'Mengukur kebahagiaan' rakyat: KPI baharu kerajaan

Itulah pemikiran daripada pertumbuhan kepada pembinaan kepercayaan, daripada penunjuk material kepada kebahagiaan manusia. Draf itu dengan jelas menyatakan "kemakmuran, tamadun, kebahagiaan" dalam topik terbuka, mengesahkan bahawa ukuran pengurusan adalah kepuasan orang ramai.

Daripada penunjuk material kepada institusi kebahagiaan

Ini adalah kali pertama dalam sejarah Kongres bahawa perkataan "kebahagiaan" telah diletakkan di tengah-tengah falsafah pembangunan negara. "Kebahagiaan" ditubuhkan sebagai nilai standard pentadbiran awam moden di peringkat nasional - di mana kemajuan negara diukur bukan sahaja dengan pertumbuhan, tetapi oleh rasa keselamatan, keadilan dan kepercayaan rakyat.

Senyuman wanita di kawasan tanah tinggi wilayah Nghe An . Foto: Le Anh Dung

Pemikiran ini mencerminkan perkembangan baharu dalam visi Parti tentang rakyat dan institusi pembangunan: pembangunan bukan sahaja untuk mencipta kekayaan, tetapi untuk menjadikan setiap rakyat berasa dilindungi, dihormati dan mempunyai peluang yang dikongsi. Oleh itu, "kebahagiaan" bukan lagi konsep emosi, tetapi kategori politik -moral, yang dikaitkan secara langsung dengan tanggungjawab negara dalam mewujudkan persekitaran hidup yang aman, berperikemanusiaan dan mampan.

Jika "kemakmuran" mewakili kekuatan material, "tamadun" mewakili tahap intelektual dan budaya, maka "kebahagiaan" adalah asas nilai manusia - iman - moral, yang membantu dua tiang lain mempunyai makna yang lebih mendalam dan lebih mampan. Meletakkan "kebahagiaan" di tengah-tengah tema Kongres ke-14 bukan sahaja kehalusan dalam ungkapan, tetapi juga penegasan yang tegas bahawa: pembangunan untuk orang ramai adalah intipati semua institusi progresif.

Daripada ekonomi kebahagiaan kepada institusi amanah

Apabila ekonomi bergerak melangkaui angka, ia menyedari bahawa kebahagiaan - bukan hanya pendapatan - adalah ukuran pembangunan yang muktamad.

Pada tahun 1970-an, Richard Easterlin menemui "paradoks kebahagiaan": apabila pendapatan meningkat, orang tidak semestinya menjadi lebih bahagia jika masyarakat tidak sama rata dan kepercayaan terhadap masyarakat menurun. Dalam tempoh yang sama, Amartya Sen - yang kemudiannya memenangi Hadiah Nobel dalam Ekonomi pada tahun 1998 - memulakan "pendekatan keupayaan", dengan alasan bahawa masyarakat yang bahagia bukanlah di mana orang paling kaya, tetapi di mana mereka mempunyai keupayaan dan peluang untuk melakukan apa yang mereka anggap bermakna.

Potret seorang kanak-kanak di tanah tinggi wilayah Tuyen Quang. Foto: Le Anh Dung

Pada awal abad ke-21, Daniel Kahneman - Hadiah Nobel dalam Ekonomi pada tahun 2002 - terus membuktikan bahawa "kebahagiaan" mempunyai dua tahap yang berbeza: kebahagiaan pengalaman ialah perasaan hidup pada masa kini, dan kebahagiaan penilaian ialah kepuasan apabila melihat kembali kehidupan sendiri. Beliau menegaskan bahawa pendapatan boleh meningkatkan tahap kepuasan, tetapi tidak menjamin bahawa orang ramai berasa aman atau kurang cemas dalam kehidupan seharian mereka.

Oleh itu, kebahagiaan bukanlah hasil pertumbuhan, tetapi produk kebebasan dan maruah, yang dijamin oleh institusi yang berperikemanusiaan dan adil. Idea-idea ini bertumpu pada satu perkara: institusi yang baik bukan sahaja yang beroperasi dengan berkesan, tetapi yang membangkitkan kepercayaan. Kepercayaan - apabila diperkukuh oleh kedaulatan undang-undang, ketelusan dan keadilan - menjadi "modal sosial" yang memupuk kreativiti, inovasi dan konsensus yang mampan.

Ahli ekonomi Joel Mokyr - pemenang Hadiah Nobel dalam Ekonomi 2025 - menegaskan bahawa inovasi hanya boleh mampan dalam masyarakat yang "terbuka kepada idea baharu dan membenarkan perubahan". Dia memanggilnya sebagai "budaya harapan dan eksperimen", di mana orang berani membuat inovasi kerana mereka percaya bahawa hari esok akan lebih baik daripada hari ini. Kebahagiaan, dalam pengertian ini, bukan sahaja destinasi pembangunan, tetapi juga tenaga rohani institusi.

Apabila kebahagiaan diukur, dipantau, dan bertanggungjawab secara politik

Berdasarkan asas teori itu, Vietnam sejak beberapa tahun kebelakangan ini telah mula mengubah pendekatannya dengan kuat kepada konsep "pembangunan untuk kebahagiaan manusia". Beberapa kawasan perintis telah bereksperimen dengan mengukur dan menyepadukan indeks kebahagiaan ke dalam perancangan dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi, menunjukkan visi baharu dalam pentadbiran awam.

Keindahan pergunungan dan sungai Cao Bang membuatkan hati orang ramai dipenuhi dengan kebahagiaan.

Yen Bai ialah contoh awal, semasa menjalankan tinjauan tentang tahap kepuasan dan kebahagiaan orang ramai pada skala seluruh wilayah. Hasilnya bukan sahaja membantu kerajaan mengenal pasti dengan jelas "titik terang" dan "kesesakan" dalam kehidupan sosial, tetapi juga membentuk budaya tadbir urus baharu: setiap keputusan bertujuan untuk meningkatkan kepuasan rakyat.

Hanoi juga secara rasminya telah memasukkan "kebahagiaan" dalam orientasi pembangunan bandarnya untuk tempoh 2025–2030, dengan visi membina modal "bertamadun - moden - bahagia". Ini jelas menunjukkan kesedaran bahawa pembangunan bandar bukan sahaja mengenai memperluaskan ruang fizikal, tetapi juga tentang mewujudkan persekitaran hidup yang berperikemanusiaan dan mampan, di mana orang ramai boleh hidup dalam kepercayaan dan kebebasan kreatif.

Terutama, Cao Bang - wilayah pertama dalam penggal ini yang mengadakan Kongres Parti wilayah - telah melangkah lebih jauh: termasuk "Indeks Kebahagiaan Cao Bang" (CB-HPI) dalam Resolusi Kongres Parti untuk penggal 2025-2030. Sasaran ditakrifkan secara khusus: menjelang 2030, lebih 90% komune akan mencapai skor CB-HPI 90 atau lebih tinggi. Ini adalah kejayaan institusi - apabila kebahagiaan bukan sahaja disebut dalam wacana, tetapi diukur, dipantau dan bertanggungjawab secara politik.

Menurut karya "Membina Cao Bang yang bahagia - Laluan pembangunan untuk rakyat" oleh Dr. Quan Minh Cuong, wilayah itu bukan sahaja "menyebut kebahagiaan", tetapi juga mengenal pasti ia sebagai sistem nilai teras keseluruhan model pembangunan: Mengambil kebahagiaan sebagai matlamat, mengambil budaya sebagai identiti berdaya saing, mengambil kekuatan dalaman tempatan sebagai asas, dan mengambil maruah manusia sebagai sebab utama untuk semua tindakan kerajaan.

Daripada kegembiraan kepada kapasiti institusi - cadangan untuk Dokumen Kongres ke-14

Meletakkan "kebahagiaan" di sebelah "kemakmuran" dan "tamadun" dalam Draf Dokumen Kongres ke-14 bukan sahaja simbolik, tetapi juga mencadangkan kategori tadbir urus baharu Republik Sosialis Vietnam: tadbir urus berdasarkan kepercayaan dan kepuasan rakyat. Negara bahagia bukan sahaja tempat di mana orang cukup makan dan memakai, tetapi juga tempat di mana mereka dipercayai, didengari dan diilhamkan untuk mencipta masa depan bersama.

Dalam pengertian ini, "kebahagiaan" bukan lagi ganjaran untuk pembangunan, tetapi ukuran kapasiti institusi - keupayaan untuk mengiktiraf dan bertindak balas terhadap keperluan terdalam orang: keselamatan, maruah dan kepercayaan. Institusi yang kukuh bukanlah hasil daripada perintah, tetapi kepercayaan sukarela orang; dan kepercayaan itu hanya dapat dikekalkan apabila kerajaan telus, adil dan berkongsi.

Daripada pengalaman tempatan seperti Yen Bai, Hanoi dan terutamanya Cao Bang - di mana "Indeks Kebahagiaan" telah dimasukkan secara rasmi dalam Resolusi Kongres Parti - pendekatan khusus boleh dibuat untuk peringkat kebangsaan. Draf Dokumen Kongres Ke-14 disyorkan untuk menambah orientasi untuk membina dan merintis Indeks Kebahagiaan Vietnam (VHI), dengan menugaskan Kerajaan untuk mempengerusikan dan bekerjasama dengan beberapa lokaliti untuk dilaksanakan dalam tempoh 2025-2030, sebagai asas untuk penginstitusian pada penggal seterusnya.

Pada peringkat strategik, adalah perlu untuk mengenal pasti "kebahagiaan" sebagai nilai teras peringkat baharu model pembangunan Vietnam - dinyatakan pada tiga peringkat: politik, ekonomi - sosial dan budaya - etika. Oleh itu, kebahagiaan bukan sahaja matlamat, tetapi juga kaedah pembangunan, prinsip tindakan negara yang membina berkhidmat kepada rakyat - di mana semua dasar ditujukan kepada rakyat dan setiap orang merasakan bahawa mereka adalah sebahagian daripada masa depan negara.

Komen (0)