Baja tertakluk kepada kadar cukai 5%.

Dengan majoriti timbalan Dewan Undangan Negeri mengundi menyokong, Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang Cukai Nilai Tambah yang dipinda pada petang 26 November. Dalam laporan yang menjelaskan, menerima dan menyemak semula draf Undang-undang Cukai Nilai Tambah yang dipinda sebelum kelulusannya, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Undangan Negeri, Le Quang Manh, menjelaskan banyak isu yang menjadi perhatian timbalan Dewan Undangan Negeri.

Berkenaan entiti yang dikecualikan cukai, beberapa pendapat bersetuju dengan Klausa 1, Perkara 5 draf Undang-undang dan berhujah bahawa membenarkan pengecualian daripada VAT output sambil menolak VAT input pada masa yang sama adalah bertentangan dengan prinsip VAT. Pendapat lain mencadangkan agar draf Undang-undang dikekalkan seperti yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Undangan Negeri pada Sesi ke-7.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri percaya bahawa, pada hakikatnya, dasar ini tidak lagi sesuai atau perlu kerana perniagaan telah beralih kepada penggunaan invois elektronik, dan Pihak Berkuasa Cukai telah dapat meningkatkan kualiti kawalan dan mengatasi penipuan invois. Khususnya, draf Undang-undang telah menambah peruntukan mengenai syarat-syarat untuk bayaran balik cukai, yang menetapkan bahawa pembeli hanya berhak mendapat bayaran balik jika "penjual telah mengisytiharkan dan membayar VAT mengikut peraturan untuk invois yang dikeluarkan kepada perniagaan yang meminta bayaran balik." Ini mewujudkan asas perundangan untuk Pihak Berkuasa Cukai hanya memproses permohonan bayaran balik apabila penjual telah mengisytiharkan dan membayar wang tersebut kepada belanjawan Negeri. Oleh itu, tidak akan ada bayaran balik untuk invois palsu apabila tiada transaksi dan tiada cukai input telah dibayar kepada belanjawan. Pada masa yang sama, pada 26 November 2024, Setiausaha Agung Dewan Undangan Negeri menghantar dua pilihan untuk mengendalikan isu ini kepada timbalan Dewan Undangan Negeri untuk mendapatkan pendapat mereka. Berdasarkan pendapat yang dikumpulkan, 70.50% perwakilan Dewan Negara bersetuju dengan cadangan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk memansuhkan peraturan yang membenarkan pengecualian daripada VAT output tetapi potongan VAT input untuk produk pertanian yang tidak diproses atau separa diproses pada peringkat komersial. Ini adalah untuk memastikan prinsip VAT bahawa VAT input hanya boleh ditolak apabila output tertakluk kepada VAT. Kandungan ini tercermin dalam Perkara 5 draf Undang-undang.

Dewan Undangan Negeri sebulat suara bersetuju untuk memindahkan baja daripada kategori dikecualikan cukai kepada kategori yang tertakluk kepada kadar cukai 5%.

Beberapa pendapat mencadangkan agar ambang pendapatan dikecualikan VAT dinaikkan melebihi 200 juta VND; yang lain mencadangkan julat sekitar 300 juta VND atau 400 juta VND untuk tahun-tahun akan datang. Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa Undang-undang VAT semasa menetapkan ambang pendapatan dikecualikan VAT sebanyak 100 juta VND setahun. Menurut pengiraan oleh Kementerian Kewangan, jika ambang pendapatan dikecualikan VAT adalah 200 juta VND setahun, hasil belanjawan negeri akan berkurangan kira-kira 2,630 bilion VND; jika ia adalah 300 juta VND setahun, hasil belanjawan negeri akan berkurangan kira-kira 6,383 bilion VND. Oleh itu, untuk memastikan peningkatan yang munasabah dalam ambang pendapatan dikecualikan VAT, yang agak konsisten dengan purata kadar pertumbuhan KDNK dan IHP dari 2013 hingga sekarang, draf Undang-undang menetapkan ambang 200 juta VND setahun seperti yang ditunjukkan dalam draf Undang-undang.

Berkenaan kadar cukai, banyak pendapat bersetuju dengan cadangan untuk mengenakan kadar cukai 5% ke atas baja. Sesetengah pendapat mencadangkan agar peraturan semasa dikekalkan; yang lain mencadangkan agar kadar cukai 0%, 1%, atau 2%. Sesetengah pendapat mencadangkan penilaian menyeluruh terhadap kesan peraturan ini terhadap petani dan pengeluaran pertanian dan akuatik. Ada yang menyatakan kebimbangan tentang kemungkinan perniagaan mengeksploitasi dasar ini untuk menaikkan harga, sekali gus memberi kesan negatif kepada petani.

Berkenaan cadangan untuk mengenakan kadar VAT 0% (atau 1%, 2%) kepada baja, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara menegaskan: Seperti yang dicadangkan oleh wakil Dewan Negara, mengenakan kadar VAT 0% kepada baja akan memberi manfaat kepada kedua-dua pengeluar baja domestik dan pengimport, kerana kedua-duanya akan menerima bayaran balik VAT input dan tidak perlu membayar VAT output. Walau bagaimanapun, dalam kes ini, Negeri perlu membelanjakan dana belanjawan setiap tahun untuk membayar balik perniagaan ini. Selain kelemahan untuk belanjawan Negeri, mengenakan kadar VAT 0% kepada baja bercanggah dengan prinsip dan amalan VAT, yang menetapkan bahawa kadar 0% hanya terpakai kepada barangan dan perkhidmatan yang dieksport, bukan kepada penggunaan domestik. Pendekatan ini akan mengganggu peneutralan dasar cukai, mewujudkan duluan yang buruk, dan tidak adil kepada industri lain. Menurut penjelasan agensi penggubal, menambah kadar cukai 2% memerlukan penstrukturan semula Undang-undang Cukai Nilai Tambah, seperti mereka bentuk bahagian berasingan mengenai kadar cukai dan menambah peruntukan untuk bayaran balik VAT dalam kes ini. Peruntukan kadar cukai 1% atau 2% ke atas baja juga tidak selaras dengan matlamat pembaharuan VAT, iaitu untuk mengurangkan bilangan kadar cukai, bukan meningkatkan bilangan kadar berbanding peraturan semasa, seperti yang dijelaskan kepada timbalan Dewan Undangan Negeri.

Berdasarkan pendapat timbalan-timbalan Dewan Undangan Negeri, dalam Laporan No. 1035/BC-UBTVQH15 bertarikh 28 Oktober 2024, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah menjelaskan dan melaporkan tentang kesan pemindahan baja daripada kategori bebas cukai kepada kategori kadar cukai 5%. Kerajaan juga telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 692/CP-PL yang melengkapi penjelasan tersebut dan memberikan data sokongan khusus.

Untuk mencerminkan pendirian Dewan Negara mengenai isu ini dengan tepat, pada 26 November 2024, Setiausaha Agung Dewan Negara telah mengemukakan dua pilihan untuk mendapatkan pendapat timbalan Dewan Negara: satu adalah untuk mengenakan kadar cukai 5%, dan satu lagi adalah untuk mengekalkan peraturan semasa. Ringkasan pendapat menunjukkan bahawa 72.67% daripada jumlah bilangan timbalan Dewan Negara bersetuju dengan cadangan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Kerajaan untuk menetapkan kadar cukai 5% untuk baja, jentera dan peralatan yang digunakan dalam pengeluaran pertanian, dan kapal penangkapan ikan. Kandungan ini tercermin dalam Fasal 2, Perkara 9 draf Undang-undang.

Berkenaan bayaran balik VAT, beberapa pendapat mencadangkan penjelasan peruntukan dalam Klausa 3, Perkara 15, yang menyatakan bahawa dalam kes di mana unit pengeluaran mengeluarkan kedua-dua barangan tertakluk kepada kadar cukai 5% dan barangan tertakluk kepada kadar cukai 10%, dengan bahan input tertakluk kepada kadar cukai 10%, dan hasil terutamanya datang daripada barangan tertakluk kepada kadar cukai 5%, perusahaan tidak akan dapat memotong jumlah penuh VAT input 10% dan tidak akan layak mendapat bayaran balik, yang menyebabkan kesulitan kepada perniagaan.

Dengan mengambil kira pendapat timbalan-timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta untuk menyemak semula draf Undang-undang bagi membenarkan bayaran balik cukai untuk penyedia pengeluaran dan perkhidmatan yang tertakluk kepada kadar cukai 5% dan 10%, dan untuk mempercayakan Kerajaan dengan kuasa untuk mengawal selia penentuan jumlah VAT input yang akan dibayar balik mengikut nisbah peruntukan seperti yang ditetapkan dalam Klausa 3, Perkara 15 draf Undang-undang...

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html