Menurut permintaan Perdana Menteri Le Minh Hung, daripada "menunggu" sehingga akhir suku kedua, menjelang esok, 20 April, kementerian dan agensi mesti mencadangkan kepada Jawatankuasa Tetap Kerajaan dan Kerajaan rancangan untuk mengurangkan dan memperbaharui prosedur pentadbiran, syarat perniagaan dan sektor perniagaan bersyarat; Pejabat Kerajaan dan Kementerian Kehakiman akan menyusun dan menyemak semula rancangan tersebut dan menyerahkannya kepada Kerajaan untuk kelulusan pada bulan April.
Mesyuarat kerajaan baru-baru ini telah menunjukkan tanda-tanda positif, dengan kebanyakan kementerian dan sektor, terutamanya yang memberi impak secara langsung dan kerap kepada rakyat dan perniagaan, menetapkan sasaran untuk mengurangkan masa pemprosesan dan kos pematuhan sebanyak lebih 50% – melebihi keperluan Kesimpulan No. 18.
Lebih penting lagi, pemikiran di sebalik pelaksanaan dasar penyelarasan telah berubah secara asasnya, daripada mengurangkan bilangan prosedur kerja kertas kepada mengurangkan beban sebenar yang ditanggung oleh rakyat dan perniagaan. Dengan keperluan untuk ketelusan yang sedang berjalan, pengkuantitian keputusan, akauntabiliti ketua jabatan, dan penubuhan Kementerian Kehakiman dan Pejabat Kerajaan sebagai "penjaga pintu institusi" dalam mengawal prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan—menteri dipertanggungjawabkan jika prosedur atau keadaan perniagaan yang tidak memenuhi keperluan terlepas—Perdana Menteri telah mewujudkan mekanisme kawalan yang ketat untuk proses pelaksanaan. Ini penting kerana pembaharuan prosedur pentadbiran, akhirnya, adalah proses pengagihan semula kuasa pentadbiran; tanpa mekanisme kawalan yang cukup kuat, risiko "menanamkan" kepentingan peribadi dalam bentuk yang lebih halus boleh berulang dengan mudah.
Pengalaman bertahun-tahun telah menunjukkan bahawa prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan bukan sahaja merupakan soal pengurusan teknikal, tetapi juga berkait rapat dengan skop intervensi dan peruntukan faedah oleh agensi kawal selia. Mengurangkan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan bermakna menyempitkan kuasa untuk memberikan lesen dan pra-kelulusan – bidang yang terdedah kepada rasuah, penyelewengan dan kos tidak rasmi. Dalam konteks ini, permintaan untuk peralihan yang kukuh daripada pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan membawa implikasi pembaharuan yang mendalam: peralihan negeri daripada "pra-kawalan" kepada "pasca-pemantauan," daripada intervensi langsung kepada pengurusan melalui piawaian, peraturan dan data, bukanlah hala tuju yang selaras dengan amalan tadbir urus moden, tetapi hala tuju yang pasti akan meluaskan ruang untuk inovasi dan kebebasan perniagaan.
Dalam konteks Vietnam yang menetapkan sasaran pertumbuhan yang tinggi untuk tahun-tahun akan datang, pembaharuan institusi, dengan tumpuan kepada pembaharuan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan, merupakan "tuas endogen" yang penting. Apabila kos pematuhan berkurangan dan ketelusan dipertingkatkan, sumber sosial akan dibebaskan, beralih daripada sektor "kos" kepada sektor "penciptaan nilai". Komuniti perniagaan, pemacu langsung pertumbuhan, akan mendapat manfaat paling ketara daripada persekitaran perniagaan yang telus, stabil dan boleh diramal. Ini juga merupakan prasyarat untuk mengukuhkan keyakinan pasaran, menarik pelaburan dan mengekalkan momentum pertumbuhan yang mampan.
Walau bagaimanapun, untuk langkah-langkah drastik semasa mewujudkan titik perubahan yang sebenar, ia bukan sahaja memerlukan pengekalan keazaman politik tetapi juga memastikan pelaksanaan yang berdisiplin, mengelakkan pencapaian yang dangkal; sambil pada masa yang sama meningkatkan ketelusan, meluaskan pengawasan sosial dan mendengar maklum balas daripada perniagaan dan rakyat. Seiring dengan itu, pelaburan yang mencukupi dalam infrastruktur data adalah perlu, memastikan kebolehkendalian sistem dan meningkatkan kualiti pegawai dan penjawat awam – terutamanya di peringkat yang terlibat secara langsung dalam pelaksanaan.
Pembaharuan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan sedang memasuki fasa baharu, dan tidak boleh ada keraguan atau kelewatan. Tindakan tegas kerajaan baharu menunjukkan pendekatan langsung, dengan objektif yang jelas dan disertai dengan mekanisme kawalan yang lebih ketat. Jika dilaksanakan secara serentak, substantif dan konsisten, ini bukan sahaja akan menjadi penyelesaian untuk "memecahkan kebekuan" kesesakan institusi, tetapi juga langkah penting dalam membina pentadbiran yang berorientasikan perkhidmatan, jujur dan cekap, sekali gus mewujudkan asas yang kukuh untuk merealisasikan matlamat pembangunan negara yang pesat dan mampan dalam tempoh akan datang.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
Komen (0)