Ucapan Setiausaha Agung di Persidangan untuk menyebarkan dan merumuskan pelaksanaan Resolusi 18

Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan keperluan am bahawa radas baru mestilah lebih baik daripada yang lama dan segera digunakan; mesti tiada gangguan dalam kerja atau jurang masa.

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan pada persidangan itu. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Pada pagi 1 Disember, Biro Politik dan Sekretariat Parti Pusat telah mengadakan persidangan kebangsaan untuk menyebarkan dan meringkaskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 mengenai "Beberapa isu mengenai terus berinovasi dan menyusun semula perkakasan sistem politik yang berkesan dan cekap"; laporan mengenai situasi sosio-ekonomi untuk 11 bulan pertama 2024, penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi pada 2025; menumpukan pada penyelesaian untuk menghapuskan kesesakan dan kesesakan dalam institusi pembangunan melalui komunikasi terus di titik jambatan Pusat di Dewan Dien Hong, Dewan Perhimpunan Negara, Bandaraya Hanoi dalam kombinasi dengan komunikasi dalam talian ke jambatan agensi Pusat, Jawatankuasa Parti wilayah, Jawatankuasa Parti bandar yang dikendalikan oleh pusat dan komunikasi dalam talian ke jambatan peringkat komune.

Setiausaha Agung Kepada Lam menghadiri dan menyampaikan ucapan di Persidangan itu.

Kami dengan hormatnya memperkenalkan kandungan ucapan Setiausaha Agung Kepada Lam di Persidangan Kebangsaan untuk menyebarkan dan merumuskan pelaksanaan Resolusi No. 18; laporan mengenai situasi sosio-ekonomi dalam 11 bulan pertama 2024, penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi pada 2025; fokus pada penyelesaian untuk menghapuskan kesesakan dan kesesakan dalam institusi pembangunan:

" Ahli Politbiro yang dihormati, ahli Sekretariat, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti,

Rakan-rakan yang dihormati menghadiri Persidangan di jambatan negara,

Hari ini, walaupun hari Ahad, Biro Politik dan Sekretariat masih memutuskan untuk mengadakan Persidangan Kebangsaan untuk: (1) Memahami dan merumuskan secara menyeluruh pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12. (2) Laporan situasi sosio-ekonomi dalam 11 bulan pertama 2024, penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2025. (3) Penyelesaian untuk menghapuskan kesesakan dan kesesakan institusi untuk pembangunan, yang menunjukkan kesegeraan dan kepentingan isu-isu di atas.

Rakan seperjuangan mendengar laporan Komrad Pham Minh Chinh, ahli Biro Politik, Perdana Menteri mengenai situasi sosio-ekonomi dalam 11 bulan pertama 2024, penyelesaian untuk mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi pada 2025; Komrad Tran Thanh Man, ahli Biro Politik, Pengerusi Dewan Negara melaporkan keputusan Sidang Ke-8 Dewan Negara ke-15, terutamanya keputusan penggubalan undang-undang, menghapuskan kesesakan institusi untuk pembangunan negara; Komrad Le Minh Hung, ahli Biro Politik, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, Ketua Jawatankuasa Organisasi Pusat, menyebarkan dan menyebarkan kandungan Ringkasan pelaksanaan Resolusi 18 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 "mengenai beberapa isu untuk terus berinovasi dan menyusun semula peralatan sistem politik agar diselaraskan dan beroperasi dengan berkesan."

Laporan tiga ahli Politbiro menyebut setiap isu dengan agak khusus dan saya fikir anda telah membayangkan apa yang perlu dilakukan pada masa akan datang di agensi, unit dan kawasan anda.

Rakan-rakan yang dihormati,

Sejak Persidangan Pusat Ke-10 pada 20 September 2024, seluruh sistem politik telah mempunyai pergerakan yang kuat, beroperasi dengan semangat baharu dan kepantasan baharu untuk mewujudkan daya penggerak baharu dan kecekapan baharu untuk pembangunan sosio-ekonomi dan meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat.

Dalam tempoh di atas, Biro Politik dan Sekretariat telah bekerja dengan sangat mendesak, menjalankan lebih daripada 10 mesyuarat untuk memberikan pendapat mengenai penyelesaian hampir 100 isu utama dalam bidang kuasa mereka, termasuk secara asasnya menghapuskan tunggakan dan halangan serta menyelesaikan banyak isu yang baru timbul.

Perhimpunan Kebangsaan, Kerajaan, dan Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam telah menyelaraskan dengan sangat giat dan lancar untuk menghapuskan kesesakan, simpulan, dan halangan yang menyebabkan kesukaran untuk pembangunan sosio-ekonomi, untuk kehidupan dan aktiviti rakyat... Tindakan di atas pada mulanya telah mewujudkan daya hidup baru untuk tugas melindungi, membina dan membangunkan negara, pertama sekali dan berusaha untuk mewujudkan 20 sasaran205 untuk menerobos dan menyelesaikan semua matlamat yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Kebangsaan Parti Ke-13.

Persoalannya sekarang adakah kita mempunyai kuasa dan kekuatan yang mencukupi; cukup kemahuan dan keazaman untuk memasuki era baru, era pembangunan dan kemakmuran negara? Jawapannya ialah: Cukup.

Adakah sekarang masa, peluang; kesegeraan, keperluan objektif untuk revolusi dalam memperkemas peralatan organisasi sistem politik supaya ia boleh beroperasi dengan berkesan dan cekap? Jawapannya ialah: Tidak boleh ada penangguhan lagi.

Saya rasa kenyataan Perdana Menteri, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara dan Ketua Jawatankuasa Pengelola Pusat telah menjelaskan perkara di atas. Saya ingin menekankan 3 lagi isu untuk anda pelajari dan fahami dengan teliti:

1. Mengenai sosio-ekonomi: Untuk mencapai matlamat pembangunan sosio-ekonomi yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Kebangsaan Ke-13, kita mesti memperbaharui pemikiran kita, "melepaskan" diri kita, menjadi tegas, menerobos, dan mengatasi diri kita sendiri.

Untuk mencapai sasaran pendapatan purata tinggi untuk rakyat menjelang 2030 dan pendapatan tinggi menjelang 2045, kadar pertumbuhan ekonomi Vietnam mesti mencapai dua digit secara berterusan pada tahun-tahun berikutnya. Ini adalah masalah yang sangat sukar yang perlu kita selesaikan. Hanya penyelesaian yang disingkatkan boleh memberikan jawapan dalam masa.

Jawatankuasa Pusat Parti, Kerajaan dan Dewan Negara sedang menumpukan pada menyelesaikan kesesakan dan mewujudkan faktor asas untuk negara "berlepas", terutamanya isu yang berkaitan dengan infrastruktur seperti sistem pengangkutan, infrastruktur tenaga, sumber manusia, kemudahan, pembaharuan pembangunan institusi, prosedur pentadbiran, dsb.

Dalam masa terdekat, adalah perlu untuk melaksanakan penyelesaian secara serentak untuk berusaha mencapai dan melebihi sasaran pertumbuhan KDNK pada 2024 dan 2025, di mana kami berusaha untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka sejurus selepas ini. Ini adalah isu yang kita ada asas untuk lakukan.

Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk terus mencipta kejayaan lebih lanjut dalam institusi pembangunan, menghapuskan semua kesulitan, halangan dan kesesakan untuk melepaskan semua sumber dan memperbaharui pentadbiran dengan kuat, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan.

Saya mengakui bahawa Persidangan Ke-8 Perhimpunan Negara Ke-15 pada mulanya mempunyai inovasi yang mendalam dalam penggubalan undang-undang, dengan 7 undang-undang dan 4 resolusi diluluskan, termasuk 1 undang-undang meminda 4 undang-undang dan 1 undang-undang meminda 9 undang-undang untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam amalan dengan segera. Walau bagaimanapun, ini hanya hasil awal, masih banyak kerja yang perlu dilakukan untuk membersihkan "bottleneck of this bottleneck."

Adalah perlu untuk menyedari dengan jelas bahawa inovasi dan pembangunan institusi bukan sahaja tugas agensi penggubal undang-undang, tetapi juga tanggungjawab bersama seluruh sistem politik dan setiap kader dan ahli parti yang mengambil bahagian dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang. Mesti ada "ubat yang cukup kuat" untuk menyembuhkan penyakit kader yang bekerja secara pentadbiran, mekanikal; secara negatif, mengganggu, "mengganggu orang," "mengganggu perniagaan," hanya melakukan sesuatu untuk kepentingan peribadi, dengan sengaja melambatkan kerja, meminta pendapat dalam kalangan, menyalahkan institusi, menyalahkan rasa takut akan tanggungjawab...

Dasar dan garis panduan pembangunan sosio-ekonomi cukup lengkap. Sekarang adalah masa untuk bertindak. Berdasarkan dasar dan garis panduan umum Parti dan Negeri dan peraturan Kerajaan Pusat, lokaliti mesti mempertimbangkan dan berfikir "di tanah mereka sendiri," menggalakkan semangat inisiatif dan kreativiti untuk pembangunan; setiap agensi, unit dan lokaliti mesti menetapkan matlamat tertentu untuk menyumbang kepada penyempurnaan matlamat bersama negara. Lebih dari sebelumnya, kader dan ahli parti mesti menjunjung semangat tanggungjawab, menunjukkan teladan dalam melaksanakan tugas dengan semangat mengutamakan kepentingan bersama, berani berinovasi, mencipta, membuat terobosan, dan berani berkorban demi pembangunan negara.

Saya berpendapat di samping usaha Parti, Kerajaan dan Negara, perlu ada sambutan dan penyertaan rakyat, membebaskan tenaga buruh dan kapasiti pengeluaran, menggembleng modal material dan spiritual di kalangan rakyat dan rakyat mesti merasakan bahawa merekalah yang menikmati pencapaian itu, barulah semua orang akan berganding bahu melaksanakannya. Pembangunan ekonomi perlu dikaitkan dengan menyelesaikan masalah sosial, menjaga alam sekitar, memenuhi keperluan material dan spiritual kehidupan rakyat yang semakin baik, melaksanakan dasar keselamatan sosial dengan baik, menghapuskan kebuluran dan kemiskinan, menghapuskan rumah sementara, rumah usang... jelas menunjukkan sifat baik rejim kita.

2. Mengenai kongres parti di semua peringkat menuju Kongres ke-14: Kongres parti di semua peringkat, dari sel-sel akar umbi hingga ke agensi komune, daerah, wilayah dan pusat, mesti menjadi aktiviti politik yang luas dalam keseluruhan Parti, membincangkan visi, matlamat dan tugas membangunkan negara untuk menjadi kaya dan kuat di era baru.

Dokumen yang diserahkan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 telah disediakan dengan terperinci, teliti dan saintifik oleh Jawatankuasa Pusat. Draf Laporan Politik, Laporan Sosio-Ekonomi, Laporan Pembinaan Parti dan Laporan Ringkasan Pengubahsuaian 40 Tahun telah disunting berkali-kali dan kini layak untuk dihantar kepada Kongres Parti di semua peringkat untuk mendapatkan ulasan. Draf ringkasan empat dokumen ini akan dihantar ke peringkat akar umbi sebelum 15 Disember 2024; draf penuh akan dihantar ke peringkat daerah, wilayah dan agensi pusat sebelum 31 Mac 2025.

Tugas jawatankuasa Parti di semua peringkat adalah untuk mengatur segera kader dan ahli Parti untuk mengkaji dan menyumbangkan pendapat mereka kepada dokumen di atas. Perkara penting ialah daripada kandungan Draf Dokumen Kongres ke-14, jawatankuasa Parti di semua peringkat menggunakannya sebagai asas untuk membina kandungan laporan politik, hala tuju tugas kerja untuk dokumen di peringkat mereka; menentukan secara khusus matlamat dan tugas agensi, unit dan lokaliti mereka, menyumbang kepada matlamat bersama negara pada tempoh yang akan datang.

Jawatankuasa Pusat Parti terus menerima komen dan sumbangan daripada pertubuhan Parti, saintis, cendekiawan, dan semua lapisan masyarakat untuk menambah dan menyempurnakan dokumen-dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres ke-14 dengan semangat bahawa dokumen-dokumen itu mesti mengikut nafas kehidupan, mestilah ringkas, mudah diingat, dan mudah dilaksanakan.

Dokumen mesti menjadi "buku teks," "kamus," supaya apabila diperlukan, kita boleh "mencarinya" dan segera melihat "cahaya yang membimbing jalan." Kurangkan keperluan untuk terus mengeluarkan resolusi dan arahan seterusnya untuk melaksanakan Resolusi Kongres ke-14.

Jawatankuasa parti di semua peringkat perlu memberi tumpuan kepada penyediaan kakitangan untuk penggal baharu mengikut arahan, dan menyediakan pasukan kader yang mempunyai kualiti dan kapasiti yang mencukupi untuk memenuhi keperluan pembangunan baharu. Setiap kader dan ahli parti perlu sentiasa belajar untuk “memperbaiki diri” bagi memenuhi kehendak dan tugas dalam tempoh baharu negara. Jika mereka tidak dapat bertemu dengan mereka, mereka mesti secara sukarela mengetepikan dan membiarkan orang lain melakukannya.

Kita mesti memberi perhatian yang teliti untuk mengatasi "penyakit" kerja kakitangan sebelum Kongres seperti: Mereka yang tidak dipilih semula memastikan ia selamat, bersikap defensif, dan tidak berani melaksanakan perkara baru; kakitangan yang dijangka mengambil bahagian dalam Jawatankuasa Parti baru menjaga diri mereka sendiri, tidak mahu bertembung, dan takut kehilangan undi; mengira untuk saudara mara, kenalan dan "kroni" untuk memasuki jawatan kepimpinan atau menggunakan "helah organisasi" untuk menolak orang yang mereka tidak suka...

Kerja organisasi kakitangan adalah kerja Parti, jadi jawatankuasa Parti di semua peringkat mesti serius melaksanakan Piagam Parti serta peraturan dan undang-undang Parti mengenai kerja kakitangan.

3. Mengenai memperkemas peralatan organisasi sistem politik: Seperti yang telah saya nyatakan dalam beberapa artikel dan ucapan, ini adalah isu yang sangat mendesak yang mesti dilakukan. Lebih cepat ia dilakukan, lebih banyak manfaatnya untuk rakyat dan negara kerana banyak Kongres Parti dari penggal-penggal sebelum ini telah membangkitkan isu ini terutama dari Kongres ke-12 hingga sekarang. Itu menunjukkan bahawa Parti telah melihat dan mendapati perlu untuk berbuat demikian, tetapi proses pelaksanaan masih belum mencapai matlamat yang ditetapkan. Ini benar-benar isu yang sukar, malah amat sukar kerana apabila memperkemaskan radas, ia akan melibatkan pemikiran, perasaan, aspirasi dan menjejaskan kepentingan sebilangan individu dan organisasi.

Oleh itu, walaupun ia telah disediakan dengan teliti dan sistematik seperti yang dilaporkan oleh rakan seperjuangan Le Minh Hung dan banyak arahan untuk melaksanakan kerja ini telah dihantar kepada rakan seperjuangan, pelaksanaan di banyak unit pastinya akan menghadapi kesukaran, malah akan ada halangan. Namun, kita masih perlu meneruskan kerana jika ingin memiliki tubuh badan yang sihat, kadangkala kita terpaksa "makan ubat pahit" dan menahan kesakitan "pembedahan tumor."

Gambaran keseluruhan persidangan. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Saya mencadangkan agar semua peringkat dan sektor dari peringkat pusat hingga ke peringkat akar umbi perlu menentukan keazaman politik tertinggi dalam melaksanakan dasar ini. Ini adalah tugas yang sangat penting, revolusi dalam memperkemas peralatan organisasi sistem politik. Ini bukan sahaja soal skala atau kuantiti, tetapi lebih mendalam, adalah perlu untuk mewujudkan perubahan kualitatif dalam operasi sistem politik. Rakan seperjuangan, pemimpin, ketua jawatankuasa dan agensi Parti perlu menjadi contoh, proaktif, dan berazam dalam melaksanakan tugas yang diberikan dalam semangat "berlari dan berbaris"; “Peringkat pusat tidak tunggu peringkat wilayah, peringkat wilayah tidak tunggu peringkat daerah, peringkat daerah tidak tunggu peringkat akar umbi”; "Peringkat pusat memberi contoh, setempat bertindak balas."

Setiap peringkat dan setiap sektor mesti mengikut rapat rancangan untuk meringkaskan dan mencadangkan model untuk agensi dan unit mereka bagi memastikan kemajuan (kementerian dan sektor mesti siap pada Disember 2024); menyasarkan matlamat bersama untuk menyempurnakan dan melaporkan kepada Kerajaan Pusat Rancangan untuk mengatur dan menyempurnakan aparat organisasi sistem politik pada suku pertama 2025.

Melaksanakan dengan segera tetapi memastikan berhati-hati dan pasti, mengekalkan prinsip, menyerap pendapat daripada ringkasan praktikal, pakar, saintis, termasuk pengalaman asing... untuk mencadangkan penyelarasan yang paling optimum bagi peralatan organisasi.

Melaksanakan dengan tegas prinsip satu agensi melaksanakan banyak tugas, satu tugas diberikan kepada hanya satu agensi untuk mempengerusikan dan mengambil tanggungjawab utama; mengatasi secara menyeluruh pertindihan fungsi dan tugas, pembahagian kawasan dan bidang; agensi dan organisasi yang telah disusun pada mulanya juga mesti menyemak dan mencadangkan penyusunan semula dalaman; dengan tegas menghapuskan organisasi perantara; reformasi radas mesti dikaitkan dengan memahami secara menyeluruh dan melaksanakan dasar-dasar inovasi kaedah kepimpinan Parti secara menyeluruh, desentralisasi yang kuat kepada lokaliti, menggalakkan pembaharuan pentadbiran, memerangi pembaziran, transformasi digital nasional, sosialisasi perkhidmatan awam...

Keperluan am adalah bahawa radas baru mestilah lebih baik daripada yang lama dan digunakan serta-merta; tanpa gangguan kerja, tanpa jurang masa, tanpa meninggalkan kawasan atau bidang kosong; tanpa menjejaskan aktiviti normal masyarakat dan manusia...

Memperkemas peralatan organisasi berjalan seiring dengan menyelaraskan senarai gaji, menyusun semula kakitangan dengan kualiti dan kapasiti yang sama dengan tugas. Memperkemas tidak bermakna memotong secara mekanikal, tetapi menghapuskan jawatan yang tidak perlu, mengurangkan kerja yang tidak berkesan, dengan itu memfokuskan sumber pada bidang utama, kepada orang yang benar-benar layak dan sesuai. Jangan biarkan agensi negeri menjadi "tempat selamat" bagi pegawai yang lemah. Dengan keperluan yang lebih tinggi apabila melaksanakan organisasi baharu, mesti ada rancangan untuk melatih dan melatih semula pegawai sebelum dan selepas penyusunan semula organisasi. Setiap agensi dan unit mesti melaksanakan kerja politik dan ideologi serta rejim dan dasar untuk pegawai, ahli parti, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja yang terjejas oleh penyusunan semula organisasi dan peralatan; memastikan keadilan, publisiti, objektiviti, dan tidak membenarkan komplikasi timbul.

Biro Politik telah memutuskan untuk menangguhkan sementara pelantikan dan penamaan calon bagi jawatan lebih tinggi dalam agensi dan unit yang dijangka akan disusun semula dan diperkemas (kecuali dalam kes keperluan sebenar); dan menangguhkan sementara pengambilan penjawat awam mulai 1 Disember 2024 sehingga selesai penyusunan semula aparat mengikut arahan Pusat. Adalah disyorkan agar jawatankuasa Parti di semua peringkat memahami dan melaksanakan kandungan ini dengan teliti.

Jawatankuasa parti dari peringkat Pusat hingga akar umbi mengarahkan pengukuhan kerja propaganda, mengorientasikan pendapat umum, mewujudkan perpaduan yang tinggi dalam Parti dan seluruh sistem politik, dan konsensus di kalangan rakyat mengenai dasar, keperluan, dan tugas memperkemas aparat organisasi dalam situasi baharu. Membanteras pandangan yang salah, bermusuhan dan menyimpang secara berkesan mengenai pelaksanaan dasar ini; mengendalikan dengan tegas kes mengambil kesempatan daripada pengaturan organisasi, menyebabkan perpecahan dalaman, menjejaskan prestij Parti dan agensi dan organisasi.

Rakan-rakan yang dihormati,

Kerja di hadapan adalah sangat sibuk dan mendesak. Masa tidak menunggu kita. Negara berdiri di pintu bersejarah untuk memasuki era kebangkitan. Kerja yang kita lakukan hari ini akan menentukan masa depan. Kelewatan adalah satu kesilapan kepada rakyat. Saya memohon agar rakan-rakan seperjuangan dari Pusat hingga ke peringkat akar umbi yang hadir pada Persidangan hari ini meningkatkan rasa tanggungjawab yang tinggi di hadapan Parti, Negara dan rakyat, menumpukan kepada kepimpinan dan hala tuju dengan keazaman tertinggi untuk menyempurnakan perkemasan organisasi dan aparat sistem politik secepat mungkin; menyumbang kepada mempercepat dan melepasi matlamat dan tugas 2024, 2025 dan keseluruhan penggal Kongres ke-13; mempersiapkan diri dengan baik untuk kongres parti di semua peringkat menuju Kongres Parti Kebangsaan ke-14.

Semoga diberi kesihatan yang baik dan berjaya.

Terima kasih banyak-banyak."

Sumber