Negara-negara yang lebih besar lebih menghormati Vietnam.

Ketika seluruh bilik mesyuarat Perhimpunan Agung, dengan wakil dari lebih 190 buah negara, bertepuk tangan apabila jumlah undian tertinggi untuk Vietnam diumumkan, masih membuatkan ramai orang berasa bangga dengan nama Vietnam di pentas antarabangsa.

Duta Besar Dang Dinh Quy memberikan isyarat 'thumbs up' selepas Vietnam dipilih ke Majlis Keselamatan dengan jumlah undian tertinggi pada Jun 2019. Duduk di sebelahnya ialah Timbalan Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung - Foto: AFP

Hampir dua tahun selepas Vietnam berjaya menamatkan penggalnya sebagai ahli tidak tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, saat seluruh bilik mesyuarat Perhimpunan Agung, dengan wakil dari lebih 190 buah negara, bertepuk tangan sebaik sahaja pengumuman kiraan undi Vietnam yang memecahkan rekod itu masih membuatkan ramai orang berbangga dengan kedudukan Vietnam di pentas antarabangsa.

Duta Besar Dang Dinh Quy, bekas Timbalan Menteri Luar Negeri dan Ketua Misi Tetap Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (2018-2022), hadir pada ketika itu.

Beliau juga berkhidmat sebagai ketua delegasi Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada kedua-dua kesempatan ketika Vietnam memegang jawatan presiden Majlis Keselamatan secara bergilir.

Jejak Vietnam yang kuat

* Tuan, sebaik sahaja keputusan diumumkan – Vietnam menerima 192 daripada 193 undi untuk menjadi ahli tidak tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu buat kali kedua – telah membangkitkan emosi yang kuat dalam kalangan rakyat di dalam dan luar negara. Bolehkah anda berkongsi lebih lanjut tentang proses yang membawa kepada keputusan yang luar biasa ini dan penilaian rakan-rakan antarabangsa kita?

- 192/193 merupakan jumlah undian yang mencatatkan rekod dalam sejarah 74 tahun Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Negara-negara mengundi Vietnam kerana sejarah kegemilangan penentangannya terhadap penceroboh asing, untuk kemerdekaan dan kebebasan rakyatnya, dan juga untuk nilai-nilai kemanusiaan yang dikongsi bersama.

Ini juga kerana Vietnam merupakan salah satu daripada beberapa negara yang berjaya membangun selepas mencapai kemerdekaan, dan kerana mereka menjangkakan Vietnam akan memainkan peranan yang lebih aktif dalam kerja bersama masyarakat antarabangsa.

Tetapi untuk mencapai hasil itu, kami terus melobi selama 10 tahun, sejurus selepas tamatnya penggal pertama kami sebagai ahli tidak tetap Majlis Keselamatan (2008-2009).

Kami berkempen agar mereka "menyerahkan" kami sebagai satu-satunya calon dari rantau Asia Pasifik , berkempen agar mereka mengundi kami tanpa menuntut sebarang pertukaran undi atau menetapkan sebarang syarat.

Semasa penggal kedua kami sebagai ahli tidak tetap Majlis Keselamatan, kami secara aktif menyumbang kepada perlindungan keamanan dan keselamatan antarabangsa. Aktiviti-aktiviti ini meninggalkan kesan yang ketara terhadap kerja Majlis Keselamatan, walaupun dalam tempoh ketika dunia menghadapi cabaran COVID-19 yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Sukar untuk mengetahui dengan tepat bagaimana masyarakat antarabangsa memandang Vietnam. Walau bagaimanapun, saya merasakan bahawa kerja yang telah kami lakukan di Majlis Keselamatan semasa penggal kedua kami sebagai ahli tidak tetap telah memberikan kami lebih banyak rasa hormat daripada kuasa besar dan kasih sayang yang lebih besar daripada rakan-rakan kami.

Sumber: Kementerian Luar Negeri - Data: DUY LINH

* Semasa anda menjadi ketua delegasi Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Vietnam telah dua kali memegang jawatan presiden Majlis Keselamatan secara bergilir. Adakah terdapat sebarang kisah yang paling menonjol dalam ingatan anda dari tempoh ini?

- Berkhidmat sebagai pengerusi bergilir merupakan satu tanggungjawab yang besar tetapi juga satu penghormatan yang besar. Disebabkan susunan abjad, dalam setiap penggal, sesetengah negara anggota tidak tetap hanya boleh memegang jawatan ini sekali sahaja.

Vietnam cukup bernasib baik kerana mendapat peluang ini dua kali. Kali pertama kami memegang jawatan pengerusi (Januari 2020) juga merupakan hari pertama penggal kami sebagai ahli tidak tetap Majlis Keselamatan. Secara kebetulan, itu juga merupakan hari pertama Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu memasuki tahun ke-75 sejak penubuhannya.

Duduk di kerusi pengerusi, berlari mengikut skrip tetapi juga memegang tukul agak tertekan, terutamanya apabila negara mempunyai pendapat dan senario yang berbeza.

Pada April 2021, buat kali kedua, kami memegang jawatan presiden ketika COVID-19 sedang berleluasa di New York. Majlis Keselamatan bermesyuarat dalam talian sepanjang bulan. Presiden mengadakan mesyuarat dalam talian, merundingkan dokumen dalam talian, dan melobi dalam talian. Kami sentiasa bimbang tentang kehilangan hubungan.

Nasib baik bagi Vietnam, semua mesyuarat semasa bulan kepresidenannya mempunyai sambungan internet yang baik, dan komunikasi antara New York dan Hanoi sentiasa tidak terganggu (sementara sesetengah negara utama sentiasa mengalami masalah isyarat).

Bulan kedua kami sebagai Presiden juga sangat berjaya; Majlis Keselamatan telah meluluskan dua kenyataan presiden dan resolusi penting mengenai "melindungi infrastruktur penting kepada orang awam," yang mempunyai kesan yang kuat terhadap Vietnam.

* Walaupun 10 ahli tidak tetap Majlis Keselamatan sangat dihormati kerana peranan mereka, ada yang berpendapat bahawa mereka bertindak sebagai pengantara, menyelaras hubungan antara lima ahli tetap Majlis Keselamatan. Apakah pendapat anda tentang penilaian ini?

Walaupun perdamaian telah berlaku, sukar untuk mengatakan bahawa hubungan antara lima ahli tetap telah diselaraskan. Mengenai isu-isu tertentu dan pada masa-masa tertentu apabila ahli tetap mempunyai pandangan yang berbeza, ahli tidak tetap menugaskan satu sama lain untuk menghubungi dan melobi setiap ahli tetap, terlibat dalam "diplomasi ulang-alik" untuk membantu mereka mencari titik persamaan.

Satu contoh utama ialah apabila mekanisme bantuan kemanusiaan rentas sempadan di Syria tamat tempoh, dan negara anggota tetap mempunyai pandangan yang berbeza.

Jika mekanisme ini tidak dilanjutkan, berjuta-juta rakyat Syria akan menghadapi situasi yang mengancam nyawa akibat kekurangan ubat-ubatan dan makanan, dan ahli parlimen yang tidak tetap telah cuba memujuk, dan juga memujuk, Setiausaha Agung untuk mengenakan tekanan.

Akhirnya, mekanisme ini dilanjutkan hasil daripada solidariti ahli tidak tetap, dengan 10 negara mengundi menyokong manakala 5 ahli tetap berkecuali.

Askar wanita Vietnam berlepas untuk menjalankan misi pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Abyei dan Sudan Selatan pada tahun 2022 - Foto: NAM TRAN

Hanya kepentingan negara

* Dalam mengendalikan perkara di Majlis Keselamatan, bagaimanakah Vietnam menyelaraskan kepentingan negara dengan kepentingan antarabangsa, tuan?

Pada tahun 1964, Presiden Ho Chi Minh memberitahu pegawai diplomatik: "Apa sahaja yang anda lakukan, lakukanlah untuk kepentingan negara." Dalam mengendalikan hal ehwal luar negara, kepentingan negara merupakan asas dan juga matlamat yang membimbing tindakan.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mencapai keseimbangan antara kepentingan khusus dan lebih luas, dan antara kepentingan jangka pendek dan jangka panjang. Kerja Majlis Keselamatan secara langsung melibatkan kepentingan kuasa besar, negara-negara sahabat, terutamanya mereka yang berada di zon konflik. Oleh itu, menentukan kepentingan ini memerlukan keseimbangan yang lebih besar.

* Ramai orang masih percaya bahawa di sebalik mesyuarat dan hasil yang diterima pakai di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu adalah hasil melobi dan sokongan timbal balik. Bolehkah anda berkongsi lebih lanjut tentang prinsip asas Vietnam dalam interaksi sedemikian?

- Saya percaya kita mesti berusaha untuk pendekatan yang harmoni. Prinsip dasar luar adalah untuk memenuhi kepentingan negara dan selaras dengan undang-undang antarabangsa .

Jika mematuhi prinsip tidak menyenangkan sesebuah negara, seseorang itu mesti menjelaskan situasi tersebut untuk mendapatkan pemahaman mereka, dan apabila timbul peluang untuk melakukan sesuatu yang bermanfaat untuk mereka, seseorang itu harus berusaha untuk berbuat demikian.

Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres berbual dengan askar "Beret Biru" Vietnam semasa lawatannya ke Vietnam pada Oktober 2022. Beliau meluahkan rasa sayang yang mendalam kepada askar-askar pasukan pengaman. - Foto: NGUYEN KHANH

* Pada masa ini, persaingan kuasa besar menjadi semakin sengit, meletakkan negara-negara kecil dalam kedudukan yang sukar atau memaksa mereka memilih pihak. Sebagai sebuah negara yang mempunyai lokasi geografi yang strategik, bagaimanakah Vietnam berjaya mengharungi persaingan antara kuasa-kuasa besar?

- Saya percaya setiap perkara mempunyai dua sisi. Persaingan antara kuasa besar juga mewujudkan peluang kerana persaingan memerlukan mereka untuk mengumpulkan sekutu. Kita harus berbaik-baik dengan semua pihak untuk kepentingan negara dan rakyat kita, berdasarkan undang-undang antarabangsa.

Situasi ini sentiasa berubah. Dengan kekuatan, keberanian yang mencukupi, dan penerapan pengajaran diplomatik Ho Chi Minh yang berkesan iaitu "mengekalkan ketekalan sambil menyesuaikan diri dengan perubahan," saya percaya kita akan dapat menguruskan hubungan kita dengan kuasa-kuasa besar secara harmoni.

Diplomasi memerlukan jabat tangan dan pelukan.

* Bagaimanakah peristiwa bukan tradisional seperti COVID-19 telah menjejaskan aktiviti diplomatik pelbagai hala tradisional, tuan? Ya, memang begitu. Diplomasi adalah tentang hubungan, pertukaran, melobi, rundingan... dan melobi. Ia memerlukan interaksi melalui bahasa, gerak isyarat, sikap, dan juga perasaan. Perkara-perkara ini perlu dilakukan secara bersemuka untuk menjadi berkesan. Sekilas pandang, jabat tangan, pelukan... boleh menggantikan banyak perkataan dan kenyataan bertulis. Tetapi disebabkan oleh COVID-19, kami terpaksa mencari cara lain untuk bekerjasama. Saya ingat pada Mac 2020, bulan China memegang jawatan presiden, Majlis Keselamatan mengambil masa hampir dua minggu untuk bersetuju tentang kaedah mesyuarat dalam talian, terutamanya kaedah pengundian. Pada asasnya, Majlis Keselamatan telah menyelesaikan tugasnya, tetapi ia tidak dapat menjalankan banyak aktiviti yang diperlukan, terutamanya lawatan lapangan ke zon konflik.

111

Sepanjang dua tahun sebagai ahli tidak tetap, Vietnam telah mengambil bahagian dalam semua aktiviti Majlis Keselamatan dan berjaya memenuhi tanggungjawabnya sebagai pengerusi dua jawatankuasa di bawah badan ini.

Vietnam juga memulakan, mempengerusikan penggubalan, rundingan, dan penyerahan kepada Majlis Keselamatan untuk penerimaan 2 resolusi dan 3 kenyataan oleh Presiden Majlis Keselamatan.

Terutamanya, semasa bulan pertamanya sebagai presiden bergilir Majlis Keselamatan (Januari 2020), Vietnam mencatatkan rekod bagi bilangan ucapan yang disampaikan dalam satu sesi debat terbuka Majlis, dengan 111 ucapan selama tiga sesi dan tiga hari, dengan memberi tumpuan kepada tema: "Menegakkan Piagam dalam memelihara keamanan dan keselamatan antarabangsa."

Kemasukan tema ini pada bulan pertama ulang tahun ke-75 Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu merupakan sebab utama untuk menarik sejumlah besar ucapan.

Tuoitre.vn