Industri keluli menyesuaikan diri untuk eksport yang mampan

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ialah agensi tumpuan yang melaksanakan Projek untuk bertindak balas terhadap Mekanisme CSF.

Pejabat Kerajaan baru sahaja mengeluarkan Notis No. 6082/VPCP-NN kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Keselamatan Awam, Keadilan, Kewangan, Perancangan dan Pelaburan, Pengangkutan, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Hal Ehwal Luar Negeri dan Bank Negara Vietnam mengenai pelaksanaan tugas yang berkaitan dengan Mekanisme Penyesuaian Sempadan Karbon (CBAM) Kesatuan Eropah. Dalam notis ini, Kerajaan menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menjadi agensi tumpuan, mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan dan agensi yang berkaitan untuk membangun dan melaksanakan langkah-langkah berkesan untuk bertindak balas terhadap Mekanisme CBAM, termasuk pembangunan dan pelaksanaan Projek untuk bertindak balas terhadap Mekanisme CBAM.

Perusahaan pembuatan keluli domestik terpaksa mengalihkan pengeluaran ke arah "penghijauan" untuk meningkatkan daya saing. Foto: Hoa Phat Steel

Kerajaan juga menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Luar Negeri untuk mengkaji pengalaman mengenai penyelesaian tindak balas negara-negara yang terjejas oleh CBAM, seperti Indonesia, Afrika Selatan, Colombia, dll. Mengukuhkan perundingan dan menyelaraskan pendirian dengan negara-negara yang sedang dan akan terjejas oleh CBAM dalam rangka kerja dua hala dan pelbagai hala seperti WTO, ASEAN, dsb.

Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga bertanggungjawab mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar serta kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk melaksanakan aktiviti dalam kumpulan penyelesaian penyebaran dan propaganda, seperti menganjurkan kursus latihan untuk agensi, organisasi, persatuan dan perusahaan... di CBAM. Termasuk menjalankan inventori gas rumah hijau selaras dengan keperluan mekanisme ini. Peruntukan dana APBN untuk melaksanakan kegiatan tersebut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Negara dan dokumen panduan.

Mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan dan persatuan industri yang berkaitan untuk melaksanakan aktiviti dalam kumpulan penyelesaian untuk menyokong perniagaan untuk menyesuaikan diri dengan keperluan CBAM. Mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Keselamatan Awam dan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk menilai dan menilai program dan projek kerjasama asing yang berkaitan dengan CBAM.

Mekanisme ini pada masa ini merupakan salah satu daripada dua cabaran yang dihadapi oleh perusahaan keluli Vietnam, sebagai tambahan kepada halangan daripada langkah perlindungan ke atas produk keluli yang diimport dari Vietnam ke EU, yang akan tamat tempoh pada 30 Jun 2026.

Mengulas mengenai isu ini, Encik Pham Cong Thao, Timbalan Ketua Pengarah Vietnam Steel Corporation (VNSteel) mengulas: "Pada masa ini, mekanisme ini berada dalam fasa 1 (1 Oktober 2023 - 31 Disember 2025) apabila perusahaan pengeksport, termasuk perusahaan keluli, mesti mengisytiharkan tahap pelepasan mereka. Walau bagaimanapun, pada masa akan datang, mekanisme CBAM akan memasuki perusahaan Vietnam, apabila fasa akan datang. diperlukan untuk membeli sijil pelepasan CBAM dari 2026, yang akan meningkatkan kos dan menyukarkan untuk bersaing dari segi nilai jika perusahaan tidak merancang untuk mengurangkan pelepasan karbon dalam pengeluaran.

Selain itu, prosedur dan mekanisme yang berkaitan dengan pengisytiharan maklumat pelepasan daripada pengeksport juga boleh menjadi halangan teknikal dan perdagangan kepada pasaran ini.

Menurut anggaran oleh Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), sektor keluli berkemungkinan akan mengalami penurunan 4% dalam nilai eksport di bawah kesan CBAM. Penurunan dalam permintaan akan membawa kepada penurunan 0.8% dalam output bersama-sama dengan kesan buruk terhadap daya saing pasaran.

" Pada masa ini, mekanisme ini berada dalam fasa 1 apabila perusahaan pengeksport, termasuk perusahaan keluli, mesti mengisytiharkan tahap pelepasan mereka. Namun, pada masa hadapan, apabila mekanisme CBAM memasuki fasa seterusnya, perusahaan keluli, termasuk Vietnam, perlu membeli sijil pelepasan CBAM dari 2026, yang akan meningkatkan kos dan menyukarkan untuk bersaing dari segi nilai jika perusahaan tidak merancang untuk mengurangkan pengeluaran karbon, Mr.

Menghapuskan "bottleneck" jangka panjang untuk industri keluli

Adalah diketahui bahawa mulai awal tahun 2024, eksport keluli ke EU perlu mematuhi beberapa peraturan baharu, termasuk langkah perlindungan ke atas keluli import serta persediaan untuk menggunakan mekanisme pelarasan sempadan karbon (CBAM), yang merupakan cabaran utama yang mesti diatasi oleh industri keluli apabila mengeksport ke pasaran ini.

Di samping itu, persaingan harga keluli siap domestik pada tahun 2024 akan menjadi semakin sengit dalam beberapa tahun kebelakangan ini dan juga pada tahun-tahun akan datang disebabkan oleh kapasiti pengeluaran banyak produk yang jauh melebihi permintaan domestik; selain itu, pasaran domestik juga mengalami tekanan yang lebih besar daripada keluli import, terutamanya keluli yang berasal dari China dan ASEAN.

Di samping itu, dalam konteks kesukaran umum ekonomi global, pasaran eksport keluli Vietnam juga menghadapi cabaran untuk mengecil, yang membawa kepada akibat bahawa perniagaan yang tidak dapat mengeksport akan kembali meningkatkan jualan di pasaran domestik, menjadikan tekanan persaingan semakin besar.

Ramai pakar percaya bahawa kesan CBAM ke atas eksport keluli Vietnam ke pasaran EU jelas merupakan cabaran yang ketara dalam jangka pendek dan sederhana. Walau bagaimanapun, dalam jangka panjang, bersama-sama dengan peralihan kepada ekonomi hijau, pembangunan tenaga hijau, dan pengeluaran hijau, ini merupakan peluang bagi perusahaan keluli Vietnam untuk meningkatkan kualiti produk, memenuhi piawaian antarabangsa dan membangun secara mampan.

Di samping mencadangkan agar Kerajaan terus mempunyai dasar untuk menyokong perniagaan dalam pertahanan perdagangan untuk mengehadkan keluli murah dan berkualiti rendah yang menjejaskan pasaran domestik, perniagaan dan pengguna, Persatuan Keluli Vietnam mengesyorkan bahawa Kerajaan harus mempunyai langkah dan sokongan kewangan untuk menggalakkan pengeluar keluli meningkatkan teknik pengeluaran untuk mengurangkan penggunaan tenaga dan pelepasan karbon, dan secara beransur-ansur menghapuskan kapasiti pengeluaran yang sudah lapuk.

Dari perspektif pengurusan negeri bagi sektor keluli, di bawah kesan halangan teknikal dan mekanisme CBAM apabila mengeksport keluli ke EU, Encik Do Nam Binh, Ketua Jabatan Mineral dan Metalurgi, Jabatan Perindustrian (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) mengesyorkan bahawa perusahaan keluli perlu terus mematuhi peraturan undang-undang seperti Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar/ND202, Dekri Keputusan206/ND202, Dekri Keputusan. 01/2022/QD-TTg, Strategi Kebangsaan mengenai Perubahan Iklim... dan komitmen Vietnam pada COP26.

Pada masa ini, EU adalah salah satu pasaran eksport utama industri keluli Vietnam. Menurut penilaian, jika perusahaan keluli Vietnam tidak bertindak balas dengan baik kepada CBAM, eksport ke EU akan terjejas, dan terdapat risiko yang lebih besar untuk kehilangan banyak pasaran lain apabila negara-negara ini mempertimbangkan untuk menggunakan peraturan yang serupa dengan CBAM.

Oleh itu, Encik Binh mengesyorkan bahawa perusahaan pengeluaran keluli domestik mesti menukar pengeluaran ke arah "penghijauan" untuk meningkatkan daya saing.

Sebaliknya, perusahaan perlu mengoptimumkan teknologi, menjimatkan tenaga, mengubah digital, menggunakan teknologi pengurangan pelepasan karbon untuk menjana haba sisa, dan pada masa yang sama, mengumumkan piawaian kualiti produk mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan kualiti barangan, menyatukan sistem pengurusan kod komoditi import-eksport (Kod HS) dengan agensi pengurusan import-eksport untuk bersedia melaksanakan CBAM.

Mekanisme CBAM ialah dasar di bawah European Green Deal, strategi pertumbuhan baharu EU untuk membina masyarakat yang adil dan makmur, menggalakkan industri untuk membangun berdasarkan ekonomi yang bersih dan mampan.

CBAM dianggap sebagai dasar perdagangan alam sekitar yang merangkumi cukai karbon ke atas barangan import yang memasuki pasaran EU berdasarkan intensiti pelepasan gas rumah hijau proses pengeluaran di negara tuan rumah.

Sumber: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html