Lawatan Canselor Jerman Olaf Sholz ke Uzbekistan dan Kazakhstan, yang pertama dalam beberapa dekad, menarik perhatian umum kerana ia melibatkan kawasan strategik: Asia Tengah.
Asia Tengah terdiri daripada 5 negara (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan dan Uzbekistan) dengan keluasan kira-kira 5.6 juta km2, merupakan wilayah yang kaya dengan sumber asli: minyak, gas asli dan arang batu (ditemui di kebanyakan negara), nadir bumi seperti litium, uranium dengan rizab terbesar di dunia, mineral tembaga yang banyak, potensi mineral hidro emas, tembaga yang banyak... populasi hampir 80 juta orang, Asia Tengah muncul sebagai rantau yang mempunyai kepentingan geopolitik yang penting, dengan ciri-ciri sejarah yang kaya, warisan budaya yang pelbagai, dan lokasi yang strategik di persimpangan Asia dan Eropah.
 |
Asia Tengah adalah tanah yang mempunyai banyak kelebihan dalam strategi negara-negara utama. (Sumber: TCA) |
Peluang dalam konflik
Konflik di Ukraine telah memberi kesan negatif di seluruh Eropah, dengan kesan buruk di Ukraine dan ekonomi Rusia yang terbantut. Walau bagaimanapun, satu wilayah yang mendapat manfaat besar daripada konflik itu ialah Asia Tengah. Lima negara di rantau ini bukan sahaja telah mengelak akibat perang yang teruk tetapi juga telah meningkatkan perdagangan dan pelaburan, sekali gus menggalakkan pembangunan ekonomi. Institusi kewangan dunia telah menerbitkan penilaian positif terhadap pertumbuhan ekonomi rantau Asia Tengah pada tahun 2023. Menurut IMF dan Bank Dunia, KDNK negara di rantau ini pada tahun 2023 meningkat sebanyak 4.6% dan dijangka meningkat sebanyak 4.2% pada tahun 2024.
Sejak Barat mengenakan sekatan ke atas Rusia kerana melancarkan kempen ketenteraan di Ukraine, negara-negara Asia Tengah telah mengekalkan dasar luar yang fleksibel dan pelbagai serampang, dengan mahir melaksanakan "tindakan mengimbangi pelbagai dimensi" dalam hubungan dengan kuasa besar seperti Amerika Syarikat, China dan Rusia.
Walaupun tekanan daripada Rusia dan Barat, Kazakhstan dan negara Asia Tengah yang lain terus mengekalkan perdagangan dengan Rusia sambil membangunkan hubungan dengan rakan kongsi Barat, dengan cepat merebut peluang untuk mengisi jurang dalam rantaian bekalan. Kyrgyzstan, Uzbekistan dan Kazakhstan telah menjadi perantara untuk Rusia, dengan barangan yang dilarang daripada import langsung dari Eropah dialihkan melalui Asia Tengah. Ini telah membantu negara-negara ini secara mendadak meningkatkan pusing ganti perdagangan dengan Rusia, China dan Eropah. Pada 2022, perolehan perdagangan dua hala antara Kazakhstan dan negara BRICS, terutamanya Rusia dan China, mencecah $45 bilion.
Negara kecil Kyrgyzstan, khususnya, telah menyaksikan peningkatan ketara dalam hasil belanjawan, meningkat dua kali ganda menjelang 2023. Wang daripada perdagangan dan pelaburan asing sedang dilaburkan semula dalam projek pembangunan, khususnya dalam sektor tenaga hidro. Satu contoh utama ialah loji kuasa hidro Kambarata-1, yang sedang dibina untuk meningkatkan kapasiti elektrik negara sebanyak separuh. Ini bukan sahaja akan membantu Kyrgyzstan memperkasakan ekonominya yang berkembang pesat, tetapi juga mewujudkan peluang untuk mengeksport tenaga elektrik ke negara jiran yang kebuluran tenaga.
Bersama Kyrgyzstan, Kazakhstan juga telah menjadi penerima manfaat utama konflik itu. Eksport EU ke Kazakhstan telah melonjak, terutamanya dalam barangan seperti jentera dan elektronik. Sektor teknologi Kazakhstan telah berkembang dengan ketara, dengan eksport teknologi ke Rusia meningkat hampir tujuh kali ganda antara 2021 dan 2023. Ini mewakili peralihan dalam rantaian bekalan antarabangsa dan membolehkan negara Asia Tengah mengembangkan peranan mereka dalam ekonomi global.
 |
| Kejuruteraan mekanikal adalah salah satu sektor utama ekonomi Kazakhstan. (Sumber: Pejabat Perdana Menteri Kazakhstan) |
Pelarasan dasar
Dalam konteks geopolitik yang kompleks semasa, AS telah membuat perubahan yang lebih realistik dalam dasarnya terhadap Asia Tengah, daripada menganggap rantau ini hanya sebagai pembekal bahan api dan laluan pengangkutan strategik kepada dasar memperluaskan perkongsian strategik dengan Kazakhstan dan Uzbekistan, terutamanya dalam bidang pembangunan tenaga bersih, tindak balas perubahan iklim dan perlombongan, dengan mempertimbangkan rantau Asia Tengah sebagai Rakan Kongsi dalam infrastruktur dan pelaburan global.
Negara-negara EU juga berusaha keras untuk mengukuhkan hubungan dengan negara-negara Asia Tengah dengan tujuan mencari sumber alternatif untuk minyak dan gas Rusia, memenuhi keperluan tenaga di benua lama, termasuk tenaga nuklear (Kazakhstan menyumbang 40% daripada rizab uranium dunia, menghasilkan 22 juta tan pada 2023), dan pada masa yang sama cuba mempengaruhi pemimpin serantau untuk mengubah pandangan mereka terhadap Rusia. Bagaimanapun, disebabkan terlalu bergantung kepada AS, usaha ini hanyalah formaliti.
Baru-baru ini, Modern Diplomacy mengulas bahawa rizab minyak dan gas Asia Tengah yang banyak memberi negara Barat pilihan penting untuk membantu memastikan keselamatan tenaga. Wilayah yang kaya dengan sumber asli dan rizab mineral ini juga membawa peluang menarik bagi ekonomi Barat untuk mengembangkan rantaian bekalan mereka.
Untuk sekian lama, syarikat dari Kazakhstan - negara terbesar di Asia Tengah - telah menjadi sumber titanium, berilium, tantalum, niobium... untuk ekonomi negara anggota Kesatuan Eropah (EU). Pada penghujung 2023, lawatan Presiden Perancis Emmanuel Macron ke Kazakhstan membawa perjanjian penting yang membantu Paris membeli mineral dan logam penting untuk pengeluaran perindustrian. Jumlah dagangan antara Kazakhstan dan Jerman pada tahun 2023 meningkat sebanyak 41%, mencapai 3.9 bilion USD, dalam 7 bulan pertama 2024, perolehan melebihi 2.3 bilion USD. Sejak 2005, Jerman telah melabur hampir 6.7 bilion USD di Kazakhstan.
Menggalakkan kerjasama antara wilayah
Konflik di Ukraine bukan sahaja meningkatkan perdagangan tetapi juga merangsang kerjasama antara wilayah di Asia Tengah. Sebelum ini, negara-negara ini sering mengalami konflik kepentingan ekonomi dan politik, tetapi kini mereka mempunyai rasa solidariti untuk memanfaatkan peluang pembangunan, beberapa siri projek telah dibina dan dilaksanakan atas semangat mengukuhkan hubungan ekonomi antara wilayah.
Dengan memupuk hubungan ekonomi dan diplomatik yang lebih erat dengan jirannya, Asia Tengah sedang berusaha untuk memanfaatkan potensinya sebagai hab untuk perdagangan, pelaburan dan pertukaran budaya, menggalakkan pertumbuhan dan kemakmuran yang mampan, dan menangani isu-isu biasa seperti kekurangan tenaga dan pengurusan sempadan. Perdagangan, pelaburan dan pelancongan antara negara di rantau ini berkembang pesat, menggalakkan pembangunan ekonomi dan sosial.
Di samping itu, pembangunan infrastruktur pengangkutan dan logistik di rantau ini juga didorong oleh aliran pelaburan daripada rakan kongsi antarabangsa. Projek-projek pelaburan ini bukan sahaja menambah baik keadaan untuk mengangkut barangan tetapi juga memudahkan pembangunan industri lain, daripada pertanian kepada teknologi. Khususnya, sejak tercetusnya konflik Rusia-Ukraine, kemunculan Koridor Pengangkutan Antarabangsa Trans-Caspian (TITR), rangkaian pengangkutan yang merangkumi Asia Tengah, Laut Caspian dan Caucasus, telah muncul sebagai alternatif kepada laluan pengangkutan yang dikawal oleh Rusia.
 |
| Koridor Pengangkutan Antarabangsa Trans-Caspian (TITR) telah muncul sebagai alternatif kepada laluan pengangkutan yang dikawal oleh Rusia. (Sumber: Dreamstime) |
Sepanjang 30 tahun lalu, laluan itu menyaksikan peningkatan trafik, terutamanya selepas Februari 2022. Menurut Setiausaha Agung Persatuan TITR Gaidar Abdikerimov, kini terdapat 25 syarikat perkapalan dari 11 negara yang menyertai TITR. Dalam 10 bulan pertama 2023 sahaja, lebih 2,256 juta tan kargo telah diangkut melalui koridor ini. Pada awal 2024, institusi kewangan Eropah dan antarabangsa mengumumkan komitmen sebanyak $10.8 bilion untuk membangunkan TITR, bertujuan untuk mengurangkan pergantungan pada Laluan Laut Utara (NSR) Rusia.
Apabila pergolakan di Laut Merah semakin memuncak akibat serangan Houthi dan sekatan Barat terhadap Moscow, laluan perkapalan tradisional menjadi kurang selamat. Mengubah laluan penghantaran di sekitar Terusan Suez juga meningkatkan kos dan masa transit dengan ketara. Dalam konteks ini, TITR tiba-tiba menjadi penyelesaian terobosan, yang memanfaatkan rantaian bekalan global, membantu memastikan perdagangan tidak terganggu antara Asia dan Eropah.
Perlu diperhatikan bahawa negara-negara Asia Tengah telah bergabung untuk membentuk format yang dipanggil C5, mewujudkan satu blok bersatu dalam rundingan antarabangsa. Kerjasama ini bukan sahaja mengukuhkan kedudukan rantau ini dalam arena antarabangsa tetapi juga membantu negara-negara ini memanfaatkan peluang dari kedua-dua "Timur dan Barat" dengan lebih baik. September lalu, Presiden AS Joe Biden menjadi tuan rumah kepada pemimpin Asia Tengah untuk Sidang Kemuncak C5+1 (mekanisme kerjasama antara AS dan lima negara Asia Tengah) di New York - peristiwa bersejarah menandakan kali pertama Presiden AS menghadiri mesyuarat C5+1. Washington dan rakan kongsinya membincangkan pelbagai topik termasuk keselamatan serantau, kerjasama ekonomi dan pembangunan mampan, sekali gus menekankan minat dan sumbangan AS yang semakin meningkat di rantau ini. Pada akhir 2023, lawatan Presiden Perancis Emmanuel Macron ke Kazakhstan menghasilkan tawaran penting yang akan membantu Paris mendapatkan mineral dan logam utama untuk pengeluaran perindustrian. Lawatan oleh pemimpin antarabangsa seperti Presiden Rusia Vladimir Putin, Presiden China Xi Jinping, Presiden Perancis Emmanuel Macron dan Canselor Jerman Olaf Scholz telah menunjukkan kepentingan Asia Tengah yang semakin meningkat dalam landskap geopolitik global. |
Jerman "tanaman bumper"?
Canselor Olaf Scholz menjadi Canselor Jerman pertama melawat rantau Asia Tengah dalam beberapa dekad. Menurut pakar, semasa perjalanan ini, Encik Olaf Scholz mencari hubungan yang lebih erat dengan negara-negara Asia Tengah, dengan minat khusus dalam sektor tenaga dan ekonomi, mengeksploitasi sumber minyak dan gas Asia Tengah yang banyak untuk menggantikan bekalan dari Rusia.
Pada 2023, Kazakhstan akan mengeksport 8.5 juta tan minyak ke Jerman, menyumbang 11.7% daripada jumlah import minyak Jerman dan meningkat daripada sekitar 6.5 juta tan sebelum konflik Rusia-Ukraine. Peningkatan ini akan menjadikan Kazakhstan sebagai pembekal ketiga terbesar Jerman selepas Norway dan Amerika Syarikat, menurut data dari Pejabat Perangkaan Persekutuan Jerman. Sementara itu, pelaburan Jerman di Kazakhstan akan meningkat sebanyak 64% pada 2023 berbanding 2022.
 |
| Canselor Jerman Olaf Scholz dan ketua negara Asia Tengah di Astana, Kazakhstan pada 17 September. (Sumber: EFE) |
Tugas yang sangat penting untuk Encik Olaf Scholz adalah berkaitan dengan isu geopolitik. Canselor Jerman ingin mendengar daripada pemimpin rakan kongsi Asia Tengah tentang perkembangan di Rusia dan isu pematuhan terhadap sekatan Barat terhadap Rusia di Asia Tengah. Walau bagaimanapun, Encik Olaf Sholz telah "dituangkan air sejuk" oleh Presiden Kazakhstan Tokayev apabila beliau menegaskan bahawa Rusia "tidak dapat dikalahkan" dari segi ketenteraan. Peningkatan perang di Ukraine akan membawa kepada akibat yang tidak boleh diperbaiki untuk semua manusia, pertama sekali untuk semua negara yang terlibat secara langsung dalam konflik Rusia-Ukraine.
Kenyataan pemimpin Kazakhstan itu pasti membuat Canselor Jerman memikirkan semula dasar beliau untuk meningkatkan "konfrontasi dengan Rusia" di Ukraine, dalam menghadapi penentangan domestik yang semakin meningkat terhadap sokongan kerajaan Jerman untuk Kiev.
Bagaimanapun, Canselor Jerman tidak meninggalkan Astana dengan tangan kosong. Lawatan beliau ke Asia Tengah menyumbang kepada pengukuhan hubungan Jerman dengan negara terkemuka di rantau ini, Kazakhstan dan Uzbekistan.
Dengan Uzbekistan, Jerman mencapai perjanjian penghijrahan dengan Tashkent, bertujuan untuk mengambil pekerja berkemahiran tinggi di Jerman. Di Kazakhstan, kedua-dua pihak mencapai persetujuan untuk meneruskan kerjasama dalam 66 projek pelaburan dengan jumlah pelaburan sebanyak 55 bilion USD, terutamanya dalam bidang tenaga, pembinaan, pengeluaran oksigen, pembinaan lapangan terbang, dan perlombongan garam kalium dan asid borik.
Negara-negara Asia Tengah dan Jerman berjanji untuk mengukuhkan dan menggalakkan perkongsian strategik dalam ekonomi, perdagangan, tenaga, eksploitasi mineral, memerangi perubahan iklim, memerangi penghijrahan haram, keganasan dan ekstremisme.
Sumber: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
Komen (0)