Kehilangan kelebihan gas murah Rusia, tulang belakang ekonomi Jerman berisiko 'hancur', ini adalah rancangan menyelamat Berlin

Syarikat perindustrian Jerman telah mengubah kelebihan gas Rusia murah menjadi faktor persaingan di pasaran dunia . Kuasa Eropah telah dikenali sebagai juara eksport global selama bertahun-tahun. Walau bagaimanapun, ini mungkin hilang tidak lama lagi.

Strategi perindustrian Menteri Ekonomi Jerman Habeck mendapat sokongan industri dan kesatuan, tetapi tidak mempunyai konsensus dalam kalangan parti gabungan. (Sumber: DPA)

Jerman, ekonomi terbesar Eropah, menghadapi kemelesetan kerana kos tenaga yang tinggi membebankan syarikat perindustrian. Menteri Ekonomi Jerman Robert Habeck, dari Parti Hijau, mahu mengubah perkara ini tetapi berdepan tentangan.

Keyakinan perniagaan di Jerman berada di paras terendah kerana kuasa ekonomi itu melaporkan paras terendah dalam kalangan negara perindustrian terkemuka Kumpulan Tujuh (G7) bagi separuh pertama 2023. Walaupun negara seperti AS dan juga Perancis sedang berkembang, ekonomi terkemuka Eropah diramalkan menyusut sebanyak 0.4% tahun ini.

Tinjauan yang dijalankan oleh Persatuan Majikan Jerman (BDA) pada Oktober lalu menunjukkan bahawa 82% daripada pemilik perniagaan yang ditinjau menyatakan kebimbangan besar tentang keadaan ekonomi, dengan kira-kira 88% mengatakan bahawa kerajaan tidak mempunyai rancangan untuk menangani krisis itu.

Menteri Hijau Robert Habeck sedang menghadapi pelbagai isu besar, termasuk cabaran geopolitik daripada konflik Rusia-Ukraine, situasi di Timur Tengah dan kebangkitan China di Asia.

Ditambah dengan peralihan Berlin yang mahal kepada ekonomi neutral karbon, kadar pendigitalan yang perlahan dan kekurangan tenaga kerja mahir.

Selama beberapa dekad, sektor perindustrian yang kukuh - yang menyumbang kira-kira 23% daripada keluaran dalam negara kasar (KDNK) - telah menjadi tulang belakang ekonomi Jerman, di samping beribu-ribu perusahaan kecil dan sederhana.

Pelan menyelamat industri

Pada pertengahan Oktober, Menteri Habeck mencadangkan Strategi Perindustrian - cetak biru 60 muka surat langkah-langkah yang diperlukan segera dan banyak subsidi negeri untuk tahun-tahun akan datang.

Dengan rancangan ini, Encik Habeck mengikuti jejak Presiden AS Joe Biden, yang kini membelanjakan sejumlah $740 bilion (700 bilion euro) untuk melabur dalam industri yang lebih hijau dalam ekonomi No. 1 dunia. Dikenali sebagai Akta Deinflasi, rancangan Encik Biden termasuk insentif cukai yang besar sebagai tambahan kepada subsidi langsung.

Strategi Menteri Habeck telah dialu-alukan oleh kedua-dua pemimpin industri dan pemimpin kesatuan, yang telah lama meminta sokongan negara dalam masa yang sukar.

Walau bagaimanapun, rancangan itu tidak berjalan lancar dalam kerajaan Jerman, yang terdiri daripada tiga parti berbeza dengan dasar ekonomi berbeza. Walaupun Encik Habeck's Greens terkenal dengan pendekatan campur tangan mereka ke negeri ini, Demokrat Bebas secara tradisinya menentang campur tangan kerajaan dalam perniagaan, dan Demokrat Sosial menentang apa sahaja yang boleh membahayakan pengundi kelas pekerja.

Tetapi apa yang paling mengecewakan rakan gabungan Encik Habeck ialah masa strategi dan kegagalannya membincangkannya dengan mereka sebelum membuat cadangannya kepada umum.

Mengehadkan kos elektrik untuk industri

Elemen utama strategi perindustrian baharu ialah subsidi yang besar untuk harga elektrik dalam beberapa industri yang telah mengalami teruk akibat harga tenaga yang tinggi berikutan kempen ketenteraan Rusia di Ukraine.

Kejayaan ekonomi luar biasa Jerman selama dua dekad telah didorong oleh bekalan tenaga Rusia yang murah, yang mana syarikat di negara Eropah Barat itu telah bertukar menjadi kelebihan daya saing dalam pasaran. Jerman telah menjadi juara eksport dunia selama bertahun-tahun, dan produk "Made in Germany" telah menjadi standard global untuk kualiti.

Tanpa gas Rusia yang murah, syarikat perindustrian Jerman kini terpaksa bergantung pada bekalan gas asli cecair (LNG) yang lebih mahal. Akibatnya, harga elektrik di negara ini melonjak ke paras tertinggi di dunia berikutan kebergantungan negara kepada gas mahal untuk menjana tenaga elektrik.

Perbendaharaan kosong

Di bawah cadangan strategi baharunya, Encik Habeck menyeru subsidi elektrik untuk industri sebanyak 6 sen euro ($0.063) setiap kilowatt jam. Sebagai perbandingan, orang Jerman masih membayar kira-kira 40 sen euro setiap kilowatt jam elektrik runcit, manakala industri di Amerika Syarikat atau Perancis menikmati harga serendah 4 sen euro.

Harga elektrik industri juga dilihat dengan berhati-hati dalam Parti Hijau Encik Habeck. Menjadikan tenaga lebih murah bertentangan dengan ideologi mesra iklim dan usaha untuk membendung industri yang tidak mesra alam. Mereka nampaknya dengan berat hati bersetuju dengan rancangan itu selepas menyedari bahawa rakyat Jerman semakin tertekan dengan krisis kos sara hidup yang menjulang.

Demokrat Sosial Canselor Olaf Scholz sebahagian besarnya mengabaikan subsidi harga untuk industri, bimbang penurunan dalam pengeluaran dan kehilangan pekerjaan boleh mencetuskan puak politik di Jerman yang memperoleh keuntungan besar dalam pilihan raya.

Tetapi Canselor Scholz tetap tidak yakin bahawa harga rendah akan meningkatkan permintaan dan membawa kepada kekurangan yang akan mendorong harga naik semula. Subsidi negara, katanya, boleh menjejaskan usaha industri untuk memastikan keselamatan tenaga dan bergerak ke arah neutraliti karbon.

Bagaimanapun, pembangkang yang paling lantang terhadap rancangan Habeck datang daripada Demokrat Bebas (FDP). Menteri Kewangan Christian Lindner, ahli FDP, adalah pembela teguh rancangan pelepasan hutang Jerman. Ini bermakna kerajaan secara perlembagaan terikat untuk berbelanja secara berlebihan dan meningkatkan beban hutang negara dengan ketara. Itulah sebabnya Lindner enggan memperuntukkan €30 bilion untuk 2030 dalam belanjawan tahun depan.

Industri intensif tenaga seperti bahan kimia telah berkembang maju dengan gas murah, tetapi sedang bergelut untuk mengekalkan kelebihan daya saing mereka. (Sumber: DPA)

Industri teras berisiko lenyap

Di tengah-tengah kegagalan kerajaan untuk mencari titik persamaan, kedua-dua pemimpin industri dan kesatuan sekerja telah memberi amaran tentang "kehilangan pembuatan intensif tenaga" jika rancangan subsidi tenaga industri tidak dilaksanakan.

Kebimbangan mereka disuarakan oleh Encik Habeck pada persidangan industri baru-baru ini di Berlin, yang berkata rantaian bekalan perindustrian Jerman "sangat utuh daripada bahan mentah hingga pengeluaran akhir".

"Sudah tentu kami boleh kembali membuat segala-galanya dengan tangan, tetapi kemudian kami akan melemahkan Jerman," katanya.

Malah, Persekutuan Industri Jerman (BDI) sentiasa memberi amaran bahawa perniagaan intensif tenaga boleh dipaksa untuk berpindah ke luar negara jika tiada perubahan. "Jika tidak ada lagi industri kimia di Jerman, ia akan menjadi ilusi untuk berfikir bahawa transformasi loji kimia akan diteruskan," kata Presiden BDI Siegfrid Russwurm pada persidangan itu.

Dan Jürgen Kerner, naib pengerusi kesatuan sekerja kumpulan logam terbesar Jerman IG Metall, menambah bahawa perniagaan, terutamanya syarikat milik keluarga bersaiz sederhana, kini "tiada prospek untuk meneruskan perniagaan mereka". Terdapat ketidakpastian yang besar, katanya, kerana "penglebur aluminium menutup pengeluaran, faurin dan penempaan kehilangan tempahan".

Anak-anak syarikat IG Metall semakin melaporkan insolvensi, merancang "pemberhentian kerja dan penutupan perniagaan".

Bagaimana untuk membiayai rancangan tersebut?

Dengan tabung negara Jerman hampir kosong di tengah-tengah siri krisis yang mahal dan kompleks, konsensus politik tentang cara membiayai harga elektrik industri bersubsidi nampaknya sukar difahami.

Menteri ekonomi negara itu merancang untuk meningkatkan hutang negara untuk membiayainya, tetapi menambah bahawa ini hanya boleh dilaksanakan selepas pilihan raya umum pada 2025.

Walaupun tekanan terhadap industri Jerman, pelobi seperti Siegfried Russwurm dari BDI menentang menambah hutang kerajaan. “Saya fikir kita perlu menetapkan keutamaan dalam bajet negeri,” katanya. "Kami perlu menyelesaikan konflik antara apa yang mungkin dan apa yang diingini tetapi di luar kemampuan kami."

Menteri Habeck masih berharap untuk meyakinkan rakan gabungannya, Demokrat Sosial dan Demokrat Bebas, tentang rancangan untuk menyelamatkan pangkalan perindustrian Jerman dengan sokongan negara. Titik pentingnya ialah rundingan bajet 2024 mulai November ini, di mana terdapat 50-50 kemungkinan harga elektrik industri akan disatukan.

Sumber: https://baoquocte.vn/mat-loi-the-tu-khi-dot-gia-re-nga-xuong-song-nen-kinh-te-duc-nguy-co-sap-nguon-day-la-ke-sach-giai-cuu-cua-berlin-248468.html