Menghidupkan Undang-undang
Komrad Vu Thanh Lich, Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan dan Sukan, berkata: Melaksanakan Undang-undang Warisan Budaya (2001), Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Warisan Budaya (2009), Dekri Kerajaan, dan Pekeliling panduan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Wilayah telah mengarahkan Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Rakyat dan Jabatan Pelancongan Wilayah. dan secara beransur-ansur menghidupkan Undang-undang.
Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengarahkan agensi khusus, unit berkaitan, dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar untuk melaksanakan dokumen undang-undang yang berkaitan dengan pengurusan warisan budaya di wilayah itu dengan serius. Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan program tindakan untuk melaksanakan Resolusi 33 dan Resolusi 10 Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah mengenai pembinaan dan pembangunan budaya dan orang Ninh Binh sehingga 2020, dengan wawasan 2030, untuk memenuhi keperluan integrasi dan pembangunan mampan, memfokuskan pada pemuliharaan warisan budaya...
Kerja-kerja penyebaran dan penyebaran dokumen Undang-undang Warisan Budaya dan sub-undang dijalankan dalam pelbagai bentuk dan kaya seperti: Menganjurkan latihan, peningkatan pengetahuan, ceramah bertema; propaganda di akhbar, radio, dan sistem Internet; propaganda visual melalui papan iklan, poster, slogan, sepanduk, dan halaman maklumat elektronik wilayah; propaganda di peninggalan, perayaan dan acara... Dengan itu membantu semua peringkat, cawangan, agensi, unit, lokaliti, dan orang ramai memahami dan memahami peraturan untuk melaksanakan Undang-undang dengan betul.
Menurut Encik Vu Thanh Lich, Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan dan Sukan, salah satu keputusan cemerlang dalam melaksanakan Undang-undang Warisan Budaya ialah desentralisasi pengurusan warisan budaya telah diberi tumpuan. Sebelum Undang-undang Warisan Budaya dikeluarkan, tanggungjawab mengurus, melindungi dan memartabatkan nilai warisan budaya khususnya peninggalan peringkat tidak jelas dan spesifik sehingga menyebabkan pengurusan yang longgar, banyak peninggalan dihina tetapi tidak dipulihkan dan dihias tepat pada masanya. Sejak Undang-undang Warisan Budaya dikeluarkan dan berkuat kuasa, ia telah menetapkan secara khusus dan jelas tanggungjawab pengurusan bagi setiap peringkat kerajaan, kementerian, cawangan di peringkat pusat, dan agensi khusus di peringkat tempatan. Atas dasar itu, semua peringkat dan cawangan dari peringkat wilayah hingga akar umbi telah menetapkan dengan jelas tanggungjawab mereka dalam mengurus, melindungi dan mempromosikan nilai warisan.
Bagi wilayah Ninh Binh, untuk menggalakkan pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya dan peraturan undang-undang mengenai pengurusan dan perlindungan warisan, pada tahun 2015, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Keputusan No. 34 mengenai pengisytiharan Peraturan mengenai pengurusan, perlindungan dan promosi nilai peninggalan sejarah-budaya dan landskap yang disenaraikan di wilayah Ninh Binh. Peraturan ini telah mendesentralisasi dan menjelaskan tanggungjawab dan hubungan penyelarasan semua peringkat dan sektor dalam mengurus aktiviti, melindungi dan mempromosikan nilai peninggalan. Khususnya, hak pengurusan langsung diberikan kepada pihak berkuasa tempatan dan pemilik relik, iaitu komuniti kediaman. Peraturan ini telah menghapuskan kesukaran untuk pengurusan negeri bidang kebudayaan amnya dan warisan wilayah khususnya. Berkat itu, keadaan pencerobohan dan pencerobohan tanah terhadap peninggalan pada dasarnya telah dicegah tepat pada masanya. Kerja-kerja pemulihan, perhiasan dan perlindungan peninggalan telah dilaksanakan dengan ketat. Warisan budaya, terutamanya peninggalan sejarah dan budaya, tempat pemandangan, dan perayaan tradisional dilindungi dan dipromosikan.
Seiring dengan itu, kerja-kerja pemeriksaan, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran undang-undang warisan budaya dilaksanakan secara berkala. Setiap tahun, Jabatan Kebudayaan dan Sukan menganjurkan pasukan pemeriksa untuk mengurus, melindungi dan mempromosikan nilai peninggalan di lokaliti di wilayah itu. Sejak 2010 hingga kini, 174 peninggalan dan tempat ibadat telah diperiksa. Melalui pemeriksaan, Pasukan Pemeriksa telah segera mengingatkan dan meminta Lembaga Pengurusan peninggalan tersebut supaya mematuhi peruntukan undang-undang yang termaktub dalam Undang-undang Warisan Budaya dan dokumen yang menjadi panduan pelaksanaannya. Oleh itu, kerja mengurus dan mempromosi nilai peninggalan, memantau dan membimbing penganjuran perayaan mesti memastikan pematuhan kepada peraturan, keselamatan, dan kepatuhan dengan gaya hidup bertamadun dan tradisi budaya setempat.
Meningkatkan keberkesanan pemuliharaan dan promosi nilai warisan
Ninh Binh ialah salah satu daripada 5 wilayah dan bandar teratas di negara ini dari segi bilangan peninggalan sejarah dan budaya, dengan 1,821 peninggalan telah diinventori, daripada pelbagai jenis. Menjelang April 2024, seluruh wilayah mempunyai 405 peninggalan peringkat (324 peninggalan peringkat wilayah, 81 peninggalan peringkat kebangsaan, termasuk 3 peninggalan khas peringkat kebangsaan, 1 Kompleks Landskap Pemandangan Trang An Warisan Budaya Dunia dan Semula Jadi). Berkait rapat dengan warisan budaya ketara ialah sistem warisan budaya tidak ketara yang unik dan terkenal dengan 393 warisan, di mana 7 warisan termasuk dalam Senarai Warisan Budaya Tidak Ketara Negara.
Untuk mengubah warisan budaya kepada sumber dan "kuasa lembut" untuk pembangunan sosio-ekonomi yang mampan, wilayah Ninh Binh sangat mementingkan pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya dengan tegas, dengan memfokuskan pada pelaksanaan peraturan yang ketat untuk memelihara dan mempromosikan nilai warisan. Sehubungan itu, kerja-kerja memelihara dan mempromosikan nilai warisan tanah dan rakyat Hoa Lu Ancient Capital telah dilaksanakan secara menyeluruh daripada aktiviti penyelidikan dan pengenalan kepada aktiviti melindungi, memelihara dan mempromosikan nilai warisan. Setiap tahun, wilayah itu memperuntukkan bajet untuk pemulihan anti-degradasi untuk 20-25 peninggalan. Dari 2007 hingga 2024, 335 peninggalan di wilayah itu telah dipulihkan dan antidegradasi, dengan sokongan daripada belanjawan wilayah dengan jumlah kos sebanyak 62.1 bilion VND.
Pemulihan dan penghiasan dijalankan dengan serius, di bawah pengurusan dan bimbingan agensi khusus dan mengikut peruntukan Undang-undang Warisan Budaya. Peninggalan yang dipulihkan dan dihiasi pada dasarnya telah mengatasi keadaan kemerosotan, memastikan keselamatan jangka panjang untuk kerja-kerja, memenuhi keperluan budaya, agama dan rohani rakyat. Perhatian khusus diberikan kepada penyelidikan dan penggalian arkeologi.
Kerja-kerja pengajaran dan pemupukan nilai warisan budaya tidak ketara khususnya bentuk kesenian tradisional tempatan mendapat perhatian khusus dari peringkat wilayah hingga ke peringkat akar umbi. Berkat itu, perayaan tradisional telah dipulihkan dan dibangunkan, banyak bentuk seni tradisional telah diberi perhatian dan dipulihkan seperti nyanyian Cheo, nyanyian Xam, wayang air, tarian singa, tarian naga, tarian gendang, dll.
Keputusan penting yang dicapai selepas lebih 20 tahun melaksanakan Undang-undang Warisan Budaya di wilayah itu sangat luar biasa. Bagaimanapun, dalam proses pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya sejak kebelakangan ini, masih terdapat batasan dan masalah yang perlu diselesaikan segera. Maksudnya, beberapa lokaliti di wilayah itu keliru dalam menubuhkan dan mengatur aktiviti Lembaga Pengurusan peninggalan khususnya peninggalan khas. Kesedaran beberapa jawatankuasa Parti, pihak berkuasa tempatan, dan Lembaga Pengurusan terhadap peninggalan tentang peranan dan tanggungjawab dalam mengurus, melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya amnya dan peninggalan khususnya adalah tidak benar-benar memadai. Sumber kewangan dan kemudahan untuk melaksanakan Undang-undang Warisan Budaya dan dokumen undang-undang lain yang berkaitan tidak memenuhi keperluan praktikal.
Selain itu, beberapa peraturan dalam bidang pemeliharaan, pemulihan dan pemulihan peninggalan, terutamanya peraturan membenarkan pembinaan kerja di dalam kawasan perlindungan peninggalan... masih mempunyai banyak kekurangan dari segi proses, prosedur dan masa.
Berdepan dengan kesukaran dan kekurangan di atas, baru-baru ini, semasa tinjauan pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya oleh Perwakilan Wilayah Perwakilan Dewan Negara, Jabatan Kebudayaan dan Sukan juga mencerminkan dan mencadangkan penyelesaian dan cadangan untuk Perwakilan Wilayah Perwakilan Dewan Negara untuk mensintesis dan melaporkan kepada Dewan Negara, Kerajaan dan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk pertimbangan. Dalam konteks sesi ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 yang sedang berlangsung dan pada sesi ini, Perhimpunan Kebangsaan sedang mempertimbangkan untuk meminda Undang-undang Warisan Budaya, cadangan dan cadangan Ninh Binh akan menjadi asas praktikal yang penting bagi Perwakilan Wilayah Perwakilan Dewan Negara untuk mengambil bahagian dalam pembangunan dan penyiapan projek Undang-undang, dengan itu menyumbang kepada mewujudkan koridor perundangan yang paling menguntungkan bagi aktiviti perundangan yang paling menguntungkan. warisan budaya.
Mai Lan
Sumber
Komen (0)