 |
| Melalui desentralisasi dan pendelegasian kuasa, penduduk di komun dan wad di wilayah Thai Nguyen mendapat manfaat daripada prosedur pentadbiran yang diselesaikan dengan cepat dan cekap. |
Meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri.
Berikutan penggabungan itu, wilayah Thai Nguyen mempunyai 92 komune dan wad. Wilayah ini telah mengurangkan 11 unit bawahan (pengurangan sebanyak 91.7%) dan 33 jabatan dan bahagian khusus. Selain memperkemas peralatan pentadbiran, wilayah ini telah merekrut, memindahkan dan melantik 419 pegawai ke peringkat komune. Desentralisasi dan pendelegasian kuasa telah menyumbang dengan ketara kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, menggalakkan peranan proaktif agensi, unit dan kawasan. Ini seterusnya menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi , memastikan pertahanan dan keselamatan negara, serta meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan.
Encik Hoang Van Truc, dari Ban O (komune Nam Cuong), berkongsi: "Selepas penggabungan unit pentadbiran, setiap kali saya perlu mengendalikan prosedur pentadbiran, saya sentiasa pergi ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune. Apa yang paling menggembirakan saya ialah pegawai tempatan sentiasa menyokong orang ramai dengan penuh semangat, dan semua tugas diselesaikan dengan mudah dan cepat."
Dengan tujuan untuk meningkatkan proaktif, memendekkan prosedur pemprosesan kerja, dan meningkatkan kecekapan pengurusan negeri, beberapa tugas telah didesentralisasikan atau diwakilkan kepada jabatan, agensi, dan Jawatankuasa Rakyat serta pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat komune untuk dilaksanakan mengikut kuasa mereka.
Menurut keputusan desentralisasi, jabatan dan agensi diwakilkan untuk melaksanakan 61 tugas; Jawatankuasa Rakyat peringkat komune diwakilkan untuk melaksanakan 24 tugas, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat komune diwakilkan untuk melaksanakan 12 tugas. Di samping itu, terdapat 155 tugas di bawah kuasa Jawatankuasa Rakyat Wilayah, yang diwakilkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah kepada ketua jabatan dan agensi, Jawatankuasa Rakyat peringkat komune, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat komune untuk pelaksanaan.
Kebanyakan tugas yang diwakilkan dan didesentralisasikan memastikan kebolehlaksanaan dan kecekapan, meningkatkan proaktif dalam mengendalikan kerja di agensi, unit dan kawasan, serta meningkatkan akauntabiliti dalam berkhidmat kepada rakyat.
Menurut Encik Ha Tuan Phuong, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune La Hien, yang melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, pusat perkhidmatan pentadbiran awam peringkat komune merupakan unit yang menerima dan membimbing orang ramai dan perniagaan secara langsung dalam menjalankan prosedur pentadbiran. Ini mewujudkan keadaan yang menggalakkan, memendekkan masa untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran, dan menyumbang kepada menggalakkan transformasi digital di kawasan tersebut.
Membantu untuk bersikap proaktif dalam menyelesaikan masalah.
Pada hakikatnya, desentralisasi dan pendelegasian kuasa telah mewujudkan autonomi yang lebih besar untuk kawasan tempatan, sekali gus mendekatkan kerajaan dengan rakyat.
 |
| Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Phu Binh merupakan salah satu unit yang melaksanakan tugasnya dengan berkesan mengikut desentralisasi dan pendelegasian kuasa selepas penggabungan. |
Encik Nguyen Huu Quyet, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Phu Lac, berkata: "Selepas penggabungan itu, komune kami telah diberikan tanggungjawab yang sangat jelas, termasuk banyak tugas yang sebelum ini berada di bawah kuasa peringkat daerah dan wilayah. Khususnya, dalam pengurusan tanah, pembinaan dan perancangan, kami mempunyai kuasa yang lebih tinggi dalam mengurus perancangan, memberikan permit untuk pembinaan berskala kecil dan menyelesaikan pertikaian tanah asas di peringkat tempatan."
Berkenaan pengurusan pentadbiran dan kehakiman (pendaftaran sivil), prosedur pendaftaran sivil yang lebih kompleks kini dilaksanakan, dan pengesahan serta dokumen kehakiman, yang sebelum ini berada di bawah bidang kuasa peringkat daerah, kini dikendalikan. Dalam pengurusan bandar dan alam sekitar, peringkat komune diberikan tanggungjawab untuk menjaga ketenteraman, sanitasi alam sekitar, dan infrastruktur awam. Terutamanya dalam hal ehwal kebajikan sosial dan ekonomi, peringkat komune mempunyai autonomi yang lebih besar dalam melaksanakan dasar untuk veteran perang, pekerjaan, dan pembangunan ekonomi tempatan.
Seperti yang dikongsikan oleh Encik Nguyen Huu Quyet, banyak tugas yang dilaksanakan di peringkat komune telah mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk rakyat. Contohnya, dengan pengeluaran permit pembinaan, orang ramai tidak lagi perlu pergi dari komune ke daerah seperti sebelum ini, tetapi hanya perlu pergi ke pusat khidmat pentadbiran awam peringkat komune untuk mendapatkan bantuan.
Encik Ly Huu Thanh, seorang pegawai dari Jabatan Ekonomi komune Nam Cuong, berkata: Pegawai komune membimbing orang ramai dalam melengkapkan semua prosedur yang diperlukan (dokumen seperti yang dikehendaki oleh peraturan), menyokong orang ramai dalam mengemukakan permohonan dalam talian, dan dalam tempoh selewat-lewatnya 15 hari, orang ramai akan menerima permit pembinaan mereka.
Dalam Thai Nguyen, pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dari peringkat akar umbi telah mengatasi pertindihan fungsi antara peringkat yang berbeza, membantu peralatan kerajaan tempatan beroperasi dengan stabil dan mengendalikan kerja dengan cepat mengikut moto "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan melakukan, dan bertanggungjawab".
Prinsip yang sama ini telah membantu menyelesaikan banyak isu "panas" berkaitan tanah dan pelaburan awam di kawasan tempatan dengan cepat dan cekap. Bukti paling jelas ialah, hasil daripada desentralisasi dan pendelegasian kuasa, komun di wilayah ini telah menjadi lebih proaktif dalam pelaburan awam, pengurusan tanah dan keselamatan sosial sejak kebelakangan ini.
Dapat ditegaskan bahawa, selepas hampir setahun mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat, Thai Nguyen telah menggunakan sumber secara berkesan di peringkat akar umbi dan meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat. Walau bagaimanapun, beban kerja di peringkat komune kini jauh lebih besar daripada sebelumnya. Oleh itu, untuk mencapai hasil yang tinggi dalam desentralisasi dan pendelegasian kuasa dari peringkat akar umbi, pada masa akan datang, pihak tempatan perlu terus meningkatkan kapasiti pengurusan dan kelayakan profesional kakitangan mereka; pada masa yang sama, memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan, dan meningkatkan akauntabiliti untuk memastikan bahawa desentralisasi dan pendelegasian kuasa benar-benar berkesan dan mengikut peraturan.
Sumber: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/
Komen (0)