Perumahan sosial: Penyelesaian daripada mekanisme bekalan, modal dan pelaksanaan

(Chinhphu.vn) - Pembangunan perumahan sosial tidak terhenti pada dasar tetapi perlu dilaksanakan dengan berkesan dari peringkat pusat hingga tempatan. Adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas kumpulan sasaran, keperluan dan keupayaan sokongan, sambil memastikan aliran kredit diedarkan dengan cepat, selamat dan tepat sasaran.

Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong bercakap - Foto: VGP/Nhat Bac

Ini adalah pendapat pemimpin Bank Negara pada Persidangan dengan kementerian, cawangan, lokaliti dan perusahaan mengenai penyelesaian terobosan untuk pembangunan perumahan sosial yang dipengerusikan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada 24 Oktober di Hanoi .

Mengenal pasti keperluan dan keupayaan sokongan dengan jelas

Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong berkata: Bank Negara Vietnam dan kementerian serta sektor sedang menyelaras untuk menyemak dan menilai permintaan untuk perumahan sosial dalam tiga kumpulan utama: permintaan untuk pembelian, sewa beli dan sewa. Ini adalah asas untuk merancang dasar sokongan yang sesuai untuk setiap kumpulan sasaran.

Pertama sekali, mengenal pasti keperluan khusus membantu Negara mengimbangi sumber dan mengelak daripada menyebarkannya. Di samping itu, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas tahap sokongan yang boleh diberikan. Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan sokongan kewangan melalui dasar kadar faedah keutamaan. Walau bagaimanapun, pengiraan yang teliti mesti dibuat untuk memastikan keutamaan diberikan kepada subjek yang betul.

"Ada orang berpendapatan rendah yang hanya mampu menyewa rumah, bukannya membeli atau memajak, jadi polisi perlu fokus pada segmen ini. Pada masa yang sama, dasar sokongan kadar faedah perlu direka secara fleksibel, sesuai untuk keupayaan pembayaran dan syarat pinjaman jangka panjang," kata pemimpin SBV itu memberi contoh.

Gabenor Bank Negara Vietnam berkata: Pembangunan perumahan sosial tidak terhenti pada dasar tetapi mesti dilaksanakan dengan berkesan dalam peringkat pelaksanaan. Jika hanya membincangkan subjek atau hak untuk membeli dan menjual tanpa menyelesaikan bekalan, resolusi itu akan kurang fokus dan perlu menentukan dengan jelas matlamat membangunkan bekalan perumahan sosial.

Mempercepatkan prosedur, memudahkan aliran modal

Draf resolusi menggariskan dengan jelas penyelesaian utama, seperti peruntukan tanah, kelulusan senarai projek dan pendedahan, kelulusan dasar pelaburan, dan promosi pembaharuan prosedur pentadbiran. Ini telah diarahkan oleh Kerajaan selama bertahun-tahun, tetapi perkara yang paling penting ialah bagaimana ia dilaksanakan di semua peringkat.

Sementara itu, pada hakikatnya, banyak projek mengambil masa 10-15 tahun untuk menyiapkan prosedur. Ini menyebabkan perniagaan menanggung kos faedah jangka panjang, mengurangkan kecekapan pelaburan. Bank yang menggerakkan modal daripada orang ramai masih perlu membayar faedah berkala, dan tidak boleh "menunggu" projek itu selesai. Oleh itu, jika prosedur dipendekkan kepada 2-3 tahun, aliran modal bank akan berputar lebih cepat, membantu banyak projek layak mendapat akses kredit.

Masalah lain ialah mengenal pasti subjek yang betul untuk meminjam wang untuk membeli atau menyewa perumahan sosial. Bank memerlukan dokumen pengenalan yang jelas untuk memberi pinjaman, manakala agensi pengenalan tempatan kurang konsisten. Oleh itu, adalah perlu untuk melengkapkan proses pengenalan untuk mengelakkan pertindihan dan memanjangkan masa kelulusan.

Khususnya, resolusi baharu itu menugaskan Bank Negara untuk mengarahkan bank perdagangan untuk mengambil bahagian dalam pakej kredit VND120,000 bilion (kini meningkat kepada VND145,000 bilion). Modal ini digembleng daripada rakyat, kadar faedah keutamaan dalam tempoh awal juga diimbangi oleh pihak bank sendiri. Di samping itu, perlu ada senarai projek khusus dari lokaliti untuk bank-bank mengagihkan dengan cepat, kerana banyak perniagaan masih terperangkap dengan prosedur peruntukan tanah.

Seterusnya, sebagai tambahan kepada saluran kredit komersial, satu lagi saluran penting ialah melalui Vietnam Bank for Social Policies (VBSP). Belanjawan negeri digabungkan dengan modal tambahan yang digerakkan daripada VBSP, untuk menyediakan pinjaman kepada pembeli atau penyewa perumahan sosial. Apabila prosedur selesai, pembayaran akan lebih mudah.

Walau bagaimanapun, pinjaman jangka panjang boleh menyebabkan kesukaran kecairan untuk Bank Dasar Sosial, kerana modal yang digerakkan selalunya adalah jangka pendek. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai tambahan modal daripada bajet atau menerbitkan bon yang dijamin kerajaan. Ini adalah penyelesaian penting untuk memastikan kestabilan aliran modal jangka panjang, memenuhi matlamat keselamatan sosial yang betul.

Di samping itu, pakar juga mencadangkan mempelbagaikan sumber modal sosialisasi. Sehubungan itu, perusahaan pembangunan perumahan sosial boleh menggerakkan sepenuhnya modal melalui pasaran saham. Walau bagaimanapun, disebabkan sifat projek jangka panjang dan penerima manfaat adalah golongan berpendapatan rendah, pelabur individu kurang berminat untuk membeli bon korporat dalam bidang ini.

Oleh itu, adalah mungkin untuk mempertimbangkan mekanisme jaminan penerbitan bon oleh Kerajaan Negeri atau pihak berkuasa tempatan. Jika lokaliti jelas melihat faedah sosial projek itu, ia boleh menjamin perusahaan menerbitkan bon, sekali gus mewujudkan kepercayaan kepada pembeli dan membantu perusahaan menggerakkan modal jangka sederhana dan panjang tanpa bergantung sepenuhnya kepada kredit bank.

"Mempelbagaikan sumber modal bukan sahaja membantu mengurangkan tekanan ke atas sistem perbankan tetapi juga menyumbang kepada pelaksanaan dasar dalam Arahan 40 Sekretariat mengenai pengukuhan kepimpinan Parti ke atas kredit dasar sosial. Ini adalah hala tuju jangka panjang, mampan, membantu menyelesaikan permintaan yang semakin meningkat untuk perumahan sosial, sambil menggalakkan matlamat keselamatan sosial dan pembangunan mampan," kata Gabenor Bank Negara itu.

Encik Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm