Lebih kepada nama daripada isinya.

Selepas hampir sedekad, Presiden AS Donald Trump akan melawat China sekali lagi. Berbanding dengan mesyuarat peringkat tinggi dua hala sebelum ini, pertemuan antara AS dan China ini amat penting memandangkan konteks global dan keadaan semasa hubungan antara kedua-dua negara.

Kedua-dua faktor ini memberi isyarat bahawa AS dan China akan mencapai keputusan tertentu, tetapi ia tidak dapat mencipta satu kejayaan yang akan mengatasi halangan yang telah lama wujud dan mengantar era baharu hubungan dua hala, dan ia juga tidak akan membawa transformasi kualitatif yang asas dalam hubungan tersebut. Walaupun Presiden Donald Trump telah diberi sambutan yang sangat mesra oleh China, keputusan mesyuarat peringkat tinggi semasa antara China dan AS kekal lebih bersifat nominal daripada substantif.

Sebab utamanya adalah kerana kedua-dua AS dan China perlu mengawal perkembangan hubungan dua hala mereka bagi mengelakkannya daripada terus merosot. Walau bagaimanapun, pada masa ini, premis mahupun masanya tidak sesuai untuk rundingan mencapai persetujuan utama antara kedua-dua pihak. Oleh itu, Presiden Donald Trump hanya boleh mendapatkan beberapa perjanjian terpencil dengan China, dan ini hanyalah perjanjian situasional sementara untuk mengurangkan dilema domestik bagi kedua-dua pihak.

China pasti akan membeli lebih banyak produk dan barangan pertanian dari AS, dan AS akan membuat konsesi tertentu kepada China dalam sektor teknologi tinggi, terutamanya dalam cip elektronik. Kedua-dua pihak boleh mencapai "gencatan senjata" sementara dalam perang perdagangan perlindungan. China pastinya tidak akan mematuhi tuntutan Presiden Donald Trump mengenai tekanan ke atas Iran, menjauhkan diri dari Rusia, dan perkara-perkara berkaitan Taiwan. Presiden Trump telah berulang kali dan tanpa diduga mengubah pandangan dan dasarnya, jadi China tetap berhati-hati dan berhemat, meneruskan pendekatan perdamaian dengan AS tetapi sentiasa bersedia untuk "bersetuju sepenuhnya" menentangnya. Memandangkan keperibadian Presiden Trump, situasi dasar domestik dan luar negaranya yang sukar dan janggal semasa, dan konflik kepentingan strategik asas antara kedua-dua pihak, sebarang perjanjian yang mungkin dicapai oleh Presiden Trump dengan China tidak lebih daripada ketenangan singkat antara ribut.

Sebab seterusnya ialah keseimbangan kuasa yang tidak simetri antara AS dan China pada sidang kemuncak ini. Kelebihan Presiden Donald Trump ialah tarif perlindungan, teknologi tinggi dan cip elektronik Amerika, bekalan senjata bernilai $11 bilion ke Taiwan, dan rangkaian kerjasama ketenteraan antara AS dan banyak rakan kongsi di rantau Indo-Pasifik. Kelemahan beliau dalam lawatan ke China ini ialah: terperangkap dalam perang Iran, kebuntuan mengenai penyelesaian kepada isu Selat Hormuz, peningkatan inflasi di AS, penurunan penarafan kelulusan, keberkesanan tarif perlindungan yang semakin berkurangan, dan potensi untuk melemahkan Parti Republikan dalam pilihan raya kongres pertengahan penggal AS yang akan datang. Oleh itu, Presiden Donald Trump amat perlu dialu-alukan oleh China dan perlu mencapai persetujuan dengan China.

China mendapat manfaat daripada hampir monopolinya dalam pembekalan mineral nadir bumi, daripada kesukaran dan dilema Presiden Donald Trump dalam peperangan di Ukraine dan Iran, dan daripada keupayaannya untuk membalas dendam dalam kerjasama ekonomi dan perdagangan. China menyelamatkan air muka Donald Trump, tetapi kemungkinan besar tidak akan membenarkan Rumah Putih menggunakan China untuk melepaskan diri daripada masalah dasar domestik dan luar negaranya. Oleh kerana hasilnya lebih simbolik daripada substantif, pertemuan peringkat tinggi antara China dan AS ini hanya akan memberi impak yang terhad kepada politik dunia.

Sumber: https://hanoimoi.vn/nhieu-danh-nghia-hon-thuc-chat-750019.html