Pada sebelah petang 18 November, meneruskan Sesi ke-10, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Anti Rasuah.
Seharusnya tidak ada peraturan tegar dalam undang-undang mengenai jumlah turun naik yang mesti diisytiharkan sebagai tambahan.
Perkara a, Fasal 8, Perkara 1 draf Undang-undang meminda dan menambah Fasal 2, Perkara 36 ke arah menetapkan: "Pengisytiharan tambahan dibuat apabila orang yang mempunyai kewajipan untuk mengisytiharkan mempunyai perubahan dalam aset atau pendapatan sepanjang tahun dengan nilai 1 bilion VND atau lebih".
Mengulas mengenai kandungan ini, perwakilan Nguyen Van Huy (Delegasi Hung Yen) berkata bahawa meningkatkan tahap turun naik dalam aset dan pendapatan pada tahun yang mesti diisytiharkan tambahan - daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND - adalah sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi ; menggambarkan dengan tepat situasi semasa turun naik dalam aset dan pendapatan.

Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal tidak menetapkan jumlah tetap 1 bilion VND dalam draf Undang-undang, tetapi harus menugaskan Kerajaan untuk menetapkannya dalam dokumen kecil Undang-undang untuk disesuaikan dan menyesuaikan secara fleksibel dengan situasi sosio-ekonomi negara pada setiap masa.
Berkongsi kebimbangan yang sama, perwakilan Pham Van Hoa (Delegasi Dong Thap) bersetuju dengan draf Undang-undang yang menetapkan peningkatan dalam nilai aset yang mesti diisytiharkan daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND; dan peningkatan dalam nilai aset dan pendapatan yang mesti diisytiharkan tambahan apabila terdapat turun naik dalam tahun daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND.
Walau bagaimanapun, perwakilan mencadangkan Jawatankuasa Penggubal mempertimbangkan bahawa apabila terdapat perubahan dalam aset atau pendapatan dalam setahun daripada 500 juta VND kepada kurang daripada 1 bilion VND, ia juga mungkin untuk mengisytiharkan maklumat tambahan untuk mengisi jurang dengan perubahan sedemikian.
"Sebagai contoh, kami hanya mengira dari 1 bilion VND dan ke atas, tetapi untuk kurang daripada 1 bilion VND seperti 999 juta VND, kami tidak mampu untuk terlepas dan tidak mengisytiharkannya. Oleh itu, untuk subjek seperti ini, saya juga mencadangkan mereka harus mengisytiharkannya," perwakilan menyatakan pendapatnya.

Untuk mengelak daripada meminda undang-undang, perwakilan Pham Van Hoa mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji peruntukan dalam undang-undang ini, dan menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia pengisytiharan aset tambahan apabila nilai wang dan pendapatan penjawat awam dan kakitangan awam meningkat lebih tinggi daripada nilai di atas.
Bersetuju dengan cadangan untuk meningkatkan tahap pengisytiharan tambahan seperti dalam draf, perwakilan Mai Van Hai (Delegasi Thanh Hoa) berkata bahawa peraturan di atas hanya menyebut bahawa aset yang dibentuk pada tahun di bawah 1 bilion VND tidak perlu diisytiharkan tambahan, tetapi jika terkumpul dari tahun sebelumnya, aset boleh melebihi 1 bilion VND. Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan mempunyai peraturan khusus mengenai pengisytiharan dalam kes ini.
Cadangan untuk menghalalkan prinsip bahawa semua turun naik aset luar biasa yang tidak konsisten dengan pendapatan mesti dijelaskan
Mengulas mengenai peraturan yang berkaitan dengan pengisytiharan turun naik aset dan mengetatkan tanggungjawab untuk turun naik di bawah 1 bilion VND dalam Artikel 36, perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) berkata bahawa ambang 1 bilion VND adalah sesuai untuk konteks ekonomi semasa. Walau bagaimanapun, jika hanya ambang mutlak dikawal, akan ada situasi pemisahan urus niaga dan pemindahan berasingan, menyukarkan agensi kawalan untuk mengesan.

Oleh itu, para perwakilan mencadangkan untuk menghalalkan prinsip bahawa sebarang perubahan aset luar biasa yang tidak konsisten dengan pendapatan, walaupun mereka berada di bawah 1 bilion VND, mesti dijelaskan. Ini adalah satu mekanisme penting untuk menghalang teknik "mengelak pengisytiharan", yang sangat popular sejak kebelakangan ini.
Menurut perwakilan Nguyen Tam Hung, Undang-undang Anti Rasuah (dipinda) hanya akan benar-benar berkesan apabila ia memastikan tiga tiang: data bersatu; agensi bertanggungjawab yang jelas; dan mekanisme pemantauan proaktif, dengan itu membentuk sistem kawalan pendapatan dan aset moden, secara proaktif mencegah risiko rasuah dari akar umbi.
Bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong berkata bahawa majoriti timbalan menteri bersetuju dengan peraturan mengenai nilai aset dan tahap pendapatan yang mesti diisytiharkan dan pengisytiharan tambahan.
Beberapa timbalan Dewan Negara meminta penjelasan tentang asas peraturan untuk meningkatkan nilai yang diisytiharkan daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND dan nilai aset serta pendapatan tambahan yang turun naik sepanjang tahun daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND.

Wakil agensi penggubal itu menekankan bahawa peraturan untuk meningkatkan nilai yang diisytiharkan daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND dan nilai aset serta pendapatan tambahan yang turun naik sepanjang tahun daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND adalah berdasarkan dua faktor utama:
Pertama, dari 2018 hingga sekarang gaji pokok naik 3 kali ganda.
Kedua, disebabkan peningkatan 3 kali ganda dalam keadaan sosio-ekonomi, terutamanya harga pasaran telah banyak turun naik berbanding tahun 2018.
Ketua Pemeriksa Kerajaan menekankan bahawa agensi penggubal akan menyelaraskan dengan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara untuk mengkaji, menyerap dan menyempurnakan draf Undang-undang, memastikan pelembagaan garis panduan dan dasar Parti dan Negara, di samping konsisten dengan sistem dokumen undang-undang dan memenuhi keperluan praktikal dalam kerja anti-rasuah semasa.
Sumber: https://nhandan.vn/ly-do-de-xuat-nang-muc-bien-dong-tai-san-phai-ke-khai-bo-sung-tu-300-trieu-len-1-ty-dongnam-post924036.html






Komen (0)