(MPI) - Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Resolusi No. 136/2024/QH15 mengenai organisasi kerajaan bandar dan merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Da Nang .
 |
| Foto ilustrasi. Sumber: Danang.gov.vn |
Resolusi ini mengawal selia organisasi kerajaan bandar dan merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Da Nang mengenai pengurusan kewangan, belanjawan negeri; pengurusan pelaburan; pengurusan perancangan, bandar, sumber asli, alam sekitar; industri dan pekerjaan keutamaan untuk menarik pelabur strategik ke bandar; penubuhan Zon Perdagangan Bebas Da Nang; pelaburan dalam pembangunan cip semikonduktor, kecerdasan buatan, maklumat dan komunikasi, pengurusan sains dan teknologi, inovasi.
Subjek permohonan termasuk: Agensi negeri, organisasi politik dan organisasi sosio-politik; organisasi sosio-politik-profesional, organisasi sosial dan organisasi sosio-profesional; Organisasi dan individu lain yang berkaitan.
Mengenai organisasi kerajaan bandar, kerajaan tempatan di Bandar adalah peringkat kerajaan tempatan, termasuk Majlis Rakyat Bandar dan Jawatankuasa Rakyat Bandar. Kerajaan tempatan di daerah-daerah Bandar ialah Jawatankuasa Rakyat Daerah. Jawatankuasa Rakyat Daerah ialah agensi pentadbiran negeri di daerah itu, melaksanakan tugas dan kuasa mengikut peruntukan Resolusi ini dan mengikut desentralisasi dan kebenaran Jawatankuasa Rakyat Bandar dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar. Kerajaan tempatan di wad daerah di Bandar ini ialah Jawatankuasa Rakyat Wad. Jawatankuasa Rakyat Wad ialah agensi pentadbiran negeri di dalam wad, melaksanakan tugas dan kuasa mengikut peruntukan Resolusi ini dan mengikut desentralisasi dan kebenaran Jawatankuasa Rakyat Bandar, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar, Jawatankuasa Rakyat Daerah, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah. Organisasi kerajaan tempatan di unit pentadbiran Bandar Raya yang lain dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.
Berkenaan dengan perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Da Nang, mengenai pengurusan pelaburan, pengasingan pampasan, sokongan, penempatan semula, dan projek pembersihan tapak daripada projek pelaburan awam diputuskan oleh Majlis Rakyat Bandaraya mengenai dasar pelaburan projek keseluruhan dengan skala projek kumpulan B dalam sektor pengangkutan mengikut peruntukan undang-undang untuk membuat keputusan mengenai pelaburan awam, pampasan, pampasan, dan pampasan yang telah ditetapkan, penempatan semula, dan kerja pembersihan tapak menjadi projek bebas apabila meluluskan keseluruhan dasar pelaburan projek; memutuskan objektif, skala, jumlah pelaburan, struktur modal dan lokasi pelaburan pampasan, sokongan, penempatan semula dan projek pembersihan tapak dalam keputusan mengenai dasar pelaburan projek keseluruhan.
Berdasarkan keseluruhan dasar pelaburan projek, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya memutuskan untuk melabur dan melaraskan pampasan, sokongan, penempatan semula dan projek pembersihan tapak dalam skop objektif, skala, jumlah pelaburan, struktur modal dan lokasi pelaksanaan keseluruhan projek.
Dalam kes pelarasan projek pampasan, sokongan, penempatan semula dan pembersihan tapak yang memerlukan pelarasan dasar pelaburan keseluruhan projek, Majlis Rakyat Bandaraya hendaklah melaraskan dasar pelaburan projek keseluruhan sebelum Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar melaraskan projek pampasan, sokongan, penempatan semula dan pembersihan tapak. Pelarasan dasar pelaburan projek keseluruhan dan pelarasan pampasan, sokongan, penempatan semula dan projek pembersihan tapak hendaklah dijalankan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan.
Keputusan untuk melabur dalam projek pampasan, sokongan, penempatan semula dan pembersihan tapak adalah asas bagi pihak berkuasa berwibawa untuk membuat keputusan mengenai peruntukan modal pelan pelaburan awam tahunan untuk pelaksanaan, dan juga merupakan asas bagi agensi negeri yang berwibawa untuk mengeluarkan notis pemulihan tanah dan keputusan perolehan semula tanah.
Majlis Rakyat Bandaraya hendaklah mengeluarkan senarai projek pelaburan awam untuk mengasingkan pampasan, sokongan, penempatan semula dan projek pembersihan tapak daripada projek pelaburan awam yang dinyatakan dalam klausa ini.
Berkenaan pelaksanaan projek pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (selepas ini dirujuk sebagai projek PPP), sebagai tambahan kepada bidang yang ditetapkan dalam Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, Bandar Raya dibenarkan menggunakan pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta kepada projek pelaburan dalam bidang sukan, kebudayaan dan pelaburan dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur pasaran.
Jumlah pelaburan untuk projek PPP yang melabur dalam pembinaan dan perdagangan infrastruktur pasaran adalah tidak kurang daripada 100 bilion VND. Jumlah pelaburan minimum bagi projek PPP dalam bidang sukan dan kebudayaan ditetapkan oleh Majlis Rakyat Bandaraya.
Jawatankuasa Rakyat Kota mengeluarkan harga perkhidmatan untuk menyewa kawasan jualan di pasar untuk dimasukkan ke dalam dokumen bidaan untuk memilih pelabur.
Perintah dan prosedur untuk melaksanakan projek PPP yang dinyatakan dalam klausa ini hendaklah mematuhi peruntukan undang-undang mengenai pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan.
Majlis Rakyat Bandaraya menetapkan kandungan projek PPP dalam bidang sukan, kebudayaan, pelaburan pembinaan dan perniagaan infrastruktur pasaran dalam laporan kajian pra-kemungkinan, laporan kajian kemungkinan dan kriteria untuk menilai dokumen bidaan dan kontrak projek PPP.
Unit perkhidmatan awam yang ditugaskan untuk mengurus dan mengendalikan infrastruktur teknikal kluster industri yang telah dilaburkan daripada sumber modal pelaburan awam hendaklah diperuntukkan tanah oleh Negeri, tanah pajakan dan tanah pajakan kecil. Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya hendaklah menetapkan mekanisme kewangan, kuasa untuk menentukan dan memutuskan harga sewa dan subjek sewaan mengikut keadaan sebenar Bandar Raya.
Mengenai penubuhan Zon Perdagangan Bebas Da Nang, Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahawa Zon Perdagangan Bebas Da Nang akan ditubuhkan bersempena dengan Pelabuhan Lien Chieu. Zon Perdagangan Bebas ialah kawasan berfungsi dengan sempadan geografi yang ditentukan, ditubuhkan untuk merintis mekanisme dan dasar yang bertujuan untuk menarik pelaburan, kewangan, perdagangan, pelancongan dan perkhidmatan berkualiti tinggi.
Zon Perdagangan Bebas Da Nang mempunyai kawasan berfungsi yang dinyatakan dalam keputusan Perdana Menteri untuk menubuhkan Zon Perdagangan Bebas Da Nang, termasuk kawasan pengeluaran, pusat logistik, kawasan perdagangan dan perkhidmatan serta jenis kawasan berfungsi lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Kawasan fungsian Zon Perdagangan Bebas Da Nang dipisahkan dari kawasan luar dengan pagar keras, memastikan pemeriksaan, penyeliaan dan aktiviti kawalan kastam pihak berkuasa kastam dan aktiviti pengurusan negeri dalam bidang masing-masing agensi berkaitan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Hubungan jual beli dan pertukaran barang antara kawasan berfungsi Zon Perdagangan Bebas Da Nang dan kawasan luar adalah hubungan eksport dan import seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai kastam, cukai dan eksport dan import.
Perdana Menteri memutuskan untuk menubuhkan, menyesuaikan dan memperluaskan sempadan Zon Perdagangan Bebas Da Nang. Prosedur untuk mewujudkan, menyelaraskan dan meluaskan sempadan Zon Perdagangan Bebas Da Nang adalah sama seperti prosedur untuk mewujudkan, menyesuaikan dan memperluaskan sempadan zon ekonomi seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Menurut Keputusan mengenai penubuhan, pelarasan dan pembesaran sempadan Zon Perdagangan Bebas Da Nang yang diluluskan oleh Perdana Menteri, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya menganjurkan penyediaan, penilaian dan kelulusan pelarasan tempatan kepada pelan induk Bandar Raya dalam sempadan Zon Perdagangan Bebas Da Nang untuk memastikan konsistensi selepas mendapat persetujuan bertulis daripada Kementerian Pembinaan.
Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya meluluskan dasar pelaburan untuk projek itu untuk melabur dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur kawasan berfungsi di Zon Perdagangan Bebas Da Nang. Prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan dilaksanakan sebagai prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan untuk projek di bawah kuasa Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk meluluskan dasar pelaburan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan. Semasa proses melaksanakan prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan, Jawatankuasa Rakyat Bandar memutuskan untuk berunding dengan Kementerian dan cawangan yang berkaitan dan memutuskan untuk meluluskan dasar pelaburan mengikut kuasanya.
Berkenaan dengan tanggungjawab pengurusan negeri Kementerian, cawangan, dan Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk Zon Perdagangan Bebas Da Nang, Kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi Kerajaan bertanggungjawab untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Jawatankuasa Rakyat Bandar dalam menyelia penyahpusatan dan kebenaran Lembaga Pengurusan Taman Teknologi Tinggi Da Nang dan Taman Perindustrian dan Perkara yang ditetapkan ini; mengarah, membimbing, memeriksa, dan memeriksa kandungan fungsi pengurusan negeri yang diberikan; menyelesaikan dalam kuasa mereka atau melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyelesaikan isu yang timbul dalam proses mengatur pelaksanaan dan memantau penguatkuasaan undang-undang dalam skop pengurusan negeri yang ditetapkan.
Berkenaan dengan peruntukan pelaksanaan, Resolusi itu berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025. Resolusi No. 119/2020/QH14 bertarikh 19 Jun 2020 Perhimpunan Kebangsaan mengenai perintis organisasi model kerajaan bandar dan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Da Nang berhenti berkuat kuasa mulai tarikh berkuat kuasa Resolusi ini.
Tempoh perintis pelaksanaan mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar yang ditetapkan dalam Bab III Resolusi ini ialah 05 tahun./.
Sumber: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-17/Nghi-quyet-ve-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-va-thi-di0mz691.aspx
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menerima delegasi Semiconductor Manufacturing International (SEMI)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
Komen (0)