau lebih, bagi memastikan hak mereka yang sah.

Cipta peluang untuk kewartawanan berkembang

Dr Nguyen Xuan Thuy, Timbalan Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh, bercakap pada persidangan itu.

Mengulas mengenai draf Undang-undang Akhbar (pindaan), ramai perwakilan menekankan revolusi industri ke-4, transformasi digital, dan pelaksanaan tugas politik , jadi kebanyakan agensi akhbar rasmi benar-benar memerlukan sokongan daripada bajet, mewujudkan keadaan dan mempelbagaikan aktiviti pembangunan ekonomi akhbar.

Mengenai tanggungjawab Negara terhadap kebebasan akhbar rakyat dan kebebasan bersuara dalam akhbar (Perkara 8), Dr Nguyen Xuan Thuy mencadangkan menambah kandungan berikut: "Negara mempunyai dasar untuk melindungi keselamatan wartawan dan wartawan yang bekerja mengikut undang-undang." Dasar Parti itu juga menekankan keperluan untuk melindungi mereka yang memerangi rasuah, termasuk wartawan. Peruntukan ini mempunyai maksud deklaratif, menjadi asas kepada Kementerian Keselamatan Awam dan pihak berkuasa tempatan untuk mengambil langkah berkesan untuk melindungi wartawan apabila perlu.

Fasal 5, Perkara 9 draf Undang-undang mengenai Akhbar (pindaan) dengan jelas menyatakan: “Maklumat yang menjejaskan kedudukan, prestij dan imej Vietnam secara negatif; menjejaskan hubungan luar dan kerjasama antarabangsa…” adalah satu perkara baharu berbanding undang-undang lama. Walau bagaimanapun, frasa ini agak luas dan kualitatif, mudah ditafsirkan, jadi ia dicadangkan untuk memindanya untuk melarang "Menyiarkan atau menyiarkan maklumat palsu atau diputarbelitkan yang menjejaskan reputasi dan imej negara secara serius, atau menjejaskan hubungan luar negara...".

Malah, akhbar telah menyumbang kepada mendedahkan banyak kes rasuah dan negatif di Vietnam, yang pada mulanya mungkin "merosakkan imej" beberapa organisasi dan lokaliti, tetapi dalam jangka panjang membantu membersihkan peralatan dan meningkatkan reputasi negara. Jika fasal 5 ini disalah ertikan, terdapat risiko sesetengah tempat akan menggunakan "pengaruh imej" untuk menghalang akhbar daripada memerangi isu negatif.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Mai Ngoc Phuoc, Ketua Pengarang Akhbar Undang-undang Bandar Ho Chi Minh, berkata bahawa Fasal 13, Perkara 9 melarang "mengancam, menakutkan nyawa, menyebabkan kecederaan atau kemudaratan kepada kesihatan, menghina kehormatan dan maruah wartawan dan wartawan; memusnahkan, merampas peralatan dan dokumen serta aktiviti wartawan mereka mengikut undang-undang". Walau bagaimanapun, dari amalan, Encik Phuoc mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menambah klausa mengenai "melarang perbuatan mengancam, menyerang, dan mengganas wartawan di alam siber" kerana pada masa ini ramai wartawan sedang diancam di alam siber.

Berkenaan pemberian maklumat kepada akhbar, Fasal 4, Perkara 32 draf Undang-undang itu mempunyai satu perkara baharu iaitu diperuntukkan atas permintaan "Pengarah Polis Wilayah dan setaraf atau lebih tinggi yang perlu untuk penyiasatan...", bagaimanapun, penyiasatan mempunyai banyak peringkat, sebelum memulakan sesuatu kes, terdapat aktiviti penyiasatan dan pengesahan; selepas memulakan sesuatu kes, dokumen akan dikumpul mengikut prosedur... Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas bahawa "selepas keputusan untuk memulakan sesuatu kes dibuat".

Mengenai tarikh akhir untuk memberi maklum balas kepada akhbar seperti yang ditetapkan dalam fasal 1 dan 2 artikel 33, Encik Phuoc mencadangkan supaya ada peraturan mengenai sekatan jika dalam tempoh 30 hari tiada maklum balas kepada akhbar dan sekatan akan ditetapkan oleh Kerajaan. Tempoh maklum balas maksimum 30 hari juga sesuai kerana kawasannya luas dan kesnya boleh menjadi rumit, jadi mengambil masa untuk mengumpul dokumen dan bukti...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-nghi-xay-dung-che-do-vien-chuc-dac-thu-cho-nguoi-lam-bao-20250923213648969.htm