Pengajaran yang diperoleh daripada Quang Nam

IMEJ — Pemimpin wilayah memeriksa kemajuan projek untuk menyiapkan jalan pantai 129 (jalan Vo Chi Cong) melalui daerah Nui Thanh. Foto: NB

Sistem politik yang terlibat

Realitinya, kebanyakan projek pembinaan infrastruktur jalan raya di wilayah Quang Nam memerlukan pembersihan tapak untuk mempunyai ruang untuk pembinaan, termasuk projek pelaburan yang baharu sepenuhnya.

Melangkah ke hadapan, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Quang Nam telah memisahkan pengambilan dan pembersihan tanah kepada sub-projek bebas, memberikan tanggungjawab pelaksanaan kepada lokaliti kerana ia hampir secara langsung dengan realiti akar umbi, dengan mudah mewujudkan konsensus di kalangan rakyat.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Pemandu Pengambilan Tanah dan Pembersihan Projek Utama dalam tempoh 2021 - 2025 wilayah itu ditubuhkan dan diperkukuh untuk memimpin dan mengarahkan seluruh sistem politik melaksanakan tugas tersebut.

Jawatankuasa Pemandu Daerah bagi Pengambilan dan Pembersihan Tanah juga telah ditubuhkan, menggerakkan semua peringkat, sektor dan organisasi untuk mengambil bahagian. Setiap peringkat, setiap sektor, setiap organisasi, bergantung pada peranan, kedudukan, dan tanggungjawabnya, menyelaras untuk melaksanakan matlamat bersama.

Projek menaik taraf dan mengembangkan Lebuhraya Kebangsaan 40B, dari komune Tam Thai (Phu Ninh) ke bandar Tien Ky (Tien Phuoc), telah siap dan digunakan, contoh tipikal menggerakkan keseluruhan sistem politik untuk menjalankan pembersihan tapak.

Isu yang ketara ialah pada realitinya, masih terdapat segelintir kader dan ahli parti yang takut menghadapi kesukaran dalam pembersihan tapak dan pengambilan tanah, lantas menangguhkan atau meragui kemajuan projek sehingga menyebabkan "kesan psikologi terbalik" kepada penduduk di kawasan projek...

Oleh itu, jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti akar umbi perlu mengenal pasti pengambilan tanah dan penempatan semula sebagai "kunci utama", genggam dengan teliti, perkukuhkan tanggungjawab, ubah pemikiran dan kesedaran kader dan ahli Parti, dan jangan biarkan situasi "gendang di satu arah dan tiupan sangkakala ke arah yang lain" berlaku, menyebabkan orang ramai hilang keyakinan.

GAMBAR 3 — Di tapak pembinaan jalan yang menghubungkan Lebuhraya 14H ke DT609C (Duy Xuyen - Dai Loc). Foto: NB

Satu lagi pengajaran mengenai pengambilan dan pembersihan tanah adalah berkaitan pengurusan keadaan semasa selepas polisi pelaburan untuk projek infrastruktur pengangkutan dikeluarkan. Jika tidak diuruskan dengan baik, keadaan semasa akan berubah berikutan perangai "pencerobohan" sesetengah pihak yang menjejaskan projek tersebut. Projek itu akan "meningkatkan kos" berbanding realiti, terutamanya mewujudkan ketidakadilan untuk isi rumah yang mematuhi dasar am dengan tegas.

Thang Binh ialah sebuah kawasan yang telah mendapat banyak pengajaran mengenai isu di atas. Justeru, bagi projek infrastruktur pengangkutan yang dilaksanakan di kawasan itu baru-baru ini, lazimnya pembinaan pengubahsuaian dan naik taraf Lebuhraya Negara 14E, daerah itu telah mengambil gambar dan merakam status semasa sebelum melaksanakan langkah pembersihan tapak di atas tanah.

Hakikat manusia

Seorang penduduk berkongsi bahawa dia tidak berpuas hati dengan pampasan, sokongan, dan harga penempatan semula projek yang melalui kawasannya. Orang ini berkata bahawa apabila unit perunding menjalankan pengukuran, kakitangan unit itu "mempropagandakan" bahawa item keluarganya ini akan diberi pampasan dan disokong pada harga itu.

GAMBAR 2 — Perspektif projek jejantas kereta api (melalui komune Binh Quy, Thang Binh), sebahagian daripada projek untuk mengubahsuai dan menaik taraf Lebuhraya Nasional 14E. Foto: NB

Walau bagaimanapun, unit berfungsi terus menggunakan harga, nilai sebenar adalah jauh lebih rendah daripada maklumat yang diberikan oleh kakitangan unit perunding. Itu membuatkan orang ramai kecewa, kurang yakin dengan harga seunit yang dikawal oleh Negara.

Untuk mengelakkan situasi di atas, pelabur perlu menyerahkan tanggungjawab kepada unit perunding dan membuat orang bawahan fokus melakukan kerja profesional mereka dengan baik; pada masa yang sama, mengendalikan pekerja yang dengan sengaja membuat kenyataan tidak tepat yang menjejaskan pembersihan tapak.

Di pihak agensi dan unit yang bertanggungjawab, maklumat mengenai rangka kerja dasar pengambilan tanah yang berkaitan mesti disediakan dengan segera dan sepenuhnya, supaya orang ramai tidak ragu-ragu tetapi bersedia untuk menyokong pelaksanaan projek. Tempatan tidak menyerahkan tugas kepada pegawai dan pekerja unit yang ditugaskan untuk pengambilan tanah.

Kerana realitinya, pada awal pelaksanaan kerja-kerja pengambilan dan pembersihan tanah bagi projek ubah suai dan naik taraf Lebuhraya Nasional 14E, ada pihak melaporkan hanya pegawai dan pekerja unit pampasan dan pengambilan tanah yang turun bekerja. Mereka tidak pernah melihat pemimpin peringkat daerah turun untuk bertemu, berdialog dan memujuk secara langsung, jadi mereka tidak percaya dan bersetuju dengan dasar am.

Seorang pakar berkongsi bahawa untuk kejayaan pengambilan dan pembersihan tanah, adalah perlu untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dalam bidang tanah dan pembinaan asas. Proses pelaksanaan pengambilan dan pembersihan tanah perlu mempertimbangkan dan menilai dengan teliti kesannya kepada rakyat.

Dalam kes khas, adalah perlu untuk mengkaji dan menggabungkan peraturan yang berkaitan, atau menggerakkan sumber bukan belanjawan untuk menyokong orang ramai menstabilkan kehidupan mereka tidak lama lagi.

Ganjaran tepat pada masanya faktor positif untuk menggalakkan pergerakan; sebaliknya tegas menangani kader, ahli parti, penjawat awam dan kakitangan awam yang tiada rasa tanggungjawab dan tidak boleh dicontohi. Semak, cadangkan pelarasan dan tambahan kepada peraturan berkaitan rangka kerja dasar yang masih tidak mencukupi dan menjejaskan pengambilan dan pembersihan tanah...

Sumber