Ucapan dasar Setiausaha Agung di Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan dasar di Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao pada petang 1 Disember 2025. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Rakan Thongloun Sisoulith yang dihormati, Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat Parti Revolusi Rakyat Lao, Presiden Republik Demokratik Rakyat Lao ,

Para pemimpin Parti dan Negara Lao yang dihormati, rakan-rakan dalam delegasi Vietnam,

Guru-guru, kakitangan dan pelajar Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao ,

Rakan Lao dan Vietnam yang dihormati ,

Saya dan delegasi peringkat tinggi Vietnam sangat gembira dan terharu untuk kembali ke negara persaudaraan yang indah di Laos; untuk melawat, bertemu dan bercakap di Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao. Saya dengan tulus berterima kasih kepada Setiausaha Agung Komrad, Presiden Thongloun Sisoulith dan para pemimpin Parti dan Negeri Lao atas sambutan yang bernas, mesra, mesra dan persaudaraan.

Sempena ulang tahun ke-50 Hari Kebangsaan Republik Demokratik Rakyat Lao, bagi pihak Parti, Negeri dan rakyat Vietnam, saya ingin menyampaikan ucapan tahniah kepada Parti, Negeri dan rakyat kumpulan etnik Lao. Kami amat gembira, teruja dan berbangga dengan pencapaian hebat dan bersejarah yang telah dicapai oleh negara saudara Laos sepanjang 50 tahun membina dan membangunkan Negara Demokratik Rakyat.

Saya mengucapkan tahniah kepada Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao sempena ulang tahunnya yang ke-30. Dengan sejarah penubuhan dan pembangunan selama 30 tahun, Akademi telah menjadi buaian latihan dan pemupukan teori, politik dan pentadbiran bagi ramai pemimpin dan pengurus dalam aparatus Parti dan Negara Laos, yang memikul tanggungjawab penting dalam usaha membina, melindungi dan membangunkan Laos.

Topik yang saya bincangkan dengan anda hari ini ialah: Mewarisi persahabatan yang hebat, memupuk perpaduan istimewa, menyatukan kerjasama menyeluruh dan mempromosikan hubungan strategik antara Vietnam dan Laos dalam tempoh baharu.

Rakan-rakan dan rakan-rakan yang dihormati,

I- Geografi, sejarah dan pemikiran yang sama dan aspirasi bersama kedua-dua orang

Vietnam dan Laos adalah dua negara berjiran dengan aspirasi yang sama, ruang hidup dan pembangunan yang sama. Geografi adalah titik permulaan ikatan semula jadi, tempat "kita berkongsi api dan cahaya yang sama", tempat di mana kita mendengar ayam jantan yang sama berkokok, semangkuk nasi yang sama, sebutir garam yang sama. Selama berabad-abad, rakyat kedua-dua negara telah melalui cabaran sejarah yang hebat, menghadapi kerasnya alam untuk terus hidup, diceroboh oleh penjajah dan imperialis, dipecah belah, dikekang, ditindas, berdepan tekanan hidup atau bersatu untuk menang atau ditundukkan berturut-turut. Dan apa yang sangat istimewa dan unik ialah Parti Komunis Indochina dilahirkan pada penghujung tahun 1930 untuk memimpin gerakan revolusi di Vietnam, Laos dan Kemboja.

Dalam konteks itu, perpaduan khas Vietnam-Laos adalah satu-satunya pilihan yang betul, satu keperluan sejarah untuk survival strategik. Kedua-dua negara menyedari bahawa: "Jika kita mahu terus hidup dan membangun, kita mesti berdiri bersama."

Di banjaran Truong Son yang megah, rakyat kedua-dua negara, unit tentera dan polis Laos dan Vietnam telah bergantung antara satu sama lain, melindungi satu sama lain untuk berjuang dan menang. Jalan strategik merentasi Truong Son, yang berliku melalui kedua-dua negara, adalah jalan kehidupan, jalan kemenangan, simbol pakatan pertempuran yang erat, perpaduan dan saling mempercayai.

Boleh dikatakan bahawa semasa perang penentangan menentang penjajahan dan imperialisme, Vietnam hampir tidak dapat menang tanpa sokongan, pijakan, dan penyelarasan strategik Laos. Revolusi Lao hampir tidak mungkin menang tanpa sokongan hebat, menyeluruh, dan tidak mementingkan diri Vietnam. Itu adalah pakatan pertempuran semula jadi, "simbiosis strategik" dalam hubungan antarabangsa. Darah rakyat Vietnam dan Lao bersama-sama memerah panji-panji kemenangan kedua-dua negara.

Oleh itu, hubungan Vietnam-Laos, yang diusahakan dengan susah payah oleh Presiden Ho Chi Minh, Presiden Kaysone Phomvihane, Presiden Souphanouvong dan generasi pemimpin kedua-dua Parti dan Negara, telah menjadi hubungan istimewa, murni, dan setia yang jarang berlaku dalam sejarah, dan aset bersama yang tidak ternilai bagi dua rakyat Vietnam dan Laos yang bersaudara.

II- Persahabatan yang hebat, perpaduan istimewa - pelekat strategik

Melalui amalan perjuangan revolusioner, kita boleh dengan bangganya menegaskan bahawa "persahabatan yang hebat, perpaduan istimewa, kesucian, kesetiaan, kerjasama yang menyeluruh, dan perpaduan strategik" terhablur daripada sejarah perjuangan revolusioner yang penuh dengan pengorbanan, perkongsian, dan bersama-sama mengatasi bahaya, kesusahan, dan cabaran.

"Hebat" kerana ia adalah sentimen yang dijalin melalui cabaran terbesar: perang, kehilangan, darah.

"Istimewa" kerana ia adalah perpaduan tulen, setia orang dengan kehendak yang sama, pertempuran yang sama, minat yang sama, dengan kepercayaan: "Membantu anda membantu diri anda sendiri", "kemenangan anda adalah kemenangan saya".

"Tulen" kerana kedua-dua Pihak dan dua Negara sentiasa meletakkan kepentingan perjuangan revolusi, pembebasan negara dan pembinaan negara di atas segala-galanya dan merupakan prasyarat dalam menyelesaikan isu dua hala.

Satu perkara yang perlu ditegaskan ialah: Perpaduan dan keakraban adalah sumber hubungan Vietnam-Laos. Tanpa sumber lekatan itu, kita hanya akan menjadi dua negara jiran "berdiri sebelah menyebelah". Dengan pelekat "perpaduan", kita menjadi dua negara "berdiri bersama", "berdampingan" dalam peringkat pembangunan.

III- Daripada kerjasama kepada penglibatan : Keperluan baru zaman

Rakan-rakan dan rakan-rakan yang dihormati,

Dunia berubah dengan pantas: revolusi perindustrian keempat; peralihan rantaian bekalan; persaingan strategik antara negara utama; isu keselamatan bukan tradisional seperti perubahan iklim, wabak, tenaga dan krisis kewangan... Dalam konteks itu, jika kita hanya "bekerjasama", ia tidak mencukupi, kita mesti meningkatkan tahap daripada kerjasama kepada "penglibatan" kerana penglibatan adalah strategik, mempunyai reka bentuk keseluruhan, mempunyai peranan, dan saling melengkapi.

Saya ingin menekankan tiga arah sambungan: (1) Sambungan dua hala: Vietnam dan Laos perlu berhubung secara strategik dari segi wawasan pembangunan; menghubungkan ruang dan infrastruktur, koridor ekonomi, logistik, tenaga, transformasi hijau dan transformasi digital.

(2) Menghubungkan sub-rantau, terutamanya tiga negara Indocina. Semakin rapat hubungan Vietnam-Laos, semakin mampan perpaduan ketiga-tiga negara Indocina; semakin bersatu tiga negara Indocina, semakin bersatu dan kukuh ASEAN.

(3) Kesalinghubungan serantau dan antarabangsa: Vietnam dan Laos kedua-duanya berada di ASEAN dan mengambil bahagian dalam banyak mekanisme kerjasama sub-serantau, serantau dan antarabangsa, jadi kita perlu menggalakkan kekuatan yang saling melengkapi. Kami bukan sahaja akan mengukuhkan diri kami, tetapi juga menyumbang untuk menjadikan ASEAN lebih kukuh dan rantau Asia Tenggara lebih stabil dan maju.

Justeru, perpaduan istimewa Vietnam-Laos bukan sahaja menjadi aset kedua-dua rakyat, tetapi juga tonggak kestabilan bagi seluruh sub-rantau Mekong, bagi ASEAN, untuk keamanan, kerjasama dan pembangunan di rantau ini dan dunia.

IV- Asas strategik yang perlu terus diwarisi dan dibangunkan

Untuk mewarisi persahabatan yang hebat, memupuk perpaduan istimewa, menyatukan kerjasama menyeluruh dan mempromosikan hubungan strategik Vietnam-Laos dalam tempoh baharu, pada pendapat saya, kita perlu mengekalkan beberapa asas strategik dengan tegas.

Pertama : Teguh menegakkan matlamat kemerdekaan negara yang dikaitkan dengan sosialisme:

Kedua-dua Pihak telah memilih jalan kemerdekaan negara yang dikaitkan dengan sosialisme; membina negara undang-undang sosialis rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat; membangunkan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis; dengan rakyat sebagai pusat, subjek, matlamat, dan penggerak pembangunan; rakyat adalah di atas segala-galanya dan pertama.

Dalam konteks dunia yang mempunyai banyak trend, model dan teori yang berbeza, Vietnam dan Laos perlu berkongsi, bertukar-tukar, menambah dan menjelaskan laluan yang telah kami pilih berdasarkan realiti nyata setiap negara. Bersama-sama kita berkongsi kejayaan dan pengajaran yang diperoleh apabila mengaplikasi dan mengaplikasikan teori secara kreatif kepada amalan. Kami mengukuhkan pertukaran mengenai kerja membina Parti yang bersih dan kuat; mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif; menginovasikan model pertumbuhan; mengurus pembangunan, mengurus risiko dan mengurus sumber.

Kedua , bersama-sama membina sempadan keamanan, persahabatan, kerjasama dan pembangunan bersama.

Sempadan Vietnam-Laos telah disempadankan dan ditanda. Walau bagaimanapun, sempadan antara kedua-dua negara perlu menjadi jambatan persahabatan, jambatan antara masyarakat kedua-dua negara, jambatan antara koridor ekonomi, jambatan antara ruang pembangunan hijau yang mampan, selaras dengan alam semula jadi. Matlamat membina sempadan yang aman, mesra, stabil, kerjasama untuk pembangunan bersama adalah kedua-dua keperluan pertahanan keselamatan dan peluang untuk pembangunan ekonomi-budaya-sosial kedua-dua negara.

Di sini, perpaduan adalah terutamanya "perisai lembut" tetapi sangat tahan lama: Apabila kepercayaan strategik kukuh, semua rancangan untuk memecah belah, memikat dan mengeksploitasi akan gagal. Apabila orang di kedua-dua belah sempadan menganggap satu sama lain sebagai rakan seperjuangan, saudara, kawan, dan rakan kongsi yang dipercayai, sempadan menjadi tali pinggang kerjasama, tali pinggang pembangunan, benang yang mengeratkan perpaduan.

Ketiga , melengkapi dan menyokong satu sama lain dari segi sumber, aset dan ruang pembangunan.

Dengan visi pembangunan, kita melihat: Laos mempunyai kelebihan lokasi berpusat di darat, potensi besar dalam sumber asli, ruang pembangunan hijau; Vietnam mempunyai kelebihan pantai yang panjang, pintu masuk ke laut sub-rantau Mekong yang luas, tenaga buruh yang kuat, ekonomi yang pelbagai, dan integrasi yang mendalam dengan rantau ini dan dunia. Jika kita hanya membangunkan setiap negara secara individu, kita akan menyempitkan ruang pembangunan kita sendiri. Tetapi jika kita menambah dan menghubungkan sumber, banyak kelebihan bersama akan terbentuk, mengoptimumkan sumber untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan yang pesat dan mampan.

Barangan dan penumpang Lao boleh sampai ke laut dengan lebih pantas melalui pelabuhan laut dan pintu sempadan Vietnam; Elektrik Lao dan sumber tenaga boleh diperbaharui boleh menyambung ke grid kuasa serantau melalui Vietnam; koridor ekonomi Timur-Barat dan Utara-Selatan boleh menjadi penghubung strategik, memperluaskan ruang pembangunan untuk kedua-dua negara.

Di sini, ia bukan sahaja mengenai projek dan kerja tertentu, tetapi isu terasnya ialah kedua-dua negara mesti bersama-sama mereka bentuk "peta ketersambungan strategik" ruang pembangunan, menghubungkan rapat perancangan, strategi dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi setiap pihak.

(Dalam tempoh 2021-2025, Vietnam telah membantu Laos melaksanakan 25 projek dengan modal bantuan kira-kira 4,000 bilion VND, termasuk 6 projek mengenai pendidikan dan latihan; 3 projek mengenai kesihatan; 4 projek mengenai sains dan teknologi; 6 projek dalam bidang lain. Di Laos, Vietnam mempunyai 276 projek dengan modal berdaftar lebih daripada 6 bilion USD).

V- Sambungan latihan intelektual, teori dan sumber manusia

Rakan-rakan dan rakan-rakan yang dihormati,

Kami berada di tempat melatih dan memupuk pasukan pegawai pentadbiran, penjawat awam, mereka yang "mengemudi" sistem tadbir urus negara. Bagi Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao dan institusi latihan di Vietnam, saya ingin menekankan faktor hubungan kecerdasan, teori dan sumber manusia.

Pertama , menghubungkan teori dan sains pentadbiran: Dunia berubah, model tadbir urus negeri juga berubah, negeri mesti lebih fleksibel, lebih telus, lebih digital; mesti mewujudkan pembangunan dan memastikan keadilan sosial; mesti mengekalkan kestabilan politik dan menggalakkan inovasi.

Dalam konteks itu, Vietnam dan Laos perlu berkongsi pengalaman mereka dengan lebih mendalam dalam membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis, reformasi pentadbiran, organisasi sistem politik, pengurusan kewangan awam, pengurusan tanah, sumber asli, alam sekitar, tadbir urus bandar dan luar bandar, dan pembangunan kawasan terpencil dan terpencil.

Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao, akademi, sekolah Parti, sekolah politik, dan universiti di Laos dan Vietnam terus membina program penyelidikan bersama, melatih pemimpin dan pengurus peringkat strategik; program latihan sarjana dan kedoktoran, dan membentuk kumpulan penyelidikan bersama mengenai pembaharuan pentadbiran, transformasi digital dalam pentadbiran awam, dan pentadbiran pembangunan mampan.

Kedua , mengaitkan latihan perkaderan dan memupuk generasi muda: Jika perpaduan istimewa antara Vietnam dan Laos mahu dikekalkan, ia mesti "diwariskan" kepada generasi muda, kepada kader baharu dan penjawat awam. Kader yang duduk di dewan kuliah hari ini akan menjadi orang yang merancang dan melaksanakan dasar esok, dan pemahaman anda tentang hubungan Vietnam-Laos akan memupuk dan memelihara hubungan antara kedua-dua negara pada masa hadapan.

Oleh itu, kita perlu mengukuhkan program pertukaran pelajar dan pensyarah antara Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao dan institusi latihan Vietnam; menjadikan lebih jelas sejarah hubungan yang erat, setia, dan murni antara kedua-dua rakyat dalam program pendidikan di semua peringkat, dalam karya kebudayaan dan karya seni kedua-dua negara; mengukuhkan penganjuran forum belia dan kursus latihan bersama mengenai tadbir urus negeri, hubungan antarabangsa, integrasi dan pembangunan mampan; menggalakkan kerja-kerja penyelidikan, tesis dan disertasi mengenai hubungan istimewa Vietnam-Laos, hubungan pembangunan sub-serantau dan kerjasama Vietnam-Laos-Kemboja.

Bukan sahaja belajar bersama, anak muda perlu hidup bersama, bekerjasama, supaya perpaduan istimewa Vietnam-Laos menjadi pengalaman hidup, membuahkan hasil.

(Dalam tempoh 2021-2025, Vietnam menerima hampir 6,000 pelajar Lao. Pada tahun persekolahan 2024-2025 sahaja, bilangan pelajar Lao yang belajar di Vietnam di bawah dua biasiswa Kerajaan ialah 3,417 pelajar).

VI- Vietnam-Laos perpaduan strategik dalam ASEAN dan ruang serantau

Rakan-rakan dan rakan-rakan yang dihormati,

Vietnam dan Laos bukan sahaja dua negara jiran, kita juga dua ahli komuniti yang lebih besar: Komuniti ASEAN. Vietnam yang stabil, maju dan berjaya disepadukan akan memberi sumbangan penting kepada pembangunan Laos.

Sebaliknya, Laos yang stabil dan maju yang mengekalkan identiti dan kemerdekaannya juga akan menjadi sokongan dan rakan strategik untuk Vietnam. Di ASEAN, suara bersama Vietnam dan Laos akan menyumbang kepada pengukuhan perpaduan dan perpaduan; menegakkan prinsip muafakat dan saling menghormati; memastikan ASEAN menjadi pusat struktur kerjasama serantau, tanpa berpecah atau diseret.

Dalam mekanisme serantau dan antarabangsa, penyelarasan pendirian dan sokongan bersama antara Vietnam dan Laos membantu setiap negara melindungi kepentingan sahnya dengan lebih baik; mewujudkan lebih banyak "resonans" untuk suara negara membangun; menyumbang kepada keamanan, kestabilan, kerjasama dan pembangunan rantau ini dan dunia. Dan adalah jelas bahawa perpaduan istimewa antara Vietnam dan Laos bukan sahaja "kisah dua negara" tetapi faktor positif dalam struktur keselamatan-keamanan-pembangunan di rantau ini.

VII- Beberapa cadangan untuk tindakan

Sebagai penutup, saya ingin membuat beberapa cadangan untuk prinsip tindakan bersama, yang boleh dianggap sebagai "kunci" kepada fasa baharu penglibatan strategik antara Vietnam dan Laos: (1) Mengekalkan kepercayaan strategik, mementingkan perpaduan istimewa yang konsisten dari awal hingga akhir. Kepercayaan strategik mesti dibina daripada setiap tindakan khusus, daripada cara kami mengendalikan isu-isu yang diminati dengan cara yang lurus, ikhlas dan saling menghormati.

(2) Kita mesti menganggap perpaduan istimewa sebagai perekat, perpaduan strategik sebagai penggerak pembangunan; perpaduan membantu kita bertahan dan berkembang maju; perpaduan membantu kita berdiri teguh dalam persaingan yang semakin sengit untuk pembangunan.

(3) Memaksimumkan saling melengkapi dalam geo-ekonomi, geo-politik, dan geo-budaya; sempadan adalah ruang peluang pembangunan dan integrasi.

(4) Meletakkan orang ramai di tengah-tengah semua program, projek dan dasar hubungan: Semua jalan raya, jambatan, zon ekonomi, koridor pembangunan, dsb. hanya benar-benar bermakna jika kehidupan penduduk di kedua-dua belah sempadan lebih baik, belia mempunyai lebih banyak peluang, dan orang ramai merasakan dengan lebih jelas manfaat daripada hubungan persaudaraan Vietnam-Laos.

(5) Untuk terus menulis bab baharu dalam sejarah Vietnam-Laos dalam bahasa era digital atas asas perpaduan Vietnam-Laos yang diikat oleh darah, keringat, dan air mata di medan perang masa lalu, generasi hari ini perlu menggunakan pengetahuan, kasih sayang, kemanusiaan, kreativiti, teknologi, dengan kerja dan projek yang praktikal, berkesan, berperikemanusiaan, dan terutamanya dengan hati generasi muda yang bersemangat.

Rakan-rakan dan rakan-rakan yang dihormati,

Melawat Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao, saya merasakan dengan lebih jelas bahawa persahabatan yang hebat, perpaduan istimewa, kerjasama menyeluruh, dan hubungan strategik antara Vietnam dan Laos adalah aset yang tidak ternilai yang ditinggalkan oleh nenek moyang kita dan generasi terdahulu pemimpin revolusioner kedua-dua negara kepada kita. Oleh itu, kita mesti berhati-hati untuk memelihara, memupuk, dan mempromosikan aset yang tidak ternilai ini. Itulah tanggungjawab politik, sentimen, kehormatan, alasan untuk hidup, dan hati nurani kedua-dua rakyat.

Saya percaya bahawa, dengan keberanian, kecerdasan, ketabahan dan kreativiti kedua-dua Parti dan Negara, dengan aspirasi rakyat kedua-dua negara, dengan sumbangan proaktif dan bersemangat pasukan kader, penjawat awam dan pelajar yang dilatih di Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao, kita pasti akan memasuki fasa baharu penglibatan strategik yang lebih berkesan, lebih mendalam, lebih mampan.

Mengharapkan Parti Revolusi Rakyat Lao, Negara dan rakyat semua kumpulan etnik Lao untuk membangun lebih dan lebih makmur, dan untuk rakyat menjadi hangat, gembira dan makmur. Mengharapkan Akademi Politik dan Pentadbiran Awam Kebangsaan Lao untuk terus menjadi pusat latihan dan penyelidikan terkemuka, layak mendapat kepercayaan Parti Lao dan rakyat.

Semoga persahabatan yang hebat, perpaduan istimewa, kerjasama menyeluruh dan perkongsian strategik antara Vietnam dan Laos kekal hijau dan mampan selama-lamanya.

Saya dengan tulus ikhlas mengucapkan terima kasih kepada Setiausaha Agung Komrad dan Presiden Thongloun Sisoulith , rakan-rakan dan rakan-rakan.