Klasifikasikan dengan jelas kerja-kerja pembaikan dan pengubahsuaian di kawasan perlindungan peninggalan

Perwakilan Dewan Negara mencadangkan untuk menjelaskan dan mengklasifikasikan kriteria, skala, dan jenis projek pembaikan, pengubahsuaian dan pembinaan di kawasan perlindungan peninggalan; atau menentukan kriteria untuk prosedur pentadbiran dan masa tindak balas bagi setiap jenis projek.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Thu Ha (perwakilan Quang Ninh ) memberikan ulasan mengenai draf Undang-undang Warisan Budaya (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Meneruskan program Persidangan timbalan Dewan Negara sepenuh masa, pada petang 27 Ogos, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh mempengerusikan perbincangan mengenai projek itu. Undang-undang Warisan Budaya (pindaan).

Menurut draf Undang-undang, kawasan perlindungan 1 dan 2 peninggalan hanya boleh dibaiki, diubah suai dan dibina untuk melindungi dan mempromosikan nilai relik secara langsung.

Kelulusan projek pelaburan dan pembinaan hanya boleh dijalankan dengan pendapat bertulis daripada Perdana Menteri (untuk peninggalan negara khas dalam Senarai Warisan Dunia); daripada Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan (untuk peninggalan khas negara dan peninggalan negara); daripada ketua agensi kebudayaan peringkat wilayah bagi peninggalan peringkat wilayah.

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thu Ha (delegasi Quang Ninh) berkata bahawa draf Undang-undang perlu menetapkan dan mengklasifikasikan kriteria, skala, dan jenis kerja pembaikan dan pengubahsuaian di kawasan perlindungan peninggalan dengan jelas; atau menentukan kriteria mengenai prosedur pentadbiran dan masa tindak balas bagi setiap jenis kerja di kawasan perlindungan peninggalan.

Kerana ketika menjalankan pembaikan dan pengubahsuaian, terdapat projek-projek kecil yang mendesak untuk melindungi peninggalan seperti membaiki sistem perparitan, memasang penangkal petir atau menara penyiaran di kawasan perlindungan kedua warisan semula jadi dunia dan peninggalan negara khas yang perlu ditugaskan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk melaksanakan dalam masa untuk melindungi peninggalan tersebut.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh mempengerusikan perbincangan mengenai draf Undang-undang Warisan Budaya (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Di samping itu, draf Undang-undang juga menetapkan bahawa di kawasan lindungan 2 peninggalan, ia dibenarkan untuk membaiki, mengubahsuai, dan membina kerja-kerja sosio-ekonomi tetapi mesti mendapat pendapat Perdana Menteri, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, dan ketua agensi kebudayaan khusus di peringkat wilayah seperti yang diklasifikasikan di atas.

Menurut perwakilan Ha, adalah perlu untuk mengkaji peraturan khusus yang mana projek sosio-ekonomi hanya boleh dilaksanakan selepas mendapat kelulusan bertulis daripada Perdana Menteri dan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan bagi memastikan Undang-undang itu dilaksanakan dengan betul dan sepenuhnya selepas ia diisytiharkan.

Pada masa yang sama, adalah perlu juga untuk menetapkan dengan jelas bagaimana pelaburan dan pembinaan kerja-kerja sosio-ekonomi di kawasan perlindungan 2 peninggalan itu secara khusus memberi kesan kepada peninggalan tersebut untuk dijadikan asas bagi peraturan untuk mendapatkan persetujuan daripada Perdana Menteri, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, dan ketua agensi profesional kebudayaan peringkat wilayah.

Perkara 30 draf Undang-undang menetapkan bahawa apabila meluluskan projek pelaburan, kerja pembinaan, dan rumah individu yang terletak di luar kawasan perlindungan peninggalan yang berkemungkinan memberi kesan negatif terhadap unsur-unsur asal yang membentuk peninggalan atau landskap budaya peninggalan itu, mesti ada pendapat penilaian bertulis daripada agensi negara yang berwibawa mengenai kebudayaan.

Dalam kes projek pelaburan, pembinaan kerja, dan rumah individu yang terletak di luar kawasan warisan dunia, zon penampan kawasan warisan dunia mesti mematuhi keperluan perlindungan alam sekitar, pencegahan, kawalan, dan penilaian faktor yang mempengaruhi warisan dunia mengikut peruntukan Undang-undang ini dan peraturan UNESCO.

Perwakilan wanita dari Quang Ninh berkata bahawa peraturan di atas akan menyukarkan untuk melaksanakan projek pelaburan dan rumah individu yang terletak di luar zon penampan tapak warisan dunia, dan tidak akan menarik pelaburan ke lokaliti dengan warisan jenis ini.

Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas dalam draf Undang-undang kriteria untuk menilai dan menentukan kemungkinan kesan ke atas warisan dunia untuk kerja individu dan rumah yang terletak di luar zon penampan warisan; pertimbangkan untuk menyerahkan kuasa ke atas kerja dan projek yang terletak di luar zon penampan warisan dan peninggalan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong) berucap. (Foto: DUY LINH)

Prihatin terhadap warisan budaya bawah air, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong) berkata dengan garis pantai sepanjang 3,260km dan lebih 3,000 pulau dan terumbu, besar dan kecil, dekat dan jauh dari pantai, dengan iklim monsun tropika dan banyak ribut, terletak di laluan maritim yang menghubungkan Lautan Hindi dengan Lautan Hindi yang hebat. kedudukan istimewa dalam pertukaran ekonomi dan budaya dengan negara lain, dan tidak lama lagi akan mengambil bahagian dalam laluan perdagangan maritim.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar draf Undang-undang perlu menambah peruntukan khusus mengenai pengurusan dan perlindungan warisan budaya bawah air daripada pengesahan peruntukan dalam Dekri No. 86/2005 Kerajaan.

Pada masa yang sama, menambah peraturan mengenai penerokaan, penggalian, dan penyelamatan aset tenggelam yang merupakan warisan budaya dalam Perkara 39 draf Undang-undang untuk memastikan mekanisme untuk mengurus, melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya bawah air.

Sumber