Pendapat yakin timbalan Dewan Negara untuk menyempurnakan Undang-undang Elektrik (pindaan)

Pada 30 November, Undang-undang Elektrik (pindaan) telah diluluskan secara rasmi oleh Dewan Negara dengan kadar kelulusan yang tinggi, memenuhi kehendak ramai perwakilan dan pengundi di seluruh negara. Akhbar Cong Thuong ingin menerbitkan beberapa pendapat ikhlas dari perwakilan dan pakar Dewan Negara semasa Sesi Ke-8.

Perwakilan Pham Van Thinh - Perwakilan Bac Giang : Selesaikan masalah banyak projek tepat pada masanya

Undang-undang Elektrik (pindaan) yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada Persidangan Ke-8 bersama draf pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel undang-undang: Pelaburan, Bidaan, Pelaburan di bawah kaedah dan Perancangan Perkongsian Awam-Swasta (PPP) dianggap sebagai asas undang-undang yang penting untuk segera menghapuskan banyak halangan bagi projek-projek baru yang masih menunggu projek-projek pelaburan yang masih tertunda sejak tahun-tahun sebelumnya. "Undang-undang" untuk membuat keputusan pelaburan.

Perwakilan Pham Van Thinh - Perwakilan Bac Giang. Foto: NA

Mengenai keperluan segera meluluskan Undang-undang Elektrik (pindaan), perwakilan Pham Van Thinh berkata bahawa kandungan yang dikemukakan Kerajaan untuk meminda Undang-undang Elektrik bersama-sama dengan draf empat Undang-undang yang dibangkitkan pada Sesi Ke-8 semuanya sangat mendesak, berkaitan secara langsung dengan isu-isu penting dan mendesak.

Pertama sekali, mengenai strategi, menurut perwakilan Pham Van Thinh, ia berkaitan secara langsung dengan keselamatan tenaga negara, memberi tumpuan kepada Undang-undang Elektrik yang disemak semula.

Sekiranya masalah dalam Undang-undang Elektrik ini dipinda dan ditambah secara perlahan-lahan, tugas untuk memastikan keselamatan tenaga negara akan menjadi semakin sukar; peluang untuk menarik modal pelaburan ke dalam sektor tenaga serta mempelbagaikan aliran modal antarabangsa ke Vietnam juga mungkin hilang. Pembangunan tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga baharu yang mengurangkan pelepasan juga akan dihadkan.

Mengenai penginstitusian dasar Parti, perwakilan itu berkata bahawa Persidangan Pusat Ke-10 menyimpulkan bahawa kerja-kerja penggubalan undang-undang perlu dilaksanakan dengan segera, pemikiran pembuatan undang-undang perlu menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa; menggalakkan inovasi, kreativiti, menggerakkan sumber pelaburan dan memaksimumkan pembebasan sumber dalam masyarakat. Kerajaan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk meluluskan draf undang-undang untuk pindaan dan tambahan pada sesi ini, menunjukkan semangat kesimpulan Pusat pada Persidangan ke-10. Ini menunjukkan bahawa dasar Parti mengenai pembinaan institusi telah dilaksanakan dengan cepat dan dipraktikkan.

"Oleh itu, saya secara peribadi menyokong Perhimpunan Negara untuk mempertimbangkan dan meluluskan Undang-undang Elektrik (pindaan) dan empat undang-undang berkaitan. Ini adalah isu yang benar-benar mendesak yang perlu digubal segera," tegas perwakilan Pham Van Thinh.

Perwakilan Duong Khac Mai - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dak Nong : Harga elektrik mesti memastikan pampasan untuk semua kos pengeluaran dan perniagaan sebenar yang munasabah.

Menurut perwakilan, dari segi prinsip penetapan harga, isu yang konsisten ialah harga elektrik mesti memastikan pampasan untuk semua kos pengeluaran dan perniagaan sebenar yang munasabah, sah dan menguntungkan bagi unit elektrik.

Perwakilan Duong Khac Mai - Perwakilan Dewan Negara wilayah Dak Nong. Foto: QH

Jika prinsip ini dilaksanakan dengan betul, ia akan memberi kesan "leverage" yang positif ke atas ekonomi, menggalakkan sektor ekonomi untuk mengambil bahagian dalam melabur dalam membangunkan sumber kuasa dan grid, serta mewujudkan tekanan untuk menggunakan elektrik secara ekonomi. Ini secara beransur-ansur akan mengurangkan dan akhirnya menghapuskan subsidi silang dalam harga elektrik antara kumpulan pelanggan dan wilayah.

Perwakilan Nguyen Truc Son - Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Ben Tre: Dasarnya jelas, jangan biarkan berlaku kekurangan kuasa pada masa hadapan.

Berkongsi di luar Perhimpunan Kebangsaan, perwakilan Nguyen Truc Son berkata, daripada realiti Ben Tre sebagai kawasan yang membangunkan tenaga boleh diperbaharui dengan kuat, kami juga menghadapi kesukaran tertentu dalam proses pelaksanaan projek, jadi saya sangat menyokong Undang-undang Elektrik (pindaan) yang diluluskan pada sesi ini.

Perwakilan Nguyen Truc Son - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ben Tre. Foto: Thu Huong

Undang-undang Elektrik yang disemak ini telah memberi tumpuan kepada kesukaran industri elektrik, dengan itu membuka kunci sumber sosial dan sumber pelaburan daripada perniagaan.

Sebagai contoh, dalam sektor tenaga baharu, kami telah berjaya menarik pelabur untuk banyak projek, tetapi apakah mekanisme dasar? Apakah prosedurnya? Kami masih mempunyai banyak kesukaran. Dalam pindaan Undang-undang Elektrik ini, saya melihat bahawa mekanisme dasar untuk pembangunan sektor tenaga baharu telah mengikut rapat matlamat dan komitmen Kerajaan Vietnam untuk menuju ke arah Bersih - Sifar menjelang 2050, sekali gus membantu perniagaan mengakses dan menukar tenaga ke arah hijau, mampan, membantu ekonomi berkembang hijau.

Berdepan dengan permintaan tenaga elektrik yang tinggi dalam ekonomi, perwakilan menegaskan bahawa dasar itu sangat jelas, elektrik adalah salah satu isu penting yang mesti kita sokong agar industri elektrik berkembang secara mampan, jika tidak, masa depan kekurangan tenaga elektrik untuk pembangunan negara adalah nyata, industri tenaga baharu dan tenaga boleh diperbaharui akan terlepas sasaran.

" Kami berbincang dalam kumpulan, dan perwakilan sangat bersetuju dengan Undang-undang Elektrik yang disemak semula, terutamanya isu berkaitan pelaburan dalam tenaga baharu dan tenaga boleh diperbaharui," delegasi Nguyen Truc Son menegaskan.

Menurut perwakilan, Ben Tre kini mempunyai banyak projek dalam Pelan Kuasa VIII mengenai tenaga boleh diperbaharui. Pada masa lalu, Ben Tre telah melaksanakan kira-kira lebih 30% daripada senarai projek dalam pelan induk, sekali gus menggalakkan kecekapan ekonomi yang sangat tinggi untuk lokaliti. Apabila projek mula beroperasi, mereka bukan sahaja menyediakan lebih banyak tenaga elektrik kepada grid nasional tetapi juga menjana hasil tambahan daripada penghantaran kuasa, perniagaan mempunyai hasil, dan lokaliti mempunyai hasil belanjawan tambahan.

Selain tenaga elektrik untuk pengeluaran perindustrian, Ben Tre juga merupakan kawasan yang mempunyai kekuatan dalam membangunkan akuakultur berteknologi tinggi dengan lebih 5,000 hektar ternakan udang berteknologi tinggi. Oleh itu, memastikan tenaga elektrik yang mencukupi untuk pembangunan ekonomi bukan sahaja penting untuk lokaliti kita tetapi juga untuk pelabur lain dan sektor ekonomi lain. Kita mesti bergabung tenaga untuk menyelesaikan kesesakan dalam industri elektrik, untuk menggembleng sumber pelaburan untuk pembangunan, tidak melepaskan peluang dan kekurangan tenaga elektrik untuk masa depan.

Perwakilan Nguyen Tao - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Lam Dong: Undang-undang telah memenuhi jangkaan pengundi dan industri elektrik.

Daripada amalan membangunkan projek elektrik di wilayah Lam Dong pada masa lalu, berkongsi dengan pemberita pada pagi 1 November 2024 di luar Perhimpunan Negara, perwakilan Nguyen Tao - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Lam Dong - berkata: Kami berharap Undang-undang Elektrik yang dipinda ini akan diluluskan tidak lama lagi.

Perwakilan Nguyen Tao berkongsi dengan wartawan di luar koridor Dewan Negara. Foto: HT

Saya telah meninjau banyak negara, peranan industri elektrik amat penting, di Vietnam elektrik sampai ke pusat komune, kampung/kampung. Tidak ada negara seperti Vietnam, kita mempunyai grid elektrik nasional yang sampai ke kawasan terpencil, kawasan pergunungan, pulau... itulah kebanggaan industri elektrik Vietnam dengan dasar pembangunan Parti dan Negara.

Apatah lagi, sebagai sebuah perniagaan, EVN masih perlu menjalankan kerja-kerja keselamatan sosial supaya kawasan pergunungan dapat mengejar tanah pamah melalui infrastruktur, elektrik ke setiap kampung/dusun. Di Lam Dong, elektrik grid 3 fasa telah sampai ke perkampungan pengeluaran pertanian berteknologi tinggi. Itu yang membanggakan kami.

Perwakilan Nguyen Tao menyatakan bahawa melabur dalam stesen janakuasa adalah sangat mahal, tetapi berapa banyak hasil elektrik yang boleh kita kumpulkan dalam sebulan di kawasan terpencil? Oleh itu, industri elektrik, sebagai tambahan kepada tugas politiknya, juga memberi sumbangan penting kepada pelaksanaan matlamat keselamatan sosial Parti dan Negara.

Undang-undang Elektrik yang disemak telah diluluskan kali ini, termasuk banyak cerita tentang sosialisasi, di mana Undang-undang itu telah mempromosikan loji janakuasa generasi baru pada masa akan datang, supaya elektrik dapat memenuhi keperluan ekonomi tetapi dengan kos yang lebih rendah, memastikan kehijauan, memberi perkhidmatan kepada orang ramai dan perniagaan dengan lebih baik dan lebih baik, itulah hasrat projek Undang-undang ini.

" Saya fikir Undang-undang ini telah memenuhi kebanyakan kehendak pengundi dan industri elektrik " - perwakilan Nguyen Tao menekankan.

Pengundi mahu menggunakan elektrik di banyak lokasi, persekitaran dan keadaan yang berbeza tetapi pada harga terbaik. Industri elektrik mahu menghasilkan tenaga elektrik dengan berkesan, menghantar elektrik dengan berkesan, ia perlu mengharmonikan antara negara - perusahaan - rakyat.

Undang-undang itu akan menyumbang kepada menghapuskan kesesakan semasa prosedur projek untuk memastikan pelabur terbaik, prosedur paling ringkas, dan operasi dan perdagangan yang sama antara entiti, dan Undang-undang Elektrik (dipinda) mengumumkannya.

Dr. Thai Doan Hoang Cau: Undang-undang telah mengasingkan dan mendelegasikan lebih banyak kuasa kepada Kerajaan dan kawasan.

Sebagai pengundi dan pakar dalam sektor tenaga, Dr. Thai Doan Hoang Cau (PhD dalam tingkah laku ekonomi dalam pasaran elektrik dan berpengalaman lebih daripada 25 tahun dalam menyelidik pasaran elektrik Australia), sebelum kembali ke Australia, mengambil bahagian dalam memberi ulasan mengenai Undang-undang Elektrik (dipinda) pada akhir Oktober 2025. Beliau percaya bahawa undang-undang elektrik yang diisytiharkan akan segera (menyokong pembangunan ekonomi elektrik) dengan segera. masyarakat.

Dr Thai Doan Hoang Cau. Foto: QH

Menurut Dr. Hoang Cau, draf undang-undang yang dikemukakan kepada Perhimpunan Negara memenuhi tujuan, objektif dan pandangan penggubalan undang-undang yang dicadangkan. Draf undang-undang adalah komprehensif, segerak dan saling berkaitan dengan undang-undang yang berkaitan dan mencerminkan komen berbilang dimensi dan munasabah yang diperlukan.

“ Sebagai pakar bebas, saya telah memerhati, mengalami secara positif dan amat menghargai usaha, rasa tanggungjawab, kesungguhan dan keterbukaan Jawatankuasa Penggubal, Pasukan Penggubal, Pihak Berkuasa Kawal Selia Elektrik dan unit lain dalam proses menerima dan merekodkan komen daripada orang ramai, agensi dan organisasi yang berkaitan ”- Dr Hoang Cau berkata.

Sudah tentu, draf undang-undang itu mungkin tidak sempurna, mungkin tidak menjangkakan semua keperluan praktikal yang timbul pada masa hadapan, atau mungkin tidak memenuhi sepenuhnya semua keperluan, perspektif pelbagai dimensi, dan minat yang berbeza bagi semua organisasi dan individu. Sebagai contoh, matlamat dan dasar utama seperti pembangunan kuasa angin luar pesisir, kuasa nuklear dan mekanisme perdagangan elektrik mungkin tidak mempunyai peraturan khusus seperti yang dikehendaki dalam draf undang-undang ini kerana ini adalah bidang baharu yang memerlukan penyelidikan lanjut, penambahbaikan dan penyegerakan dengan undang-undang lain yang berkaitan.

Walau bagaimanapun, salah satu kemajuan cemerlang draf undang-undang ini adalah untuk mendesentralisasikan lebih banyak kuasa kepada Kerajaan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan pihak berkuasa yang berwibawa dalam mengeluarkan keputusan, prosedur dan peraturan yang berkaitan dengan ciri khusus industri elektrik. Dokumen undang-undang yang menyokong Undang-undang Elektrik ini akan dikemas kini dan diubah dengan lebih fleksibel dan kerap untuk bertindak balas terhadap perubahan pesat dalam teknologi, permintaan elektrik, pembangunan ekonomi serta reka bentuk dan operasi mekanisme pasaran elektrik dan sistem elektrik yang sepadan. Dengan itu, meningkatkan kebolehlaksanaan dan kestabilan draf undang-undang dalam menghadapi perubahan dalam amalan.

“ Rang undang-undang itu perlu diluluskan dan diisytiharkan oleh Dewan Negara tidak lama lagi supaya Undang-undang Elektrik baharu tidak lama lagi dapat menyokong pembangunan elektrik dan sosio-ekonomi Vietnam ” - Dr. Hoang Cau menyatakan pendapatnya.

Dr. Hoang Cau juga menyatakan bahawa dengan pengeluaran elektrik komersial melebihi 250 bilion kWj/tahun (2023), sistem kuasa semasa Vietnam adalah sangat besar dalam skala, menduduki tempat kedua di Asia Tenggara (selepas atau serupa dengan Indonesia) dan dalam 25 teratas dunia. Pelan Induk Kuasa VIII meramalkan pertumbuhan elektrik Vietnam menjadi sangat tinggi, hampir dua kali ganda dan lima kali ganda permintaan pada 2023, masing-masing pada 2030 dan 2050 untuk memenuhi jangkaan purata pertumbuhan KDNK sebanyak 7%/tahun dalam tempoh 2021-2030 dan 6.5-7%/tahun dalam tempoh 2031-2050. Jumlah anggaran pelaburan dalam sumber kuasa dan grid adalah sangat besar, hampir 135 bilion USD untuk tempoh 2021-2030, dan 399-523 bilion USD untuk tempoh 2031-2050.

Sumber: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html