Perbelanjaan pertahanan NATO boleh mencapai $1,100 bilion setahun

Pada Sidang Kemuncak NATO ke-76 yang diadakan pada 25 Jun di The Hague (Belanda), di bawah tekanan daripada Presiden AS Donald Trump, 32 negara anggota mencapai persetujuan bersejarah, berjanji untuk meningkatkan secara beransur-ansur perbelanjaan pertahanan tahunan kepada bersamaan 5% daripada KDNK menjelang 2035, bukannya ambang semasa sebanyak 2%.

Oleh itu, mencerminkan konsensus negara-negara NATO dalam menangani ancaman keselamatan.

Menurut kenyataan bersama itu, sekurang-kurangnya 3.5% daripada KDNK akan diperuntukkan kepada keperluan pertahanan teras, manakala baki sehingga 1.5% daripada KDNK akan dikhaskan untuk bidang seperti melindungi infrastruktur kritikal, keselamatan siber dan mempromosikan inovasi industri pertahanan.

Pada tahun 2024, perbelanjaan pertahanan oleh negara-negara NATO (tidak termasuk AS) akan berjumlah lebih daripada 450 bilion USD, jauh lebih rendah daripada 997 bilion USD AS (mengandungi kira-kira 3.37% daripada KDNKnya).

Menurut data dari Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm (SIPRI) dan laporan rasmi NATO, beberapa negara dalam pakatan dengan perbelanjaan pertahanan yang besar pada tahun 2024 termasuk: Jerman 88.5 bilion USD (1.9% daripada KDNK), UK 81.8 bilion USD (2.33% daripada KDNK), Perancis 64.7 bilion USD (2.1% daripada KDNK USD), Itali 38.6% daripada KDNK (Itali 38% daripada KDNK) daripada KDNK), Sepanyol 23.2 bilion USD (1.4% daripada KDNK)...

NATOTrump2025Jun25 WhiteHouse.jpg
Sidang Kemuncak NATO ke-76 berlangsung pada 25 Jun di The Hague (Belanda). Foto: WH

Negara Eropah Timur seperti Estonia membelanjakan 0.7 bilion USD (2.1% daripada KDNK), Lithuania 1.7 bilion USD (2.85%)... turut menunjukkan perbelanjaan yang ketara, mencerminkan kebimbangan tentang ancaman keselamatan di rantau ini.

Walau bagaimanapun, purata perbelanjaan pertahanan 31 negara NATO (tidak termasuk AS) hanya kira-kira 2% daripada KDNK, jauh lebih rendah daripada sasaran baru 5%.

Jika negara NATO (tidak termasuk AS) mencapai sasaran KDNK 5% menjelang 2035, jumlah perbelanjaan pertahanan mereka boleh meroket. Dengan mengandaikan bahawa KDNK nominal mereka meningkat secara purata 2% setahun antara sekarang dan 2035, gabungan KDNK 31 negara (termasuk Kanada dan negara Eropah) dianggarkan mencecah kira-kira $22 trilion pada 2035 (berdasarkan jumlah KDNK kira-kira $17 trilion pada 2024).

Pada 5% daripada KDNK, perbelanjaan pertahanan tahunan negara-negara ini berjumlah kira-kira $1,100 bilion, lebih daripada dua kali ganda paras $450 bilion pada 2024. Angka ini hampir bersamaan dengan perbelanjaan pertahanan AS pada 2024, menunjukkan perubahan ketara dalam beban keselamatan perikatan itu.

Siapa yang mendapat manfaat daripada peningkatan ini?

Komitmen NATO untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan kepada 5% daripada KDNK bertujuan untuk mengukuhkan keupayaan pertahanan, tetapi ia juga boleh membawa faedah ekonomi dan geopolitik kepada sesetengah pihak, terutamanya Amerika Syarikat. Pada 2024, eksport senjata AS mencapai rekod $318.7 bilion, meningkat 29% daripada tahun sebelumnya, di mana kira-kira $110 bilion datang dari negara NATO Eropah.

Kontrak jualan senjata utama AS pada 2024 termasuk $23 bilion untuk pesawat F-16 Türkiye, $7.2 bilion untuk pesawat F-35 Romania, $5 bilion untuk sistem peluru berpandu Patriot untuk Jerman, $2.8 bilion untuk Sepanyol, $2.5 bilion untuk Romania, hampir $2 bilion untuk Greece...

NATOchitieuquocphong2024 SIPRI.jpg
Perbelanjaan pertahanan beberapa negara. Sumber: SP

Peningkatan perbelanjaan pertahanan NATO, terutamanya dari negara Eropah, boleh meningkatkan permintaan untuk senjata. Dengan industri pertahanan yang kukuh, AS bersedia untuk mendapat manfaat.

Di bawah tekanan daripada Presiden Donald Trump, negara-negara NATO Eropah bukan sahaja meningkatkan belanjawan pertahanan mereka tetapi juga cenderung untuk membeli senjata Amerika untuk memenuhi piawaian bersama perikatan itu. Ini boleh membantu AS mengekalkan pengaruhnya dalam NATO sambil mengurangkan beban perbelanjaan pertahanannya sendiri.

Jika sekutu meningkatkan perbelanjaan pertahanan, AS boleh mengurangkan tekanan, sambil mengekalkan keupayaan pencegahan perikatan.

Eropah juga akan mendapat manfaat daripada peningkatan perbelanjaan pertahanan. Negara-negara seperti Poland, Estonia dan Sweden, yang menyokong kuat sasaran 5%, akan mengukuhkan keupayaan pertahanan mereka di samping meningkatkan industri pertahanan domestik mereka.

Bagaimanapun, negara seperti Jerman dan Itali mengatakan tahap 5% sukar dicapai dan boleh memberi tekanan kepada belanjawan awam, yang membawa kepada pemotongan perbelanjaan untuk kesihatan dan pendidikan atau peningkatan hutang awam.

Eropah yang lebih kuat dari segi ketenteraan mungkin akan membantu AS menumpukan usahanya dan meningkatkan pengaruhnya di Timur Tengah - rantau yang sangat penting dalam strategi pengimbangan baharu Encik Trump. Kontrak senjata besar dengan Israel dan negara-negara Teluk, dan baru-baru ini kontrak teknologi bernilai beberapa trilion dolar dengan tiga negara: Arab Saudi, UAE, Qatar... menunjukkan bahawa AS sedang mengukuhkan kedudukannya di rantau ini.

NATO yang lebih kuat, digabungkan dengan sekutu Timur Tengah, akan mewujudkan keseimbangan geopolitik, membantu AS menyatukan peranannya sebagai kuasa dunia terhadap pesaingnya tanpa meningkatkan perbelanjaan ketenteraan di negara sendiri.

Dapat dilihat bahawa tekanan ke atas negara-negara NATO untuk komited meningkatkan perbelanjaan pertahanan kepada 5% daripada KDNK adalah kemenangan baharu bagi Encik Trump - titik perubahan strategik, bukan sahaja mengukuhkan keselamatan Eropah tetapi juga membuka peluang ekonomi yang besar untuk AS. Dalam konteks negara Eropah yang menghadapi tekanan bajet, AS bukan sahaja mengurangkan perbelanjaan pertahanan tetapi juga meningkatkan eksport senjata, mengukuhkan peranan kepimpinannya dalam NATO dan pengaruh global.

Sumber: https://vietnamnet.vn/ong-trump-gay-ap-luc-nato-chi-tieu-quoc-phong-gap-doi-ai-huong-loi-2415152.html