Ciri-ciri baharu utama dalam Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan)

Semakan semula Undang-undang Teknologi Tinggi, selepas lebih 15 tahun pelaksanaan, dianggap sebagai langkah yang perlu untuk memenuhi tuntutan perkembangan sains, teknologi dan inovasi yang kukuh dalam konteks ekonomi digital dan integrasi antarabangsa yang mendalam. Draf Undang-undang Teknologi Tinggi yang disemak semula ini bukan sahaja mewarisi peruntukan yang kekal relevan tetapi juga menambah banyak perkara baharu yang inovatif, bertujuan untuk membina rangka kerja perundangan yang telus yang menggalakkan pelaburan, penyelidikan, pemindahan dan aplikasi teknologi tinggi dalam semua sektor ekonomi.

Berikut adalah perkara-perkara penting baharu dalam draf yang menarik perhatian khusus daripada agensi semakan, pakar dan perniagaan.

Mekanisme insentif yang lebih jelas dan lebih substansial untuk perniagaan berteknologi tinggi.

Salah satu elemen penting dalam Undang-undang Teknologi Tinggi yang dipinda ialah reka bentuk semula sistem insentif dan sokongan pelaburan.

Walaupun peraturan terdahulu mengenai insentif adalah umum dan tidak mempunyai kuantifikasi khusus, semakan ini bertujuan untuk mengukur dan menjadikan keseluruhan mekanisme insentif telus.

Menurut draf tersebut, perusahaan berteknologi tinggi akan menikmati layanan istimewa berkaitan cukai, tanah, kredit dan infrastruktur penyelidikan, yang dikaitkan dengan prestasi sebenar dan bukan sekadar pendaftaran nominal. Kerajaan juga akan mengeluarkan senarai khusus sektor, produk dan teknologi keutamaan, serta menambah mekanisme untuk memantau dan menilai keberkesanan bagi mencegah penyalahgunaan dasar tersebut.

Satu lagi perkara penting baharu ialah keutamaan perusahaan domestik yang telah menguasai teknologi strategik, dengan menganggap mereka sebagai kumpulan yang amat digalakkan dalam dasar pembangunan berteknologi tinggi.

Mekanisme tambahan untuk aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D).

Draf undang-undang itu merangkumi peruntukan baharu yang membenarkan "potongan cukai super" ke atas kos pelaburan penyelidikan dan pembangunan, satu dasar bersama di banyak negara maju teknologi.

Sehubungan itu, perniagaan dibenarkan untuk menuntut perbelanjaan R&D yang lebih tinggi daripada sebenar semasa menentukan pendapatan yang boleh dikenakan cukai. Ini menggalakkan perniagaan untuk meningkatkan pelaburan dalam penyelidikan, pengujian dan ciptaan, di samping mewujudkan persekitaran kompetitif yang menarik untuk syarikat teknologi, institut penyelidikan dan pusat inovasi.

Dasar ini dijangka akan menggalakkan hubungan antara perniagaan dan institusi penyelidikan dengan kukuh, sekali gus menyumbang kepada pembentukan ekosistem inovasi domestik di mana perniagaan Vietnam merupakan pelabur dan pencipta teknologi.

Pada petang 23 September 2025, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri, dengan kerjasama Kementerian Sains dan Teknologi , telah menganjurkan bengkel untuk mengumpulkan maklum balas mengenai draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan).

Dasar-dasar untuk menyokong pembangunan ekosistem penyelidikan dan inovasi.

Draf undang-undang ini memperluas skop sokongan untuk merangkumi organisasi sains dan teknologi, pusat R&D, makmal utama, institut penyelidikan gunaan, serta aktiviti yang berkaitan dengan pengkomersialan hasil penyelidikan.

Organisasi-organisasi ini akan menerima sokongan kewangan untuk pembangunan infrastruktur, peralatan penyelidikan, kakitangan saintifik dan pengurusan harta intelek, terutamanya dalam bidang keutamaan seperti kecerdasan buatan (AI), bahan baharu, bioteknologi, tenaga boleh diperbaharui, cip semikonduktor, robotik dan data raya.

Kemuncak dasar baharu ini adalah tumpuannya untuk menghubungkan penyelidikan dengan pasaran, membantu ciptaan dan produk teknologi dikomersialkan dengan lebih cepat. Kerajaan akan menyokong kos pengujian dan penyempurnaan teknologi, dan akan mempunyai mekanisme perkongsian risiko untuk projek R&D dengan potensi aplikasi yang tinggi.

Jelaskan kriteria dan mekanisme operasi zon, bandar dan wilayah pertanian berteknologi tinggi.

Selepas bertahun-tahun beroperasi, taman berteknologi tinggi seperti Hoa Lac (Hanoi), Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang telah mencapai banyak hasil, tetapi perbezaan masih wujud dalam mekanisme pengurusan dan kriteria pelaburan.

Draf undang-undang ini telah menyeragamkan kriteria untuk penubuhan dan pengendalian zon berteknologi tinggi, bandar berteknologi tinggi dan zon pertanian berteknologi tinggi, bagi memastikan konsistensi antara kawasan.

Sehubungan itu, zon berteknologi tinggi bukan sahaja merupakan pusat pengeluaran tetapi juga pusat penyelidikan, pengujian, latihan sumber manusia dan pemindahan teknologi, dengan hubungan rapat dengan perniagaan, universiti dan institut penyelidikan. Mekanisme insentif di zon berteknologi tinggi ini akan ditetapkan dengan jelas dalam Undang-undang dan bukannya hanya dalam dekri panduan, yang meningkatkan kestabilan dan daya tarikan pelabur.

Pada masa yang sama, draf tersebut menekankan peranan zon pertanian berteknologi tinggi, dengan menganggapnya sebagai penggerak untuk mempromosikan pertanian lestari, meningkatkan produktiviti, kualiti dan nilai eksport produk pertanian.

Meningkatkan keserasian dan konsistensi dengan undang-undang berkaitan.

Bagi memastikan kebolehkuatkuasaan, draf Undang-undang ini dibina berdasarkan prinsip penyegerakan dengan dokumen undang-undang sedia ada atau yang dipinda, seperti Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi 2025, Undang-undang Pemindahan Teknologi dan Undang-undang Industri Teknologi Digital 2025. Ini membantu mengelakkan pertindihan, memastikan konsistensi dalam dasar pengurusan dan memudahkan perniagaan dalam menjalankan aktiviti berkaitan pelaburan, pengeluaran, pemindahan dan perlindungan harta intelek dalam sektor teknologi tinggi.

Orientasi strategik Vietnam untuk pembangunan industri berteknologi tinggi.

Prinsip panduan utama yang baharu dan jangka panjang bagi Undang-undang ini adalah untuk mengintegrasikan pembangunan industri berteknologi tinggi ke dalam strategi pembangunan ekonomi negara.

Draf tersebut menambah klausa mengenai pembangunan dan pelaksanaan program kebangsaan utama mengenai teknologi tinggi, dengan memberi tumpuan kepada industri canggih seperti mikrocip, tenaga bersih, bioteknologi, bahan baharu, aeroangkasa, dan sebagainya, sekali gus secara beransur-ansur membina kapasiti untuk menghasilkan dan mengeksport produk berteknologi tinggi "Buatan Vietnam".

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm