Meningkatkan Peranan Setiausaha Cawangan Parti Kampung - Bahagian 2: Halangan Masih Ada

Pelajaran 1: Orang yang memikul dua beban

Tidak memenuhi peranan

Menurut laporan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, pada tahun 2024, bilangan pegawai kampung dan kejiranan sambilan (memegang tiga jawatan: setiausaha cawangan Parti, ketua kampung/kejiranan, dan ketua Jawatankuasa Barisan Tanah Air) di wilayah ini adalah 4,031 orang, di mana 3,170 daripadanya hanya mempunyai pendidikan asas atau tiada latihan formal. Ini menunjukkan bahawa sebilangan besar setiausaha cawangan Parti kampung kekurangan latihan formal dalam teori politik , kepimpinan, dan kemahiran pengurusan. Walaupun latihan dan kursus ulangkaji untuk ahli jawatankuasa cawangan Parti telah dijalankan secara berkala dalam beberapa tahun kebelakangan ini, penyebaran dan pelaksanaan resolusi dan dasar Parti masih terhad.

Salah satu batasan utama bagi pasukan setiausaha cawangan Parti ialah penyediaan kandungan dan kualiti mesyuarat cawangan yang tidak mencukupi; kandungannya masih dangkal dan tidak benar-benar berkaitan dengan realiti tempatan. Laporan yang menilai pelaksanaan Projek 16 Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah mengenai peningkatan kualiti mesyuarat cawangan Parti menunjukkan bahawa terdapat inovasi dalam bentuk dan kandungan latihan dan pembangunan profesional, melengkapkan jawatankuasa Parti dan setiausaha cawangan dengan pengetahuan, kemahiran dalam kerja Parti, dan keupayaan untuk menganjurkan mesyuarat cawangan. Ini telah membantu jawatankuasa Parti dan setiausaha cawangan lebih memahami keperluan, kandungan, prosedur dan kaedah mengendalikan mesyuarat cawangan, sekali gus meningkatkan kualiti mesyuarat cawangan.

Mesyuarat Cawangan Parti 5, komune Luong Vuong (bandar Tuyen Quang ).

Di samping itu, laporan itu juga menunjukkan bahawa di beberapa cawangan Parti, kualiti mesyuarat cawangan adalah tidak sekata; mesyuarat tematik adalah terhad; penilaian pelaksanaan Resolusi Pusat 4 Kongres Parti ke-11 dan ke-12, bersempena dengan Arahan 05-CT/TW Politburo, masih dangkal di beberapa cawangan; peranan pemimpin yang teladan tidak benar-benar jelas; kecenderungan untuk bersikap lembut dan mengekalkan keharmonian dalam cawangan masih berleluasa; beberapa jawatankuasa dan cawangan Parti tidak melaksanakan jadual mesyuarat biasa dengan serius, dan mesyuarat tidak diadakan pada hari yang ditetapkan; kualiti mesyuarat cawangan adalah terhad, formalistik, dan sangat tertumpu pada penyebaran dokumen… Sesetengah cawangan Parti kampung menganjurkan mesyuarat tetapi hanya menyebarkan resolusi tanpa menyediakan penyelesaian konkrit untuk pelaksanaan yang berkesan di peringkat tempatan.

Sementara itu, pemilihan Setiausaha Cawangan Parti di peringkat akar umbi, terutamanya di kawasan yang sukar, mesti memastikan mereka memenuhi kriteria mempunyai kredibiliti yang tinggi dalam Parti dan kecekapan serta prestij dalam komuniti. Di peringkat akar umbi, mereka yang memiliki kedua-dua kualiti ini pada amnya adalah kader yang telah bersara atau lebih tua, dan hanya sedikit daripada mereka yang mempunyai kesihatan dan dinamisme yang mencukupi. Komrad Nguyen Lam Toi, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Khuon Ha (daerah Lam Binh), berkata: "Dengan kakitangan muda, tidak ramai yang berani memikul tanggungjawab penting ini kerana mereka masih dalam usia ekonomi mereka. Dalam konteks semasa, mesyuarat agak kerap, memenuhi sebahagian besar masa mereka, dan mereka menghadapi tekanan yang besar, bermakna mereka mempunyai sedikit masa untuk keluarga atau aktiviti ekonomi mereka."

Penyatuan jawatan Setiausaha Cawangan Parti dan Ketua Kampung, walaupun mempunyai kelebihan, turut membentangkan beberapa cabaran yang perlu diatasi. Di sesetengah lokaliti, memegang kedua-dua jawatan Setiausaha Cawangan Parti dan Ketua Kampung secara serentak agak sukar disebabkan oleh beban kerja yang tinggi dan potensi beban lampau, terutamanya di kampung-kampung pergunungan di mana Setiausaha Cawangan Parti yang juga berkhidmat sebagai Ketua Kampung atau Ketua kumpulan kediaman selalunya warga emas. Komrad Nguyen Van Viet, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Xuan Van (daerah Yen Son), menyatakan bahawa pada masa ini, 9 daripada 22 kampung di komune telah berjaya melaksanakan penyatuan Setiausaha Cawangan Parti sama ada sebagai Ketua Kampung atau Ketua Jawatankuasa Barisan Tanah Air.

Pegawai dari kampung Thac Nong, komune Son Nam (daerah Son Duong) memeriksa kebersihan persekitaran isi rumah di kampung itu.

Memegang kedua-dua jawatan secara serentak boleh mengurangkan objektiviti dalam mengendalikan kerja, terutamanya dalam keputusan berkaitan kakitangan, pengurusan tanah, kewangan awam atau menyelesaikan pertikaian komuniti. Pemantauan kendiri dan penilaian kendiri terhadap kerja sendiri boleh menyebabkan kurangnya ketelusan, menjadikannya sukar untuk mengesan dan menangani pelanggaran dengan segera. Beberapa cabang Parti telah melaporkan situasi di mana kuasa tertumpu pada seorang individu, menyukarkan kawalan dan mewujudkan risiko penyalahgunaan kuasa dan perpecahan dalaman.

Had dalam teknologi maklumat

Pada masa ini, tanggungjawab setiausaha cawangan Parti kampung semakin penting, terutamanya dalam konteks pembinaan kawasan luar bandar baharu, membangunkan keadaan sosioekonomi, dan mengaplikasikan teknologi dalam pengurusan. Hari ini, setiausaha cawangan Parti kampung bukan sahaja memimpin kerja Parti tetapi juga memainkan peranan penting sebagai jambatan antara Parti dan rakyat, menyumbang kepada pembangunan ekonomi, memastikan keselamatan dan ketenteraman, dan meningkatkan kehidupan rakyat.

Dalam konteks impak teknologi maklumat yang mendalam terhadap semua aspek kehidupan, tuntutan yang dikenakan ke atas pasukan setiausaha cawangan Parti ini semakin tinggi. Walau bagaimanapun, realiti menunjukkan bahawa pasukan setiausaha cawangan Parti masih mempunyai batasan dari segi kelayakan dan masih belum menyesuaikan diri dengan perkembangan teknologi, terutamanya di cawangan Parti di kawasan terpencil, di mana ramai setiausaha cawangan Parti masih belum mengakses teknologi maklumat, sekali gus mengurangkan keberkesanan kerja kepimpinan dan pengurusan mereka.

Tambahan pula, di banyak tempat, terdapat "penuaan" setiausaha cawangan Parti, kekurangan pasukan pengganti yang muda dan berkebolehan untuk menggantikan mereka. Ini membawa kepada situasi di mana kebanyakan setiausaha cawangan Parti kampung adalah pegawai yang lebih tua, terhad dalam keupayaan mereka untuk menyesuaikan diri dengan idea-idea baharu. Golongan muda yang berkelayakan sering memilih untuk bekerja di bandar, dan hanya sedikit yang kekal komited kepada kerja akar umbi, menjadikannya sukar untuk mewujudkan kumpulan pengganti.

Komrad Chu Duc Hoang, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Tu Thinh (daerah Son Duong), berkata: Pada hakikatnya, sebahagian daripada setiausaha cawangan Parti kampung dan dusun mempunyai kesedaran yang terhad tentang kepentingan teknologi dalam kerja Parti dan pembangunan sosioekonomi, menjadikannya sukar untuk mengaplikasikan penyelesaian digital dalam praktik. Ramai setiausaha cawangan Parti, terutamanya di kawasan terpencil, masih menghadapi kesukaran dalam menggunakan teknologi maklumat, tidak mahir dalam platform digital untuk mengurus rekod ahli Parti elektronik, atau menggunakan media sosial untuk propaganda.

Sesetengah setiausaha cawangan Parti masih mengekalkan kaedah kepimpinan tradisional, dan mesyuarat cawangan Parti sebahagian besarnya kekal bersifat formalistik dan tidak benar-benar berkaitan dengan isu praktikal tempatan. Mereka belum menggunakan teknologi sepenuhnya untuk meningkatkan kecekapan kepimpinan dan pengurusan, yang kadangkala menyebabkan kepimpinan ketinggalan berbanding pembangunan sebenar tempatan.

Komrad Nguyen Van Chung, Timbalan Setiausaha Tetap komune Nang Kha (daerah Na Hang), menyatakan bahawa akses dan penggunaan platform media sosial untuk propaganda dan mobilisasi rakyat masih belum meluas; ramai setiausaha cawangan Parti masih teragak-agak dalam membimbing pendapat umum di internet; mereka tidak segera menyangkal maklumat palsu dan terpesong di media sosial, yang menyebabkan orang ramai mengakses sumber maklumat tidak rasmi, yang menjejaskan kepercayaan mereka terhadap Parti dan kerajaan; dan mereka tidak secara proaktif mencari dan berhubung dengan model pembangunan ekonomi berteknologi tinggi untuk membimbing rakyat.

Walaupun pasukan setiausaha cawangan Parti kampung telah memberikan banyak sumbangan penting, masih terdapat banyak batasan dari segi kelayakan, keupayaan, kaedah kepimpinan, dasar dan kerja mobilisasi massa. Untuk meningkatkan kualiti pasukan ini, penyelesaian diperlukan, termasuk latihan dan pembangunan yang kerap, imbuhan yang lebih baik dan peningkatan sokongan daripada peringkat yang lebih tinggi dalam melaksanakan tugas.

Teks dan foto: Thanh Phuc
(Akan bersambung)

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-role-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html