Lawatan Canselor Jerman Olaf Sholz ke Uzbekistan dan Kazakhstan, yang pertama dalam beberapa dekad, menarik perhatian awam yang ketara kerana kaitannya dengan rantau penting secara strategik: Asia Tengah.
Asia Tengah, yang terdiri daripada lima negara (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan), meliputi kawasan seluas kira-kira 5.6 juta kilometer persegi. Ia merupakan wilayah yang kaya dengan sumber asli: minyak, gas asli, dan arang batu (terdapat di kebanyakan negara), unsur nadir bumi seperti litium dan uranium (dengan rizab terbesar di dunia), potensi hidroelektrik yang banyak, dan banyak deposit besi, tembaga, emas, dan garam. Dengan populasi hampir 80 juta, Asia Tengah muncul sebagai wilayah yang mempunyai kepentingan geopolitik yang ketara, dicirikan oleh sejarahnya yang kaya, warisan budaya yang pelbagai, dan lokasi strategik di persimpangan Asia dan Eropah.
 |
Asia Tengah merupakan rantau yang mempunyai banyak kelebihan strategik untuk kuasa-kuasa besar. (Sumber: TCA) |
Peluang dalam konflik
Konflik di Ukraine telah memberi kesan negatif di seluruh Eropah, dengan kemusnahan teruk di Ukraine dan ekonomi Rusia yang terbantut. Walau bagaimanapun, satu rantau telah mendapat manfaat yang besar daripada konflik ini: Asia Tengah. Lima negara di rantau ini bukan sahaja telah mengelakkan akibat buruk perang tetapi juga telah meningkatkan perdagangan dan pelaburan, sekali gus meningkatkan pembangunan ekonomi. Institusi kewangan global telah menerbitkan penilaian positif terhadap pertumbuhan ekonomi Asia Tengah pada tahun 2023. Menurut IMF dan Bank Dunia, KDNK rantau ini diunjurkan berkembang sebanyak 4.6% pada tahun 2023 dan dijangka meningkat sebanyak 4.2% pada tahun 2024.
Sejak Barat mengenakan sekatan ke atas Rusia kerana melancarkan kempen ketenteraan di Ukraine, negara-negara Asia Tengah telah mengekalkan dasar luar yang fleksibel dan pelbagai aspek, dengan mahir menggunakan "tindakan pengimbangan pelbagai dimensi" dalam hubungan mereka dengan kuasa-kuasa besar seperti Amerika Syarikat, China dan Rusia.
Walaupun terdapat tekanan daripada Rusia dan Barat, Kazakhstan dan negara-negara Asia Tengah yang lain terus mengekalkan perdagangan dengan Rusia sambil menjalin hubungan dengan rakan kongsi Barat, dengan pantas merebut peluang untuk mengisi jurang dalam rantaian bekalan. Kyrgyzstan, Uzbekistan dan Kazakhstan telah menjadi perantara bagi Rusia, kerana barangan yang dilarang daripada diimport langsung dari Eropah dialihkan melalui Asia Tengah. Ini telah membantu negara-negara ini meningkatkan perdagangan mereka dengan Rusia, China dan Eropah dengan ketara. Pada tahun 2022, perdagangan dua hala antara Kazakhstan dan negara-negara BRICS, terutamanya Rusia dan China, mencecah $45 bilion.
Kyrgyzstan, sebuah negara kecil, telah menyaksikan peningkatan ketara dalam hasil bajet, meningkat dua kali ganda pada tahun 2023. Hasil daripada perdagangan dan pelaburan asing dilaburkan semula dalam projek pembangunan, terutamanya dalam sektor kuasa hidro. Satu contoh utama ialah loji kuasa hidro Kambarata-1, yang sedang dibina untuk mengurangkan separuh kapasiti elektrik negara. Ini bukan sahaja membantu Kyrgyzstan mendapatkan tenaga untuk ekonominya yang sedang berkembang pesat tetapi juga mewujudkan peluang untuk mengeksport elektrik ke negara-negara jiran yang menghadapi kekurangan tenaga.
Selain Kyrgyzstan, Kazakhstan juga merupakan salah satu negara yang telah mendapat banyak manfaat daripada konflik tersebut. Eksport dari EU ke Kazakhstan telah meningkat dengan mendadak, terutamanya dalam barangan seperti jentera dan elektronik. Sektor teknologi Kazakhstan telah berkembang dengan ketara, dengan eksport teknologi ke Rusia meningkat hampir tujuh kali ganda dari 2021 hingga 2023. Ini menunjukkan perubahan dalam rantaian bekalan antarabangsa dan memudahkan pengembangan peranan negara-negara Asia Tengah dalam ekonomi global.
 |
| Kejuruteraan mekanikal merupakan salah satu sektor utama ekonomi Kazakhstan. (Sumber: Pejabat Perdana Menteri Kazakhstan) |
Menyesuaikan dasar
Dalam landskap geopolitik yang kompleks semasa, AS sedang membuat perubahan yang lebih pragmatik dalam dasarnya terhadap Asia Tengah, beralih daripada melihat rantau ini hanya sebagai pembekal bahan mentah dan laluan perkapalan strategik kepada mengembangkan perkongsian strategik dengan Kazakhstan dan Uzbekistan, terutamanya dalam bidang pembangunan tenaga bersih, mitigasi perubahan iklim dan perlombongan, serta mempertimbangkan Asia Tengah sebagai rakan kongsi infrastruktur dan pelaburan global.
Negara-negara EU juga sedang berusaha keras untuk memperkukuh hubungan dengan negara-negara Asia Tengah dengan tujuan mencari sumber minyak dan gas alternatif selain Rusia, memenuhi keperluan tenaga benua itu, termasuk tenaga nuklear (Kazakhstan memegang 40% daripada rizab uranium dunia, menghasilkan 22 juta tan pada tahun 2023), di samping berusaha mempengaruhi pemimpin serantau untuk mengubah pandangan mereka terhadap Rusia. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh terlalu bergantung kepada AS, usaha ini sebahagian besarnya adalah dangkal.
Baru-baru ini, Modern Diplomacy menyatakan bahawa rizab minyak dan gas Asia Tengah yang banyak menyediakan negara-negara Barat dengan satu lagi pilihan penting untuk memastikan keselamatan tenaga. Rantau ini, yang kaya dengan sumber asli dan rizab mineral, juga menawarkan peluang menarik untuk ekonomi Barat mengembangkan rantaian bekalan mereka.
Untuk masa yang lama, syarikat-syarikat dari Kazakhstan – negara terbesar di Asia Tengah – telah menjadi pembekal utama titanium, berilium, tantalum, niobium dan mineral lain kepada ekonomi negara anggota Kesatuan Eropah (EU). Pada akhir tahun 2023, lawatan Presiden Perancis Emmanuel Macron ke Kazakhstan menghasilkan perjanjian yang ketara, membolehkan Paris membeli mineral dan logam penting ini untuk pengeluaran perindustrian. Perolehan perdagangan antara Kazakhstan dan Jerman meningkat sebanyak 41% pada tahun 2023, mencecah $3.9 bilion, dan melebihi $2.3 bilion dalam tempoh tujuh bulan pertama tahun 2024. Sejak tahun 2005, Jerman telah melabur hampir $6.7 bilion di Kazakhstan.
Menggalakkan kerjasama intra-serantau
Konflik di Ukraine bukan sahaja telah meningkatkan perdagangan tetapi juga merangsang kerjasama intra-serantau di Asia Tengah. Sebelum ini, negara-negara ini sering bertelagah mengenai kepentingan ekonomi dan politik, tetapi kini mereka secara sedar bersatu untuk memanfaatkan peluang pembangunan, dengan pelbagai projek sedang dibina dan dilaksanakan untuk memperkukuh hubungan ekonomi intra-serantau.
Melalui pemupukan hubungan ekonomi dan diplomatik yang lebih erat dengan negara-negara jirannya, Asia Tengah berusaha untuk membuka potensinya sebagai hab perdagangan, pelaburan dan pertukaran budaya, menggalakkan pertumbuhan dan kemakmuran yang mampan, serta menangani isu-isu umum seperti kekurangan tenaga dan pengurusan sempadan. Perdagangan, pelaburan dan pelancongan antara negara-negara di rantau ini sedang melonjak, memacu pembangunan ekonomi dan sosial.
Tambahan pula, pembangunan infrastruktur pengangkutan dan logistik di rantau ini juga didorong oleh pelaburan daripada rakan kongsi antarabangsa. Projek pelaburan ini bukan sahaja menambah baik keadaan pengangkutan barang tetapi juga memudahkan pembangunan industri lain, daripada pertanian hingga teknologi. Khususnya, sejak tercetusnya konflik Rusia-Ukraine, kemunculan Koridor Pengangkutan Trans-Kaspia (TITR), rangkaian pengangkutan yang merangkumi Asia Tengah, Laut Kaspia dan rantau Caucasus, telah muncul sebagai alternatif kepada laluan pengangkutan yang dikawal oleh Rusia.
 |
| Koridor Pengangkutan Trans-Kaspia (TITR) telah muncul sebagai alternatif kepada laluan pengangkutan yang dikawal oleh Rusia. (Sumber: Dreamstime) |
Sepanjang 30 tahun yang lalu, laluan pengangkutan ini telah menyaksikan peningkatan ketara dalam jumlah trafik, terutamanya sejak Februari 2022. Menurut Gaidar Abdikerimov, Setiausaha Agung Persatuan TITR, kini terdapat 25 syarikat pengangkutan dari 11 negara yang menyertai TITR. Dalam tempoh 10 bulan pertama tahun 2023 sahaja, lebih daripada 2.256 juta tan barangan telah diangkut melalui koridor ini. Pada awal tahun 2024, institusi kewangan Eropah dan antarabangsa mengumumkan komitmen sebanyak $10.8 bilion untuk membangunkan TITR, bertujuan untuk mengurangkan kebergantungan pada Sistem Transit Utara (NSR) Rusia.
Dengan ketidakstabilan yang semakin meningkat di Laut Merah akibat serangan Houthi dan sekatan Barat terhadap Moscow, laluan perkapalan tradisional menjadi kurang selamat. Pengubahsuaian laluan perkapalan di sekitar Terusan Suez juga meningkatkan kos dan masa transit dengan ketara. Dalam konteks ini, TITR telah muncul sebagai penyelesaian inovatif, yang memberi manfaat kepada rantaian bekalan global dan memastikan hubungan perdagangan yang tidak terganggu antara Asia dan Eropah.
Satu perkara penting ialah negara-negara Asia Tengah telah bergabung untuk membentuk format yang dipanggil C5, mewujudkan blok bersatu dalam rundingan antarabangsa. Kerjasama ini bukan sahaja mengukuhkan kedudukan rantau ini di pentas antarabangsa tetapi juga membantu negara-negara ini memanfaatkan peluang dari "Timur dan Barat" dengan lebih baik. September lalu, Presiden A.S. Joe Biden telah menjadi tuan rumah kepada para pemimpin Asia Tengah untuk Sidang Kemuncak C5+1 (satu mekanisme kerjasama yang melibatkan A.S. dan lima negara Asia Tengah) di New York – satu peristiwa bersejarah yang menandakan kali pertama seorang Presiden A.S. menghadiri sidang kemuncak C5+1. Washington dan rakan-rakannya membincangkan pelbagai topik seperti keselamatan serantau, kerjasama ekonomi dan pembangunan mampan, sekali gus menonjolkan minat dan sumbangan Amerika yang semakin meningkat kepada rantau ini. Pada akhir tahun 2023, lawatan Presiden Perancis Emmanuel Macron ke Kazakhstan menghasilkan perjanjian penting yang membolehkan Paris memperoleh mineral dan logam penting untuk pengeluaran perindustrian. Lawatan oleh pemimpin antarabangsa seperti Presiden Rusia Vladimir Putin, Presiden China Xi Jinping, Presiden Perancis Emmanuel Macron dan Canselor Jerman Olaf Scholz telah menunjukkan kepentingan Asia Tengah yang semakin meningkat dalam landskap geopolitik global. |
Adakah Jerman mengalami hasil tuaian yang lumayan?
Canselor Olaf Scholz menjadi Canselor Jerman pertama yang melawat Asia Tengah dalam beberapa dekad. Menurut pakar, semasa lawatan ini, Scholz berusaha menjalin hubungan yang lebih erat dengan negara-negara Asia Tengah, terutamanya dengan memberi tumpuan kepada sektor tenaga dan ekonomi, dan mengeksploitasi sumber minyak dan gas Asia Tengah yang banyak untuk menggantikan bekalan dari Rusia.
Pada tahun 2023, Kazakhstan mengeksport 8.5 juta tan minyak ke Jerman, menyumbang 11.7% daripada jumlah import minyak Jerman dan meningkat daripada sekitar 6.5 juta tan sebelum konflik Rusia-Ukraine. Peningkatan ini menjadikan Kazakhstan pembekal ketiga terbesar Jerman selepas Norway dan Amerika Syarikat, menurut data daripada Pejabat Statistik Persekutuan Jerman. Sementara itu, pelaburan Jerman di Kazakhstan meningkat sebanyak 64% pada tahun 2023 berbanding tahun 2022.
 |
| Canselor Jerman Olaf Scholz dan ketua-ketua negara dari negara-negara Asia Tengah di Astana, Kazakhstan pada 17 September. (Sumber: EFE) |
Satu tugas penting bagi Olaf Scholz melibatkan isu-isu geopolitik. Canselor Jerman ingin mendengar daripada pemimpin rakan kongsi Asia Tengahnya tentang perkembangan di Rusia dan isu pematuhan terhadap sekatan Barat terhadap Rusia di Asia Tengah. Walau bagaimanapun, Olaf Scholz mendapat respons dingin daripada Presiden Kazakhstan Tokayev, yang menegaskan bahawa Rusia "tidak terkalahkan" secara ketenteraan. Beliau berhujah bahawa peningkatan konflik di Ukraine akan membawa kepada akibat yang tidak boleh diperbaiki untuk seluruh manusia, terutamanya untuk semua negara yang terlibat secara langsung dalam konflik Rusia-Ukraine.
Kenyataan pemimpin Kazakhstan itu pastinya akan memaksa Canselor Jerman untuk mempertimbangkan semula dasar konfrontasinya yang semakin meningkat dengan Rusia di Ukraine, di tengah-tengah penentangan domestik yang semakin meningkat terhadap sokongan kerajaan Jerman untuk Kyiv.
Walau bagaimanapun, Canselor Jerman tidak meninggalkan Astana dengan tangan kosong. Lawatan beliau ke Asia Tengah menyumbang kepada pengukuhan hubungan Jerman dengan negara-negara terkemuka di rantau ini, iaitu Kazakhstan dan Uzbekistan.
Dengan Uzbekistan, Jerman mencapai perjanjian migrasi dengan Tashkent, bertujuan untuk merekrut pekerja berkemahiran tinggi di Jerman. Di Kazakhstan, kedua-dua pihak bersetuju untuk meneruskan kerjasama dalam 66 projek pelaburan berjumlah $55 bilion, terutamanya dalam bidang tenaga, pembinaan, pengeluaran oksigen, pembinaan lapangan terbang dan pengekstrakan garam kalium dan asid borik.
Negara-negara Asia Tengah dan Jerman komited untuk memperkukuh perkongsian strategik mereka dalam bidang seperti ekonomi, perdagangan, tenaga, pengekstrakan mineral, memerangi perubahan iklim, migrasi haram, keganasan dan ekstremisme.
[iklan_2]
Sumber: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
Komen (0)