Satu undang-undang meminda empat undang-undang.

Kinhtedothi - Pada pagi 30 Oktober, semasa perbincangan kumpulan mengenai "1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang," perwakilan dari delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi menyatakan harapan mereka bahawa undang-undang itu akan menyelesaikan kesulitan dan halangan, mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk pelaksanaan peraturan mengenai perancangan, pelaburan, perniagaan dan pembidaan.

Pada pagi 30 Oktober, meneruskan program Sesi ke-8, timbalan Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta dan Undang-undang Pembidaan (1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang); dan Draf Resolusi mengenai percubaan pengendalian bukti dan aset semasa penyiasatan, pendakwaan dan perbicaraan beberapa kes jenayah.

Cik Pham Thi Thanh Mai, Timbalan Ketua Delegasi Tetap Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi, telah mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan di Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi.

Bagi memastikan proses pembidaan bukan sekadar formaliti.

Semasa perbincangan delegasi Hanoi mengenai draf undang-undang yang meminda empat undang-undang, perwakilan Ta Dinh Thi sangat menghargai kandungan draf undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara kali ini. Secara khususnya, draf undang-undang tersebut mencadangkan pindaan dan penambahan kepada beberapa peraturan yang berkaitan dengan proses perancangan, kandungan perancangan, dan pelarasan pelan kebangsaan, wilayah, dan wilayah – pelan yang disediakan, dinilai, diluluskan, dan diselaraskan mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan.

Menurut para perwakilan, draf undang-undang tersebut perlu menetapkan dengan jelas tahap kuasa yang meluluskannya dan juga diberi kuasa untuk membuat pelarasan bagi memastikan konsistensi dalam perancangan dan memenuhi keperluan pembangunan praktikal. Tambahan pula, tanggungjawab untuk melaraskan perancangan harus diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa; contohnya, perancangan peringkat wilayah harus diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

“Pembangunan ekonomi marin mempunyai potensi yang besar untuk kawasan pesisir pantai. Walau bagaimanapun, draf undang-undang, mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Pelaburan, hanya menyebut projek ekonomi marin tanpa menyatakan dengan jelas kuasa dan tanggungjawab unit mana, contohnya, projek kuasa angin luar pesisir. Oleh itu, draf undang-undang perlu mentakrifkan dengan jelas kandungan ini untuk memudahkan pembangunan ekonomi marin di kawasan pesisir pantai,” kata Wakil Ta Dinh Thi.

Wakil Dewan Undangan Negeri, Ta Dinh Thi, mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Berkenaan pindaan Undang-undang Perancangan, wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Phi Thuong mencadangkan agar agensi penggubalan menyemak semula keseluruhan draf untuk menangani halangan praktikal, terutamanya dengan memberi tumpuan kepada matlamat jangka panjang. Secara khususnya, dalam Klausa 2, Perkara 1, mengenai sumber pembiayaan untuk aktiviti perancangan, klausa peralihan harus ditambah untuk menangani kes-kes di mana projek yang sedang berjalan memerlukan penyelesaian akhir. Klausa tersebut harus menyatakan: "Bagi kes-kes di mana pembiayaan untuk aktiviti perancangan telah diperuntukkan dan dibayar sebelum Undang-undang berkuat kuasa, pelaksanaan harus terus menggunakan dana yang diperuntukkan tanpa pelarasan."

Berkenaan Undang-Undang Pembidaan, Wakil Nguyen Phi Thuong berhujah bahawa sudah tiba masanya untuk mempertimbangkan semakan semula yang komprehensif bagi memastikan aktiviti pembidaan adalah berkesan dan adil dari segi harga dan kualiti.

Menyedari bahawa terdapat banyak kekurangan dalam perolehan ubat di hospital sebelum ini, perwakilan Nguyen Phi Thuong mencadangkan agar pindaan Undang-undang itu tertumpu kepada bahan, supaya perolehan bukan sekadar formaliti.

Wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Phi Thuong mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Di samping itu, perwakilan mencadangkan penambahan peraturan mengenai had kontrak langsung untuk pakej di bawah projek pengubahsuaian, pembaikan, penaiktarafan dan pengembangan aset awam; dan pakej perundingan yang menggunakan dana perbelanjaan berulang harus tertakluk kepada peraturan yang sama seperti projek yang menggunakan dana pelaburan awam.

Terdapat artifak yang telah rosak selama ini, mengakibatkan pembaziran.

Semasa perbincangan berkumpulan mengenai draf Resolusi Dewan Negara mengenai percubaan pengendalian bukti dan aset semasa siasatan, pendakwaan dan perbicaraan kes jenayah tertentu, wakil Dewan Negara Nguyen Hai Trung - Pengarah Polis Bandar Hanoi - menyatakan bahawa pengeluaran Resolusi tersebut adalah sangat perlu.

Wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Hai Trung mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Menurut perwakilan Nguyen Hai Trung, Polis Bandar Hanoi kini sedang mengurus dan memproses sejumlah besar bukti, yang sebahagiannya telah wujud selama bertahun-tahun, menyebabkan pembaziran. Pembaziran pertama ialah nilai bukti itu sendiri. Sesetengah aset disimpan terlalu lama, kehilangan nilainya, dan pemiliknya hanya mengabaikannya, menganggapnya tidak bernilai. Sementara itu, ia tidak boleh dicairkan atau dimusnahkan, dan oleh itu disimpan, mengakibatkan pembaziran yang ketara.

Aspek pembaziran kedua ialah keperluan untuk kemudahan penyimpanan bukti yang besar. Jabatan Polis Bandar Hanoi harus mempunyai kemudahan penyimpanan bukti pusat, dan setiap daerah dan daerah harus mempunyai kemudahan penyimpanan bukti sendiri untuk agensi penyiasatan peringkat daerah. Jadi dari manakah datangnya tanah untuk membina kemudahan penyimpanan bukti yang memenuhi piawaian? Dalam program pembaharuan kehakiman, Hanoi dikehendaki mempunyai kemudahan penyimpanan bukti untuk kes jenayah dan sivil, tetapi sama ada tiada satu pun yang wujud, atau ia tidak memenuhi kawasan dan piawaian yang diperlukan.

Perwakilan dari Dewan Undangan Negeri Bandar Hanoi mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Aspek pembaziran ketiga ialah keperluan untuk menugaskan kakitangan untuk menjaga kemudahan penyimpanan bukti. Mengikut peraturan, polis bertanggungjawab untuk mengurus dan menjaga bukti, manakala mahkamah mengendalikan aset. “Baru-baru ini, kami menerima berpuluh-puluh tan mineral nadir bumi dalam satu kes dan terpaksa membina struktur sementara untuk menyimpannya. Walaupun ia merupakan struktur sementara, kami masih perlu memastikan kualiti dan mencegah kerugian. Sementara itu, menjaganya memerlukan lebih daripada sekadar seorang atau dua orang. Berbanding dengan peraturan terkini, ini merupakan isu yang sangat bermasalah, tidak mencukupi, sukar dan mengecewakan,” kongsi Wakil Nguyen Hai Trung.

Oleh itu, para perwakilan mengesahkan bahawa pengeluaran Resolusi Dewan Negara mengenai percubaan pengendalian bukti dan aset semasa siasatan, pendakwaan dan perbicaraan kes jenayah tertentu adalah sangat perlu. Walau bagaimanapun, menurut pembentangan dan draf Resolusi, skop Resolusi tersebut masih terlalu sempit, hanya terpakai kepada beberapa kes Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai Rasuah, dan oleh itu tidak mewakili sepenuhnya semua kes untuk membuat kesimpulan umum.

Wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Huu Chinh mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

"Selepas pelaksanaan rintis Resolusi tersebut, kita mesti mempertimbangkan untuk memperluas skop peraturannya, malah sehingga ke tahap menggubal undang-undang. Tambahan pula, tempoh rintis tiga tahun terlalu panjang; jika ia dianggap sebagai kesesakan, kita mesti segera menangani dan menyelesaikannya mengikut arahan Setiausaha Agung dan Dewan Undangan Negeri," tegas perwakilan Nguyen Hai Trung.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Nguyen Huu Chinh menyatakan bahawa Resolusi mengenai percubaan pengendalian bukti dan aset semasa siasatan, pendakwaan dan perbicaraan kes jenayah tertentu sepatutnya dikeluarkan lebih awal, kerana peraturan semasa sangat tidak mencukupi dan merugikan tertuduh dan mangsa. Mengikut peraturan, apabila memulakan kes, agensi penyiasat berhak untuk membekukan dan merampas aset. Walau bagaimanapun, kuasa muktamad untuk mengendalikan aset ini ialah Mahkamah, yang mengambil masa yang sangat lama, biasanya 1-2 tahun, menyebabkan kerosakan pada bukti…

Wakil Dewan Undangan Negeri Nguyen Anh Tri mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Sementara itu, perwakilan Nguyen Anh Tri menyatakan bahawa pada masa lalu, terdapat kes di mana pengarah hospital ditangkap dan ditahan, menyebabkan jentera dan peralatan berkaitan hampir tidak dapat digunakan walaupun terdapat permintaan yang tinggi. “Saya telah menyaksikan timbunan kayu balak yang besar, bukti daripada kes jenayah, mereput, dan banyak kenderaan dan jentera yang dirampas rosak teruk,” kongsi perwakilan itu. Beliau juga menekankan keperluan segera untuk mengeluarkan Resolusi mengenai pengendalian bukti dan aset semasa siasatan, pendakwaan dan perbicaraan kes jenayah tertentu, tetapi menekankan kepentingan pelaksanaan yang berkesan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html