Membangunkan perumahan sosial di Bandar Ho Chi Minh - Artikel akhir: Mewujudkan mekanisme yang telus untuk mengelakkan spekulasi

Untuk melaksanakan dasar perumahan sosial, Bandaraya Ho Chi Minh perlu menghapuskan halangan undang-undang, meningkatkan ketelusan dan menyelaraskan kepentingan antara perniagaan dan orang ramai.

Perlukan lebih banyak dasar untuk perniagaan

Projek perumahan sosial Rumah Hijau Thu Thiem di wad Cat Lai (Bandar Ho Chi Minh ). Projek itu merangkumi 1,040 pangsapuri dengan pelbagai kawasan, daripada 1 hingga 2 bilik tidur, dengan harga jualan kira-kira 25 juta VND/m2 dan mula digunakan pada penghujung 2024.

Dr Nguyen Kim Duc, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan dan Perundingan Pembangunan Wilayah, Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh , berkata perniagaan hartanah adalah kedua-dua entiti ekonomi dan mempunyai tanggungjawab sosial, jadi dasar mestilah cukup menarik untuk mereka "ingin lakukan" dan "boleh lakukan", bukannya hanya "digalakkan untuk melakukan".

Menurut Dr. Duc, dengan ciri-ciri harga jualan terkawal, dasar perlu memberi tumpuan kepada mengurangkan kos input dan kos peluang untuk perniagaan. Mengenai kos input, Ho Chi Minh City boleh menubuhkan dana pembangunan perumahan sosial berpusat atau agensi khusus yang serupa dengan model HDB (Singapura), bertanggungjawab untuk menyediakan dan mengurus dana tanah bersih supaya perniagaan hanya boleh melaksanakan pembinaan.

Bersama-sama dengan itu adalah insentif cukai, pengecualian yuran penggunaan tanah dan dasar kredit keutamaan yang stabil untuk kedua-dua pelabur dan pembeli. Berkenaan kos peluang, adalah perlu untuk mengkaji semula prosedur, mengenal pasti "kesesakan" yang betul dan bukannya mengurangkan formaliti, dan pada masa yang sama komited kepada had masa pemprosesan yang jelas dan mewujudkan mekanisme akauntabiliti khusus.

Di samping itu, Encik Nguyen Kim Duc mencadangkan untuk menubuhkan kumpulan kerja khas Ho Chi Minh City untuk menyelesaikan dokumen undang-undang dengan cepat dan lengkap, membantu perniagaan berasa selamat dalam pelaburan mereka. Hanya apabila perniagaan beroperasi dalam persekitaran yang stabil, telus dan berkesan, perumahan sosial boleh dibangunkan secara mampan, memenuhi keperluan sebenar rakyat.

Dari segi perniagaan hartanah, Encik Nguyen Van Thanh Huy, Timbalan Ketua Pengarah Becamex IDC Corporation, mencadangkan bahawa Negara harus mengutamakan dana tanah bersih dan menyerahkannya kepada perniagaan lebih awal untuk mengurangkan risiko dalam pembersihan tapak; pada masa yang sama, memendekkan tempoh penyediaan pelaburan.

Selain itu, Encik Huy juga mencadangkan untuk mewujudkan "saluran hijau" prosedur pentadbiran khusus untuk projek perumahan sosial, dengan masa pemprosesan yang jelas untuk setiap langkah, mengelakkan pertindihan antara jabatan dan cawangan. "Pada masa yang sama, kami juga mahu meluaskan akses kepada sumber kredit keutamaan jangka panjang, kerana walaupun mereka adalah syarikat besar, projek perumahan sosial masih memerlukan modal faedah rendah untuk memastikan keupayaan untuk berputar," kata Encik Huy.

Mengenai mekanisme kewangan, Encik Huy berkata: "Negara perlu menyokong perbezaan itu, berkongsi bahagian antara kos sebenar dan harga siling mengikut peraturan, membantu perniagaan mengekalkan tahap keuntungan minimum. Bersama-sama dengan itu adalah mekanisme keutamaan pada cukai, yuran penggunaan tanah, yuran transaksi pada peringkat awal, dan model perkongsian awam-swasta yang telus, untuk berkongsi risiko, menggalakkan perniagaan sosial untuk mengambil bahagian dalam membangunkan perumahan sosial".

Cipta mekanisme telus untuk mengelakkan spekulasi

Untuk mengehadkan spekulasi dan memastikan bahawa dasar perumahan sosial benar-benar sampai kepada mereka yang memerlukan sebenar, Peguam Tran Anh Tuan, Persatuan Peguam Bandar Ho Chi Minh, berkata Dekri 192 telah mengukuhkan langkah kawalan pasca pelaburan dengan ketara, bertujuan untuk mencegah pencatutan dasar dan spekulasi dalam sektor perumahan sosial.

Menurut Tuan Tuan, Dekri tersebut menghendaki pelabur bertanggungjawab ke atas kualiti dan kemajuan projek, dan dengan jelas menetapkan peranan penyeliaan Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

"Mekanisme ini memaksa perniagaan untuk melaksanakan projek sebenar, mengehadkan situasi 'memegang tanah', menangguhkan kemajuan atau menunggu kenaikan harga untuk mendapat manfaat. Pelabur, juruaudit dan perunding penilaian mesti semua bertanggungjawab di hadapan undang-undang untuk ketepatan dokumen dan harga jualan, menyumbang kepada peningkatan ketelusan dan pencegahan, mencegah tindakan melebih-lebihkan kos," En.

Tuan Tuan menambah, satu perkara baharu yang ketara ialah lanjutan tempoh sekatan pemindahan dari 5 tahun kepada 8-10 tahun dari masa pembeli melunaskan rumah. Dalam tempoh ini, harga jualan semula akan dikawal ketat, malah mengehadkan keuntungan maksimum untuk menghapuskan motif spekulasi dan jual beli untuk keuntungan.

Menurut Peguam Tuan, dekri dan resolusi baharu itu bukan sahaja membantu pasaran menjadi lebih telus malah membawa manfaat langsung kepada rakyat. Apabila lebih digalakkan, sektor perumahan sosial akan mempunyai lebih banyak projek dengan lokasi dan jenis yang pelbagai, membuka peluang untuk mengakses perumahan yang sesuai untuk mereka yang mempunyai kumpulan pendapatan yang berbeza.

Bagi mempraktikkan dasar tersebut, Tuan Tuan mencadangkan bahawa lokaliti perlu menggabungkan mekanisme kawalan harga dengan langkah-langkah pentadbiran dan teknikal yang khusus, terutamanya dalam proses meluluskan benefisiari. Secara khusus, senarai pendaftar, rekod, kriteria pemarkahan dan keputusan kelulusan hendaklah didedahkan kepada umum di portal maklumat elektronik, bukan hanya disiarkan di dalam negara. Pendekatan ini membantu meningkatkan ketelusan dan mengehadkan keutamaan yang salah.

Secara selari, adalah perlu untuk menyambungkan pangkalan data negara mengenai penduduk, cukai dan insurans sosial untuk mengesahkan secara automatik pendapatan, status perumahan dan tempoh penginapan setiap orang. Ini membantu menghapuskan pengisytiharan palsu dan memastikan bahawa orang yang disemak adalah benar-benar orang yang memerlukan sokongan.

Khususnya, sekiranya permohonan yang sah melebihi bilangan pangsapuri, Tuan Tuan juga mencadangkan supaya lot itu perlu dibuat secara terbuka, dengan pengawasan daripada agensi pengurusan, pelabur dan wakil rakyat; pada masa yang sama, penggambaran dan rakaman untuk mengarkib dan menghebahkan hasilnya. Kaedah ini memastikan keadilan, objektiviti dan menghapuskan campur tangan subjektif.

Sementara itu, menurut pakar kewangan dan hartanah Nguyen Duy Chuyen, untuk membangunkan perumahan sosial, adalah perlu untuk mendigitalkan keseluruhan proses pendaftaran rumah bagi mengelakkan orang ramai terpaksa beratur awal untuk mengemukakan permohonan mereka seperti yang mereka lakukan sekarang. Dalam era digital, pendaftaran dalam talian boleh dilaksanakan sepenuhnya. Orang ramai hanya perlu log masuk ke sistem, mengisi maklumat mereka dan menjejaki keputusan kelulusan. Jika bilangan permohonan melebihi permintaan, loteri rawak dan awam boleh dianjurkan.

"Apabila Vietnam melengkapkan sistem pengenalan hartanah yang dikaitkan dengan pengenalan peribadi, agensi pengurusan akan mengetahui siapa yang memiliki bilangan rumah, membantu mengawal pembelian dan penjualan dan spekulasi secara berkesan. Khususnya, adalah perlu untuk membenarkan orang ramai mempunyai tempat tinggal dahulu, kemudian meningkatkan kualiti secara beransur-ansur; pada masa yang sama, dasar pembangunan perumahan sosial perlu dilaksanakan secara profesional, telus dan peta jalan yang ditekankan oleh Encik Chuyen.

Pemimpin Bandaraya Ho Chi Minh berkata, menurut Projek Kerajaan, Bandaraya ditugaskan untuk membangunkan lebih 220,000 unit rumah sosial menjelang 2030, dibahagikan kepada dua fasa: kira-kira 20,000 unit dalam tempoh 2021 - 2025 dan kira-kira 200,000 unit dalam tempoh 20306 - 20306. Bagi menyediakan bekalan, Bandaraya Ho Chi Minh merancang untuk memperuntukkan lebih 1,000 hektar tanah, memenuhi sasaran 200,000 unit selepas 2025.

Pada masa ini, Ho Chi Minh City mempunyai kira-kira 120 projek dengan hampir 60,000 pangsapuri dalam pembinaan, termasuk 24 projek yang memulakan pembinaan pada 2025, 23 projek yang telah diluluskan untuk pelaburan, dan banyak plot tanah untuk angkatan tentera dan diuruskan oleh kerajaan.

Pada masa akan datang, Bandar Raya akan mengkaji semula perancangan, menentukan keperluan, memperuntukkan dana tanah, reformasi pentadbiran, dan memendekkan 30% daripada masa pemprosesan prosedur. Pada masa yang sama, Ho Chi Minh City akan membangunkan resolusi untuk menyokong pelabur, menambah baik dana pembangunan perumahan, dan menghebahkan serta membuat pinjaman untuk pegawai, pekerja dan pekerja secara telus. Bandar Raya Ho Chi Minh juga akan mengumumkan reka bentuk sampel, menghapuskan halangan dalam memilih pelabur, membida, harga jualan dan pajakan; menggesa kemajuan dan menyediakan panduan undang-undang untuk projek perumahan sosial dan komersial dilaksanakan mengikut peraturan.

Sumber: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/phat-trien-nha-o-xa-hoi-tai-tp-ho-chi-minh-bai-cuoi-tao-co-che-minh-bach-ngan-ngua-dau-co-20251012101520399.htm