Encik Nguyen Thien Nhan: Kerajaan mesti mengumumkan gaji hidup supaya dua orang boleh bekerja dan membesarkan dua anak.

Perwakilan Nguyen Thien Nhan - Foto: GIA HAN

Pada sebelah petang 10 November, semasa sesi perbincangan mengenai projek Undang-undang Kependudukan, Profesor Nguyen Thien Nhan (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan dari Bandar Raya Ho Chi Minh) terus bercakap tentang situasi semasa dan mencadangkan beberapa penyelesaian untuk meningkatkan kadar kelahiran dan bertindak balas kepada penduduk yang semakin tua.

Tahap sokongan maksimum yang dicadangkan untuk wanita bersalin hanya 1 - 1.5% daripada kos membesarkan anak.

Menurut Encik Nguyen Thien Nhan, projek Undang-undang Kependudukan akan menentukan pembangunan negara pada tahun-tahun akan datang, kerana risiko penuaan dan penurunan populasi perlu diselesaikan segera. Bagaimanapun, penyelesaian yang dicadangkan dalam draf Undang-undang Kependudukan 2025 tidak mencukupi untuk memastikan tahap penggantian kesuburan yang stabil di Vietnam, jadi risiko kesuburan terus menurun.

Menurutnya, draf laporan penilaian impak mencadangkan penyelesaian untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian, termasuk: wanita mendapat tambahan cuti bersalin sebulan dan menerima 6.2 juta VND; bapa mendapat 5 hari lagi cuti dan menerima 695,000 VND; orang yang melahirkan anak kedua sebelum umur 35 tahun diberi 2 juta VND; kawasan kadar kelahiran rendah disokong dengan 2 juta VND; wanita etnik minoriti yang melahirkan anak disokong dengan 2 juta VND.

Oleh itu, secara keseluruhan, seorang wanita yang bersalin boleh menerima sokongan maksimum kira-kira 13 juta VND/kelahiran.

Walaupun purata gaji minimum negara semasa ialah kira-kira 4 juta VND, ia hanya cukup untuk mengekalkan kehidupan seorang pekerja. Walau bagaimanapun, untuk membesarkan anak sejak lahir hingga dewasa, sekurang-kurangnya 900 juta VND diperlukan.

Oleh itu, tahap sokongan maksimum untuk wanita bersalin seperti yang dicadangkan dalam draf hanyalah 1 - 1.5% daripada kos membesarkan anak.

Daripada analisis di atas, Encik Nhan mencadangkan untuk menulis semula konsep penggantian kesuburan dan menekankan pandangan bahawa kerja penduduk adalah untuk kebahagiaan rakyat, untuk pembangunan pesat dan mampan negara, untuk umur panjang negara. "Jangan tukarkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi untuk mengurangkan kesuburan," saran Encik Nhan.

Penyelesaian penting yang dicadangkan Encik Nhan ialah mengubah hubungan gaji minimum untuk mewujudkan pembangunan jangka panjang untuk negara. Secara khusus, Negara mesti mengumumkan gaji hidup untuk seorang pekerja untuk menanggung seorang anak; dua orang bekerja mesti menanggung dua orang anak.

"Ini harus dianggap sebagai peraturan mandatori yang mesti dipastikan oleh pemilik perniagaan untuk pekerja mereka," kata Encik Nhan, sambil menambah bahawa pelan pelaksanaan mungkin mengambil masa dari 5 hingga 10 tahun.

Membelanjakan sejumlah besar wang masih sukar untuk menyelesaikan masalah penuaan penduduk dan peningkatan kadar kelahiran.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan - Foto: GIA HAN

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan kemudian menjelaskan pendapat perwakilan yang berminat dengan dua draf Undang-undang mengenai Penduduk dan Undang-undang Pencegahan Penyakit.

Cik Lan berkata, pembangunan Undang-undang Kependudukan kali ini amat penting, kerana Vietnam beralih daripada dasar "Penduduk dan perancangan keluarga" kepada "Penduduk dan pembangunan".

Undang-undang baharu itu dijangka mewujudkan asas undang-undang untuk menyesuaikan saiz populasi, struktur, pengedaran dan kualiti, yang dikaitkan dengan pembangunan mampan.

Menteri Kesihatan berkata, agensi penggubal itu telah mengkaji dengan teliti ulasan perwakilan terutama kandungan berkaitan kependudukan dan dasar pembangunan dalam konteks penuaan pesat semasa.

Menurut Cik Lan, melalui penyelidikan teliti laporan dan ringkasan oleh perwakilan Nguyen Thien Nhan (HCMC), ia menunjukkan bahawa pengalaman antarabangsa dalam bertindak balas terhadap penuaan penduduk dan peningkatan kadar kelahiran memerlukan sumber yang besar.

"Negara seperti Jepun dan Korea Selatan telah menyediakan pakej sokongan ekonomi yang besar untuk menggalakkan kelahiran anak dan memperbaiki struktur penduduk, tetapi hasilnya masih merupakan masalah yang amat mencabar. Malah negara-negara Eropah, walaupun sistem kebajikan sosial mereka maju, tidak dapat membalikkan trend ini," kata Cik Lan.

Menurut Menteri Dao Hong Lan, isu penduduk bukan sahaja soal sektor kesihatan, tetapi memerlukan penyelesaian daripada semua kementerian dan sektor.

“Kita mesti berusaha dan mempunyai banyak penyelesaian segerak dan jangka panjang, sambil mengambil kira faktor pembangunan sosio-ekonomi dan budaya setiap lokaliti,” tegasnya.

Menteri juga menekankan bahawa undang-undang itu dibina mengikut arah undang-undang rangka kerja, menetapkan prinsip umum, dan Kerajaan akan menetapkannya melalui dokumen sub-undang yang sesuai untuk setiap peringkat pembangunan negara.

“Undang-undang akan mentakrifkan dengan jelas dasar untuk mengekalkan kesuburan penggantian, mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran, meningkatkan kualiti penduduk, berkomunikasi dan mendidik tentang populasi, dan memperuntukkan sumber dengan sewajarnya untuk memastikan kebolehlaksanaan,” tambah Cik Lan.

Mulai 2035, negara menghadapi kekurangan buruh?

Profesor Nguyen Thien Nhan menganalisis bahawa di Jepun, penduduk yang semakin tua telah menolak pencapaian pertumbuhan KDNK sejak beberapa dekad lalu dan mencipta kemerosotan pada tahun-tahun akan datang, memberi pengajaran kepada Vietnam.

Menurut Encik Nhan, ramalan kadar kesuburan gantian Vietnam pada tahun 2050 ialah 1.63 dan pada tahun 2100 ialah 1.38. Oleh itu, beliau menilai dalam tempoh 10 tahun akan datang, Vietnam masih akan mengekalkan dua pemacu pertumbuhan: produktiviti buruh dan peningkatan tenaga buruh. Tetapi mulai 2035, negara hanya akan mempunyai satu daya penggerak: peningkatan produktiviti buruh.

Kemerosotan dalam pekerjaan juga boleh menyebabkan kekurangan tenaga kerja, menghalang pembangunan ekonomi pada tahun-tahun akan datang. "Ini adalah cabaran terbesar kepada pembangunan Vietnam pada abad ke-21," En. Nhan menekankan.

Sumber: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm