Bayaran tambahan bagi yuran guna tanah: Perlukan penyelesaian yang seimbang

VTV.vn - Jabatan Kewangan baru sahaja menolak cadangan Empire City untuk memaksanya membayar tambahan VND5,000 bilion yuran penggunaan tanah; pakar menyeru agar keseimbangan kepentingan antara Negara dan pelabur.

Untuk kebanyakan projek, Jabatan Kewangan Bandaraya Ho Chi Minh memerlukan bayaran tambahan bagi yuran penggunaan tanah. Pakar mengatakan bahawa penyelesaian diperlukan untuk mengimbangi kepentingan Negara dan pelabur.

Dalam konteks Ho Chi Minh City cuba menarik pelaburan untuk menggalakkan pembangunan hartanah, Jabatan Kewangan baru sahaja menolak cadangan pelabur Empire City dan terpaksa membayar tambahan 5,000 bilion VND dalam yuran penggunaan tanah mengikut kesimpulan pemeriksaan, ramai pakar berkata bahawa kita harus mencari penyelesaian untuk mengimbangi kepentingan Negara dan pelabur.

Jabatan mengesahkan bahawa ia mengikut prosedur yang betul.

Dalam konteks pasaran hartanah Ho Chi Minh City yang menghadapi beberapa siri masalah undang-undang yang berterusan di Kawasan Bandar Baru Thu Thiem, keputusan terkini daripada Jabatan Kewangan mengenai projek Empire City telah menjadi tumpuan. Majlis Penilaian Tanah Bandar, selepas proses semakan yang rapi, telah bersetuju dengan pelan harga untuk lot tanah dari 2-13 hingga 2-21 di Kawasan Fungsi Thu Thiem.

Keputusan ini memerlukan pelabur menambah lebih daripada VND5,000 bilion berbanding pengiraan awal, menjadikan jumlah kewajipan kewangan kepada VND8,819 bilion. Ini adalah salah satu pelarasan tertinggi sejak bandar itu melaksanakan langkah untuk menghapuskan kesukaran untuk projek Thu Thiem, mencerminkan usaha untuk memastikan keadilan dalam pengurusan sumber tanah awam.

Bayar yuran penggunaan tanah tambahan untuk memastikan hasil undang-undang untuk belanjawan, menyediakan perkhidmatan pembangunan infrastruktur dan kebajikan sosial di Ho Chi Minh City.

Jabatan Kewangan Bandaraya Ho Chi Minh mengesahkan bahawa keseluruhan proses itu mematuhi peraturan undang-undang, dengan penyelarasan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar dan Majlis Penilaian Tanah. Oleh itu, agensi ini percaya bahawa "tiada asas" untuk mempertimbangkan permintaan daripada perniagaan.

Menurut Jabatan Kewangan, sehingga kini, Jabatan itu tidak merekodkan sebarang kes serupa, menunjukkan bahawa ini adalah keputusan terpencil tetapi perlu. Mengenai penyelesaian untuk mempercepatkan kemajuan, wakil Jabatan Kewangan menekankan bahawa Keputusan 1361/QD-HDTĐGĐ dan 1362/QD-HDTĐGĐ yang dikeluarkan pada 9 September 2025 telah menjelaskan tanggungjawab, prosedur dan had masa pemprosesan, menghapuskan tunggakan dokumen.

Di pihak pelabur, Imperial City Joint Venture Company Limited telah menghantar dokumen kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City, mencadangkan untuk mentakrifkan semula kewajipan kewangan tambahan. Menurut syarikat itu, pada 2016, bandar itu memperuntukkan lebih daripada 11 hektar tanah di Thu Thiem untuk tempoh 50 tahun, dan pada awal 2017, mereka telah menyelesaikan pembayaran hampir VND3,600 bilion. Keputusan peruntukan tanah jelas menyatakan tiada bayaran tambahan diperlukan apabila menukar bentuk pajakan tanah dengan bayaran sekali kepada peruntukan tanah dengan kutipan yuran guna tanah. Berdasarkan itu, projek itu telah menyiapkan tiga kluster kerja dengan kira-kira 1,200 pangsapuri diserahkan kepada penduduk.

Walau bagaimanapun, sejak 2019, operasi tidak berubah berikutan kesimpulan Inspektorat Kerajaan mengenai kewajipan kewangan tambahan. Baru-baru ini, cadangan untuk mengutip lebih daripada VND 8,800 bilion, 2.46 kali ganda jumlah yang dibayar, telah membuatkan perniagaan bimbang bahawa jumlah kos akan meroket kepada berbilion USD, melebihi kapasiti kewangan mereka dan mempertaruhkan pertikaian antarabangsa.

Keperluan untuk membayar yuran penggunaan tanah tambahan di Empire City bukan sahaja isu kewangan tetapi juga pengajaran dalam melindungi kepentingan awam dalam pengurusan tanah. Menurut kesimpulan 1037/KL-TTCP Inspektorat Kerajaan pada tahun 2019, pengiraan harga tanah awal dengan harga seunit 26 juta VND/m² tidak mengikut peraturan yang menyebabkan kehilangan belanjawan negara.

Pelarasan kepada sejumlah VND 8,819 bilion, dengan tambahan VND 5,238 bilion, bertujuan untuk membetulkan kesilapan ini, memastikan hasil undang-undang untuk belanjawan, menyediakan perkhidmatan pembangunan infrastruktur dan kebajikan sosial di Ho Chi Minh City. Ini selaras dengan semangat Undang-undang Tanah 2024 dan Dekri 71/2024/ND-CP, mengatasi kelemahan lama dalam penilaian tanah, mewujudkan kemudahan tetapi masih mengekalkan ketelusan.

Perlukan penyelesaian yang seimbang

Mengenai isu di atas, Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandar Ho Chi Minh (HoREA), mengulas bahawa bayaran tambahan adalah terlalu tinggi, dengan kadar faedah 5.4%/tahun, yang merupakan beban yang tidak munasabah, terutamanya apabila undang-undang lama pada tahun 2013 tidak menetapkan bayaran tambahan untuk tempoh masa apabila bayaran tanah tidak dikira. Encik Chau mencadangkan untuk mengurangkannya kepada 3.6%/tahun dan membenarkan mengimbangi jika perusahaan tidak bersalah, untuk mengelak daripada menjejaskan persekitaran pelaburan. HoREA juga mencadangkan untuk meminda Resolusi mengenai mekanisme dasar untuk melaksanakan Undang-undang Tanah, hanya menggunakan bayaran tambahan apabila pengguna tanah bersalah, dan pada masa yang sama membenarkan mengimbangi jumlah yang dibayar untuk memastikan keadilan.

Negeri perlu mempertimbangkan untuk memperkenalkan kadar cukai tambahan yang munasabah bagi memastikan sumber hasil serta mengurangkan tekanan ke atas pelabur.

Encik Tran Khanh Quang, pakar hartanah, berkata dalam konteks Ho Chi Minh City mempromosikan dan menarik pelaburan untuk banyak projek pembangunan, memerlukan bayaran tambahan bagi yuran penggunaan tanah adalah tidak munasabah. Malah, pelabur telah memenuhi kewajipan yuran guna tanah mereka, tetapi atas sebab objektif yang bukan kesalahan pelabur, terdapat bayaran tambahan. Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk mengenakan bayaran tambahan yang munasabah untuk memastikan pendapatan serta mengurangkan tekanan kewangan kepada pelabur. "Dengan cara ini, dasar akan menjadi lebih adil, menggalakkan keharmonian antara kepentingan awam dan swasta, menyumbang kepada kemakmuran mampan bandar," En. Quang menganalisis.

Empire City, dengan modal pelaburan sebanyak 1.2 bilion USD, ialah usaha sama antara Tien Phuoc, Tran Thai, Keppel Land (Singapura) dan Gaw Capital Partners (Hong Kong), diumumkan pada 2015. Perancangan kompleks di sepanjang Sungai Saigon termasuk pusat komersial, hotel, pejabat dan pangsapuri, dengan menara setinggi 86-88 tingkat yang dijangkakan di Vietnam. Selepas hampir sedekad, hanya bahagian kediaman sahaja yang telah siap, barangan lain masih belum siap.

Sumber: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm