Terdesentralisasi tetapi telus untuk menguruskan penggunaan pinjaman dengan berkesan

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan meminta Kerajaan supaya telus dan memastikan pengurusan penggemblengan dan penggunaan modal yang berkesan. Foto: Quochoi.vn.

Pada 3 November, meneruskan Sesi ke-10, Dewan Negara mendengar Pembentangan dan Laporan mengenai semakan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam.

Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam yang dibentangkan oleh Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa draf Undang-undang itu meminda dan menambah kandungan 23/63 artikel. Daripada jumlah itu, 17/63 perkara dipinda dan ditambah, beberapa peruntukan dalam 5 perkara dimansuhkan dan peruntukan baharu ditambah dalam 5 perkara.

Untuk meneruskan pelaksanaan dasar desentralisasi dan perwakilan kuasa, yang dikaitkan dengan penyusunan dan penyelarasan peralatan organisasi, dan meningkatkan kecekapan pentadbiran, draf Undang-undang telah menetapkan pewakilan kuasa kepada Perdana Menteri dan Kementerian Kewangan dalam beberapa tugas pengurusan hutang, meningkatkan inisiatif dan tanggungjawab kendiri dan menggunakan pihak berkuasa tempatan dalam membuat keputusan.

Sehubungan itu, peraturan tambahan ditambah untuk menjelaskan tugas dan kuasa Presiden dan Kerajaan, dan meminda serta menambah tugas dan kuasa Perdana Menteri dan Kementerian Kewangan.

Draf Undang-undang itu juga bercadang untuk menambah peraturan yang memerlukan kementerian, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan perbandaran, perusahaan dengan modal piagam 100% dipegang oleh Negara, dan anak syarikat perusahaan dengan modal piagam 100% dipegang oleh Negara untuk menyediakan cadangan pinjaman ODA dan pinjaman keutamaan asing dan menghantarnya kepada Kementerian Kewangan kepada prosedur pelaburan untuk diluluskan oleh Perdana Menteri untuk penilaian dan penyerahan. program dan projek.

Maklumat mengenai Cadangan Pinjaman memberi tumpuan kepada 4 kandungan pinjaman asing yang dijangkakan dan surat faedah penderma (jika ada), mengurangkan jumlah maklumat yang perlu diberikan oleh pihak berkuasa yang berwibawa pada peringkat ini...

Laporan semakan yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju tentang keperluan untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam untuk menyempurnakan aparatus sistem politik dan sistem perundangan, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Mengenai skop pindaan, Jawatankuasa mengesyorkan agar agensi penggubal menyemak dan memberi tumpuan kepada isu-isu mendesak, kesukaran praktikal, dan yang perlu dipinda untuk memastikan konsistensi dalam sistem perundangan.

Untuk kandungan yang tidak jelas, dengan banyak pendapat berbeza, dan impaknya tidak dinilai dengan teliti, adalah perlu untuk terus menyelidik dan mensintesis amalan dan membuat cadangan untuk semakan menyeluruh.

Jawatankuasa pada dasarnya bersetuju dengan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa kandungan yang berkaitan dengan desentralisasi kuasa untuk Perdana Menteri memutuskan had pinjaman untuk peminjaman semula dan had jaminan tahunan Kerajaan yang berkaitan dengan kelulusan Pelan Pinjaman dan Pembayaran Balik Hutang Awam, yang menyumbang kepada memendekkan prosedur untuk meluluskan had pinjaman untuk pinjaman semula dan had tahunan Kerajaan.

Melengkapkan tugas Kementerian Kewangan untuk memastikan fleksibiliti dalam pelaksanaan dan mengurangkan prosedur pentadbiran.

Jawatankuasa memperakukan agar Kerajaan terus mengkaji semula untuk memastikan peraturan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa berjalan seiring dengan peningkatan objektiviti, ketelusan dan memastikan pengurusan penggemblengan dan penggunaan modal yang berkesan .

Jawatankuasa juga bersetuju dengan peraturan bahawa unit perkhidmatan awam dibenarkan mengakses pinjaman ODA dan pinjaman keutamaan asing. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan peraturan bahawa agensi pemberi pinjaman tidak tertakluk kepada risiko kredit dan menilai dengan teliti kesan dan risiko untuk memastikan keselamatan hutang awam.

Sumber: https://laodong.vn/thoi-su/phan-quyen-nhung-minh-bach-de-quan-ly-hieu-qua-su-dung-von-vay-1602760.ldo