Hari Usahawan Vietnam, bercakap tentang Undang-undang Perusahaan dan tadbir urus yang baik

Hari Usahawan Vietnam, bercakap tentang Undang-undang Perusahaan dan tadbir urus yang baik

Meraikan ulang tahun ke-20 Hari Usahawan Vietnam (13 Oktober), kita mesti menyebut ulang tahun ke-25 Undang-undang Perusahaan 1999. Encik Phan Duc Hieu, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara berkongsi.

Daripada "pemikiran perusahaan bebas"...

Undang-undang 1990 mengenai Syarikat dan Undang-undang 1991 mengenai Perusahaan Swasta menandakan pengiktirafan undang-undang rasmi ekonomi swasta. Walau bagaimanapun, Undang-undang Perusahaan 1999 benar-benar mencipta pembaharuan terobosan dalam kemasukan pasaran dan mengubah minda mengikut prinsip bahawa " orang ramai dibenarkan berniaga dalam perkara yang tidak dilarang oleh undang-undang " . Beratus-ratus ribu perusahaan swasta telah ditubuhkan daripada pemikiran ini.

Encik Phan Duc Hieu, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara . Foto: Chi Cuong

Sudah 25 tahun sejak pemikiran perusahaan percuma mula-mula ditetapkan oleh Undang-undang Perusahaan 1999! Mengimbas kembali masa lalu, apakah yang ingin anda katakan pada masa ini?

Sejak 1999, Undang-undang Perusahaan telah dipinda tiga kali, pada tahun 2005, 2014 dan Undang-undang Perusahaan semasa telah diluluskan oleh Dewan Negara pada tahun 2020.

Dua kandungan terpenting Undang-undang Perusahaan ialah kemasukan pasaran dan tadbir urus korporat. Undang-undang Perusahaan 1999 benar-benar mencipta pembaharuan terobosan kemasukan pasaran dan mengubah minda mengikut prinsip " orang ramai dibenarkan berniaga dalam perkara yang tidak dilarang oleh undang-undang " .

Ini adalah pembaharuan, satu kejayaan, sama sekali bertentangan dengan prinsip sebelumnya bahawa orang hanya boleh melakukan apa yang dibenarkan oleh undang-undang.

Setiap pindaan kepada Undang-undang Perusahaan telah menghasilkan pembaharuan undang-undang yang lebih kukuh mengenai hak perniagaan, memudahkan penubuhan perniagaan dan menggalakkan tadbir urus korporat yang baik.

Mungkin, Undang-undang Perusahaan 2024 menandakan perubahan kukuh dalam tadbir urus korporat, tuan?

Ya, Undang-undang Perusahaan 2014 telah mewujudkan rangka kerja undang-undang mengenai tadbir urus korporat yang dikemas kini dengan amalan antarabangsa yang baik, untuk memastikan keselamatan dan melindungi kepentingan pelabur, terutamanya pemegang saham minoriti.

Sebaik sahaja Undang-undang Perusahaan 2014 berkuat kuasa, Bank Dunia (WB) meletakkan negara kita di tempat ke-87 daripada 190 negara dari segi perlindungan pemegang saham dan pelabur; peningkatan 90 pangkat berbanding sebelum Undang-undang Perusahaan 2014 berkuat kuasa.

Selepas itu, kedudukan indeks perlindungan pelabur dan pemegang saham secara beransur-ansur menurun disebabkan oleh pembaharuan di banyak negara lain dan berada di kedudukan 97/190 pada 2020.

Undang-undang Perusahaan 2020 telah memberi tumpuan kepada pindaan untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang mengenai tadbir urus korporat untuk memenuhi piawaian amalan baik dan biasa di rantau ini dan di peringkat antarabangsa dengan matlamat yang ditetapkan oleh Kerajaan. Iaitu untuk menambah baik mekanisme untuk melindungi hak dan kepentingan sah pelabur, pemegang saham dan ahli perusahaan dengan berkesan; menggalakkan tadbir urus korporat untuk memenuhi piawaian amalan baik dan biasa di rantau ini dan antarabangsa; dan menaikkan kedudukan indeks perlindungan pelabur sekurang-kurangnya 20 tahap (mengikut ranking WB dan berbanding dengan ranking 2020).

Bersama-sama dengan Undang-undang Perusahaan, Undang-undang Sekuriti juga telah menambah baik kandungan mengenai tadbir urus korporat. Undang-undang Sekuriti 2019 telah menambah peraturan mengenai tadbir urus syarikat awam dan syarikat tersenarai mengikut prinsip amalan antarabangsa dengan beberapa piawaian tadbir urus yang lebih tinggi daripada Undang-undang Perusahaan.

Seiring dengan usaha untuk menambah baik rangka kerja perundangan, menggalakkan amalan tadbir urus korporat yang baik mengikut amalan antarabangsa juga telah digalakkan. Set prinsip tadbir urus korporat menurut G20/OECD pertama kali diterbitkan dalam bahasa Vietnam oleh International Finance Corporation (IFC). Set prinsip tadbir urus korporat di Vietnam mengikut amalan terbaik telah disusun dan diterbitkan oleh Suruhanjaya Sekuriti Negeri dan IFC pada Ogos 2019.

Boleh dikatakan bahawa dalam tempoh 10 tahun yang lalu, Vietnam telah melakukan banyak usaha dan mencapai kemajuan besar dalam menyempurnakan rangka kerja perundangan mengenai tadbir urus korporat, ke arah mendekati piawaian tadbir urus korporat yang baik mengikut amalan dan piawaian antarabangsa yang baik.

... kepada amalan tadbir urus korporat yang baik

Di Vietnam, isu tadbir urus korporat membimbangkan dari segi kesedaran, amalan tadbir urus dan akibat yang ditimbulkannya. Kesedaran tentang faedah tadbir urus yang baik telah dibangkitkan tetapi masih terdapat banyak batasan; tidak banyak perniagaan memberi perhatian yang sewajarnya kepada, dan menyedari, maksud, peranan dan faedah tadbir urus yang baik untuk pengeluaran dan aktiviti perniagaan yang mampan.

Tukar susunan kedudukan penunjuk Perlindungan Pelabur Undang-undang Perusahaan mengikut Laporan Perniagaan Bank Dunia, tempoh 2000-2020. Sumber: Disusun oleh Encik Phan Duc Hieu

Baru-baru ini, terdapat banyak pertikaian dalaman dalam banyak perniagaan. Mengapa anda fikir ini?

Kebanyakannya disebabkan oleh tadbir urus korporat yang lemah. Kekurangan rangka kerja tadbir urus korporat yang baik telah menjadikan pertikaian keluarga kepada pertikaian korporat, pertikaian antara korporat dan menjejaskan prestasi korporat.

Tadbir urus korporat yang lemah akan membawa kepada konflik kepentingan yang tidak terkawal, pemegang saham utama yang mendominasi semua aktiviti syarikat dan sistem pengurusan dan pentadbiran tidak berkesan, membawa kepada operasi perniagaan yang berisiko dan tidak mampan; pemegang saham kecil disalahgunakan dan kepentingan mereka diperuntukkan... semuanya adalah punca kejatuhan perniagaan.

Sudah tentu, perlu ditegaskan bahawa kesedaran tentang faedah tadbir urus korporat menunjukkan tanda-tanda peningkatan.

Walau bagaimanapun, tahap tadbir urus adalah tidak sekata antara perniagaan yang berbeza dan dalam jenis perniagaan yang sama. Malah terdapat jurang yang besar antara amalan dan keperluan undang-undang. Masih terdapat situasi yang meluas untuk menghadapi dan mematuhi keperluan kawal selia dan bukannya secara sukarela komited untuk menambah baik tadbir urus untuk faedah syarikat atau perniagaan itu sendiri.

Laporan Penilaian Tadbir Urus Korporat Syarikat Tersenarai Vietnam jelas menunjukkan realiti di atas. Banyak syarikat tidak pun memenuhi keperluan pematuhan undang-undang; dan penerapan amalan baik antarabangsa adalah sangat terhad.

Jurang antara undang-undang negara kita dan amalan tadbir urus sangat jelas jika dibandingkan dengan negara lain di rantau ini. Menurut Laporan Menjalankan Perniagaan Bank Dunia, dari segi rangka kerja perundangan, negara kita setanding dengan Indonesia dan lebih tinggi daripada Filipina. Bagaimanapun, menurut Laporan Kad Skor Tadbir Urus ASEAN, tahap sebenar tadbir urus korporat negara kita adalah yang paling rendah.

Secara khusus, bagaimana kita boleh membayangkan rangka kerja undang-undang untuk tadbir urus di Vietnam, tuan?

Dari segi undang-undang, Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Sekuriti semasa adalah langkah undang-undang utama dalam menambah baik rangka kerja tadbir urus mengikut prinsip dan amalan tadbir urus baik serantau dan antarabangsa.

Saya ingin menekankan bahawa faedah dan keperluan tadbir urus korporat yang baik didokumenkan dengan baik.

Laporan penilaian tadbir urus korporat 2019 dan 2020 menunjukkan bahawa keuntungan purata syarikat yang ditadbir dengan baik adalah lebih tinggi daripada keuntungan purata syarikat yang ditadbir dengan baik.

Laporan keputusan Program Pendedahan Maklumat dan Penilaian Ketelusan (CBTT&MB) 2020 Bursa Saham Hanoi menunjukkan bahawa skor CBTT&MB ( Program Pendedahan Maklumat dan Penilaian Ketelusan) mempunyai hubungan positif dengan hasil perniagaan yang diukur oleh ROE (pulangan atas ekuiti) dan ROA (pulangan atas aset).

Organisasi untuk Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) baru-baru ini menekankan bahawa tadbir urus korporat yang baik dan pasaran kewangan memainkan peranan yang sangat penting dalam pemulihan ekonomi daripada krisis Covid.

Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC) juga telah menerbitkan panduan tindakan untuk Lembaga Pengarah bertajuk: mengatasi krisis. Krisis boleh dielakkan dan oleh itu tadbir urus korporat yang baik adalah satu cara untuk bertindak balas dengan baik kepada krisis dan bergerak ke hadapan kerana sifat tadbir urus korporat sudah termasuk sistem pengurusan risiko dan tindak balas risiko...

Nampaknya menjadikan rangka kerja perundangan yang baik kepada tadbir urus korporat yang baik secara praktikal masih menjadi cabaran besar di negara kita, tuan?

Itu betul. Dalam erti kata lain, menambah baik tadbir urus korporat dan menggalakkan amalan tadbir urus korporat yang baik merupakan satu cabaran bagi negara kita dan memerlukan lebih banyak usaha untuk memastikan perusahaan melaksanakan aktiviti tadbir urus yang baik dengan ketara di samping peraturan perundangan yang baik.

Jelas sekali, lebih daripada orang lain, pemimpin perniagaan, lembaga pengarah dan ahli individu Lembaga Pengarah dan Lembaga Eksekutif perlu memahami bahawa mereka mempunyai peranan penting dalam mengamalkan tadbir urus korporat yang baik. Lebih penting lagi, pada tahap tertinggi tadbir urus korporat yang baik, tadbir urus yang melangkaui pematuhan.

Ini bermakna perusahaan bukan sahaja mematuhi peruntukan Undang-undang dengan betul dan sepenuhnya, tetapi mereka juga melaksanakan dan menggunakan prinsip amalan tadbir urus antarabangsa yang baik, pada tahap yang lebih tinggi daripada Undang-undang dan untuk faedah mampan perusahaan itu sendiri, untuk kebajikan komuniti pihak yang berkaitan dengan operasi perusahaan dan untuk memastikan eksploitasi sumber asli dan sumber semula jadi yang berkesan dan mampan.

Inilah yang mesti disasarkan oleh perniagaan Vietnam untuk pergi lebih jauh dan menjadi lebih kukuh.

Sumber: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html