Apakah yang perlu dilakukan untuk mencapai pertumbuhan KDNK sebanyak 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025?

Meningkatkan sasaran pertumbuhan kepada 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sambil memerlukan hutang awam mencapai tahap kritikal, menimbulkan pelbagai cabaran berkaitan kecekapan modal, kawalan inflasi, kestabilan makroekonomi dan kapasiti pembayaran balik hutang.

Meningkatkan sasaran pertumbuhan kepada 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sambil memerlukan hutang awam mencapai tahap kritikal, menimbulkan pelbagai cabaran berkaitan kecekapan modal, kawalan inflasi, kestabilan makroekonomi dan kapasiti pembayaran balik hutang.

Pada tahun 2025, industri pembuatan diunjurkan berkembang sebanyak 9.7% atau lebih. Foto: Duc Thanh

Wilayah ekonomi dijangka berkembang sebanyak 0.7-1.3% atau lebih pada tahun 2024.

Bagi menyumbang kepada mewujudkan asas yang kukuh untuk mencapai kadar pertumbuhan dua digit dalam tempoh yang cukup lama (bermula dari tahun 2026), Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara satu cadangan tambahan mengenai pembangunan sosioekonomi untuk tahun 2025 dengan sasaran pertumbuhan sebanyak 8% atau lebih.

Di sini, Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan maklum balas pelarasan beberapa penunjuk utama, iaitu kadar pertumbuhan keluaran dalam negara kasar (KDNK) kepada 8% atau lebih tinggi (sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara adalah kira-kira 6.5-7%), dan kadar pertumbuhan indeks harga pengguna (IHP) purata kepada kira-kira 4.5-5% (sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara adalah kira-kira 4.5%).

Senario pertumbuhan juga telah disemak semula untuk mencapai sasaran baharu. Pertumbuhan dalam sektor perindustrian dan pembinaan diunjurkan pada kira-kira 9.5% atau lebih tinggi (yang mana, pembuatan dijangka berkembang sebanyak 9.7% atau lebih tinggi); perkhidmatan sebanyak 8.1% atau lebih tinggi; dan pertanian, perhutanan dan perikanan sebanyak 3.9% atau lebih tinggi.

Mengikut senario ini, sektor ekonomi akan meningkat, mencapai kadar pertumbuhan yang lebih tinggi berbanding tahun 2024, antara 0.7-1.3% atau lebih; ​​di mana industri dan pembinaan, terutamanya pembuatan, terus menjadi penggerak di sebalik pertumbuhan ekonomi.

Menurut senario baharu, KDNK pada tahun 2025 akan mencecah lebih $500 bilion, dan KDNK per kapita akan melebihi $5,000.

Berkenaan pemacu pertumbuhan (pelaburan, penggunaan dan eksport), Kerajaan menganggarkan bahawa jumlah pelaburan sosial akan menjadi kira-kira US$174 bilion atau lebih, kira-kira 33.5% daripada KDNK (US$3 bilion lebih tinggi). Daripada jumlah ini, pelaburan awam akan menjadi kira-kira US$36 bilion (bersamaan dengan VND 875,000 bilion, kira-kira VND 84,300 bilion lebih tinggi daripada sasaran 2025 iaitu VND 790,700 bilion). Pelaburan swasta akan menjadi kira-kira US$96 bilion, pelaburan langsung asing (FDI) kira-kira US$28 bilion, dan pelaburan lain kira-kira US$14 bilion. Jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna (pada harga semasa) diunjurkan meningkat sebanyak 12% atau lebih pada tahun 2025. Jumlah pusing ganti import dan eksport dijangka meningkat sebanyak 12% atau lebih pada tahun 2025; lebihan perdagangan akan menjadi kira-kira US$30 bilion. Kadar pertumbuhan IHP purata diunjurkan pada 4.5-5%.

Menurut kerajaan, syarat untuk mencapai kadar pertumbuhan 8% atau lebih tinggi, yang paling utama memerlukan pemikiran baharu, pendekatan baharu, penemuan baharu dalam institusi dan penyelesaian, serta desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang menyeluruh. Menyiapkan penstrukturan semula peralatan organisasi agar lebih lancar, berkesan dan cekap, tanpa memberi kesan negatif kepada rakyat dan perniagaan dalam jangka pendek, juga penting.

Seterusnya, adalah perlu untuk menggalakkan peranan utama wilayah yang dipacu pertumbuhan, koridor ekonomi dan kutub pertumbuhan. Secara khususnya, kadar pertumbuhan KDNK bagi kawasan tempatan pada tahun 2025 hendaklah sekurang-kurangnya 8-10%; Hanoi, Bandar Raya Ho Chi Minh dan kawasan tempatan berpotensi lain serta bandar-bandar utama yang bertindak sebagai enjin dan kutub pertumbuhan harus berusaha untuk mencapai kadar pertumbuhan yang lebih tinggi daripada purata negara. Mekanisme insentif yang sesuai harus disediakan untuk kawasan tempatan yang bertumbuh tinggi, dengan sumbangan kepada kerajaan pusat.

Bagi merealisasikan sasaran pertumbuhan baharu, Kerajaan telah menetapkan syarat untuk terus memperbaharui pemacu pertumbuhan tradisional. Secara khususnya, ini termasuk memperkukuh keyakinan pasaran, menggalakkan pelaburan swasta dan industri pemprosesan dan pembuatan dengan kukuh; menarik projek pelaburan berteknologi tinggi berskala besar dengan kesan limpahan yang ketara; membuka dan menggunakan sumber secara berkesan; meningkatkan perbelanjaan pelaburan pembangunan; dan menyemak, menyelesaikan dan melaksanakan projek yang tertangguh dan tertangguh dengan segera.

Di samping itu, adalah perlu untuk memulihkan penggunaan domestik, pelancongan dan perkhidmatan dengan pantas. Mengekalkan kestabilan dan membangunkan hubungan perdagangan yang harmoni dan mampan, terutamanya dengan AS, China dan rakan kongsi utama yang lain. Membangunkan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital dan sumber manusia yang berkualiti tinggi dengan drastik untuk menjadi pemacu dan faktor yang semakin penting dalam menggalakkan pertumbuhan.

Kerajaan juga sedang mempertimbangkan kemungkinan untuk melaraskan defisit belanjawan negeri kepada sekitar 4-4.5% daripada KDNK bagi menggerakkan sumber untuk pelaburan pembangunan, memandangkan hutang awam, hutang kerajaan dan hutang luar negara mungkin mencapai atau melebihi ambang amaran (sekitar 5% daripada KDNK).

Strategi pengurusan kewangan awam yang mantap diperlukan.

Bersetuju dengan sasaran dan senario Kerajaan iaitu pertumbuhan 8% atau lebih, Wakil Trinh Xuan An (Dong Nai), Ahli Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Undangan Negeri, menyatakan bahawa mencapai matlamat ini memerlukan penyelarasan yang rapat antara dasar-dasar negeri, usaha perniagaan dan keupayaan ekonomi untuk menyesuaikan diri dengan cabaran global.

"Mencapai pertumbuhan sosioekonomi sebanyak 8% atau lebih pada tahun 2025 merupakan cabaran utama, terutamanya jika ia disertai dengan peningkatan hutang awam dan hutang kerajaan yang mencapai atau melebihi ambang amaran," kata Encik An kepada seorang wartawan dari Investment Newspaper.

Bagi mencapai objektif di atas sambil memastikan kestabilan kewangan negara, menurut Wakil An, beberapa isu penting perlu dipertimbangkan secara menyeluruh, termasuk kecekapan penggunaan pinjaman. Secara khususnya, adalah perlu untuk memastikan modal pinjaman digunakan secara berkesan, dengan memberi tumpuan kepada projek yang boleh menggalakkan pertumbuhan pesat seperti infrastruktur, inovasi teknologi, transformasi digital dan pembangunan sumber manusia.

Di samping itu, adalah perlu untuk meminimumkan pembaziran atau kerugian dalam pelaburan awam, dan meningkatkan kualiti dan kadar pelaburan awam seawal bulan-bulan pertama tahun ini.

Menurut Ahli Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara, mengawal hutang awam dan kapasiti pembayaran baliknya juga memerlukan perhatian. Walaupun peningkatan hutang awam mungkin mewujudkan ruang untuk pelaburan dan pertumbuhan, keupayaan untuk membayar balik dalam jangka sederhana dan panjang mesti dipertimbangkan. Meningkatkan kecekapan kutipan hasil bajet, memperluas asas cukai untuk memastikan pembayaran balik hutang yang mampan, menilai struktur hutang dengan teliti, mengutamakan pinjaman dengan kadar faedah yang rendah dan tempoh pembayaran balik yang panjang, dan mengehadkan pinjaman jangka pendek dengan kadar faedah yang tinggi, Encik An juga menekankan keperluan untuk fokus.

Wakil dari Dong Nai juga menyebut beberapa penyelesaian untuk mengawal inflasi dan menstabilkan keadaan makroekonomi. Encik An menganalisis bahawa peningkatan pelaburan awam dan pinjaman boleh meningkatkan tekanan inflasi. Oleh itu, dasar monetari dan fiskal yang sesuai diperlukan untuk mengawal inflasi dan mengelakkan pertumbuhan yang terlalu panas. Menstabilkan kadar pertukaran adalah penting untuk mengelakkan kesan negatif terhadap hutang asing. Seiring dengan itu, penyelidikan harus dijalankan untuk meningkatkan pertumbuhan kredit kepada lebih 16%, digandingkan dengan langkah-langkah untuk mencegah hutang lapuk, memastikan kestabilan makroekonomi, dan mengarahkan kredit kepada sektor yang sesuai.

Untuk mencapai kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, Encik An menekankan keperluan untuk segera melaksanakan mekanisme dan dasar tertentu; mekanisme dan dasar yang digubal oleh Dewan Negara (perniagaan tanah, perumahan, hartanah) untuk mengubah mekanisme dan dasar ini menjadi sumber.

"Sasaran untuk mencapai pertumbuhan 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sementara hutang awam meningkat ke tahap kritikal, menimbulkan banyak cabaran berkaitan kecekapan modal, kawalan inflasi, kestabilan makroekonomi dan kapasiti pembayaran balik hutang. Oleh itu, strategi pengurusan kewangan awam yang ketat, pembaharuan institusi yang diperkukuh dan promosi sumber pelaburan di luar hutang awam diperlukan untuk mengurangkan tekanan ke atas belanjawan negeri," kata Encik An.

Dari perspektif penambahbaikan institusi, Wakil Nguyen Manh Hung, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, memerhatikan bahawa undang-undang mengenai pelaburan dan kewangan, yang dipinda segera pada Sesi Dewan Negara Kelapan, telah menyumbang kepada penyiapan sumber, memendekkan tempoh masa projek, dan akan menggalakkan pertumbuhan pada tahun 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

"Undang-undang mengenai Industri Teknologi Digital, Undang-undang mengenai Pengurusan Modal Negeri dan Pelaburan dalam Perusahaan… sedang dipinda, dan jika dilakukan ke arah yang betul, ia akan mewujudkan dorongan baharu untuk pertumbuhan," Encik Hung berkongsi dengan seorang wartawan dari Akhbar Investment.

Membentangkan beberapa isu penting kepada Dewan Undangan Negeri.

Berucap pada pembukaan sesi ke-42 Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri pada pagi 5 Februari, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Manh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri merancang untuk mengadakan satu lagi mesyuarat pada petang 10 Februari untuk memberikan pendapat mengenai dasar pelaburan bagi projek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dan mungkin juga laluan kereta api Lao Cai - Hanoi - Lang Son, jika persediaan telah siap tepat pada masanya.

Di samping itu, beberapa perkara penting lain yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara pada sesi luar biasa kesembilan, jika dokumen-dokumen tersebut dilengkapkan tepat pada masanya untuk semakan, juga akan dibincangkan. Secara khususnya, ini termasuk rancangan untuk menambah modal piagam bagi tempoh 2024-2026 syarikat induk Perbadanan Pelaburan dan Pembangunan Lebuhraya Vietnam dan rancangan pembangunan sosioekonomi tambahan untuk tahun 2025 dengan matlamat mencapai 8% atau lebih.

Menurut program tersebut, pagi ini (7 Februari), Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri akan mengadakan sesi pleno untuk menyemak semula penyerahan Kerajaan mengenai projek ini.

Sumber: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html