Kelulusan Pelan Pelaksanaan Perjanjian Subsidi Perikanan WTO 2022

Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son baru sahaja menandatangani Keputusan No. 2496/QD-TTg bertarikh 16 November 2025 yang meluluskan Pelan untuk melaksanakan Protokol yang meminda dan menambah Perjanjian Marrakesh yang menubuhkan Pertubuhan Perdagangan Dunia mengenai Perjanjian Subsidi Perikanan pada 2022 (dipanggil Perjanjian Subsidi Perikanan 2022). Ini adalah asas penting untuk melaksanakan sepenuhnya kewajipan Vietnam di bawah Perjanjian Subsidi Perikanan 2022 (FSA 2022) dan menggalakkan pengurusan perikanan yang mampan.

Bot memasuki dan meninggalkan pelabuhan perikanan Phan Thiet - salah satu pelabuhan perikanan utama di wilayah Lam Dong . Foto: Hong Hieu/VNA

Asas perundangan yang jelas, selaras dengan dasar pembangunan mampan

Pengeluaran Pelan ini dibina di atas asas resolusi Biro Politik mengenai pembangunan ekonomi marin yang mampan dan integrasi antarabangsa; undang-undang baru yang berkaitan dengan organisasi Kerajaan, perjanjian antarabangsa, dokumen undang-undang; bersama dengan Undang-undang Perikanan dan strategi dan projek untuk pembangunan sektor perikanan.

Menurut Keputusan itu, Pelan itu bertujuan untuk memastikan Vietnam mematuhi sepenuhnya komitmennya di bawah Perjanjian FSA 2022 – perjanjian yang diterima pakai oleh WTO pada Persidangan Menteri Ke-12, melarang bentuk subsidi yang membawa kepada penangkapan ikan berlebihan dan penangkapan ikan yang tidak sah, tidak dilaporkan dan tidak dikawal (IUU).

Pelan itu mengesahkan pandangan Kerajaan : untuk melaksanakan obligasi keahlian WTO secara serius dan sepenuhnya; pada masa yang sama, menganggap pelaksanaan Perjanjian itu sebagai penggerak penting untuk menggalakkan transformasi sektor perikanan ke arah kemodenan, ketelusan dan kemampanan, mengharmonikan perlindungan sumber marin dan menstabilkan mata pencarian nelayan.

Pelan ini mengenal pasti kumpulan tugas utama termasuk: Pelaksanaan pemberitahuan dan kewajipan pelaporan; pembangunan undang-undang, institusi, dan garis panduan prosedur; pembinaan keupayaan untuk melaksanakan kewajipan khusus dan menyebarkan dan menyebarkan Perjanjian.

Khususnya, Vietnam akan membangunkan pemberitahuan awal dan tahunan mengenai mekanisme pengurusan perikanan, stok sumber, senarai IUU, langkah pemuliharaan dan program sokongan untuk industri perikanan. Agensi yang berwibawa akan menyediakan sepenuhnya laporan, dokumen dan maklum balas kepada penilaian Jawatankuasa Perikanan WTO.

Kerajaan menugaskan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan menyemak dan memuktamadkan Dekri menggantikan Dekri 67 mengenai beberapa dasar untuk menyokong pembangunan perikanan; pada masa yang sama, menyelidik dan membangunkan Pekeliling yang membimbing proses dan prosedur untuk melaksanakan Perjanjian, terutamanya mengenai subsidi untuk kapal atau organisasi dan individu yang melanggar IUU.

Secara selari, Kumpulan Kerja Pelaksanaan Perjanjian akan ditubuhkan; sistem pemantauan dan pelaporan yang telus mengenai subsidi perikanan akan dibina di atas platform digital; kerjasama antarabangsa akan digalakkan, sumber sokongan teknikal akan digerakkan daripada WTO dan rakan kongsi; latihan akan dianjurkan untuk pegawai dan pasukan penguatkuasa; bengkel akan diadakan untuk menyebarkan kandungan Perjanjian dan Rancangan; dan komunikasi akan dipertingkatkan kepada lokaliti, nelayan dan perniagaan untuk meningkatkan kesedaran dan konsensus semasa pelaksanaan.

Serahkan tanggungjawab kepada kementerian, cawangan dan kawasan dengan jelas

Menurut Keputusan itu, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar adalah agensi yang bertanggungjawab mengatur pelaksanaan Rancangan; berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman dalam menyempurnakan undang-undang; dengan Kementerian Luar Negeri dalam advokasi antarabangsa; dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Kewangan serta kementerian dan cawangan lain dalam mengkaji semula subsidi, memastikan pematuhan Perjanjian FSA 2022.

Tempatan menyelaras untuk menyemak program sokongan perikanan dan melaksanakan tugas mengikut arahan. Persatuan dan kesatuan industri - seperti Persatuan Perikanan Vietnam dan Persatuan Tuna Vietnam - bertanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam propaganda dan pembinaan kapasiti untuk nelayan dan perniagaan.

Berkenaan pelan hala tuju pelaksanaan, suku ketiga 2025 hingga 2026: Semakan dasar; membangunkan rancangan terperinci dan mencadangkan projek bantuan teknikal; melaksanakan propaganda dan penyelidikan untuk membina sistem pemantauan maklumat subsidi perikanan. Tempoh dari 2026 hingga 2027: Mengeluarkan dokumen undang-undang; melaksanakan projek bantuan teknikal jika diluluskan oleh WTO; pada mulanya mengendalikan sistem pemantauan mengikut keperluan Perjanjian. Dan mulai 2027 dan seterusnya, mengekalkan laporan berkala, terus menambah baik sistem pengurusan dan mengukuhkan kerjasama antarabangsa dalam bidang subsidi perikanan.

Bajet untuk melaksanakan Rancangan ini diperuntukkan daripada bajet negeri mengikut rancangan tahunan kementerian, cawangan dan lokaliti, digabungkan dengan sumber pembiayaan undang-undang dan mobilisasi sosial yang lain. Kementerian Kewangan akan mempengerusikan sintesis, mengemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan dan mengatur belanjawan untuk melaksanakan rancangan ini.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/phe-duyet-ke-hoach-thuc-hien-hiep-dinh-tro-cap-nghe-ca-2022-cua-wto-20251117180300556.htm