Bercakap pada persidangan baru-baru ini, Timbalan Gabenor Tetap Bank Negara Vietnam (SBV) Dao Minh Tu berkata bahawa Perdana Menteri telah bersetuju dengan cadangan SBV untuk merangka pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Institusi Kredit pada 2024.

Di mana, beberapa kandungan Resolusi No. 42/2014/QH14 (Resolusi 42) bertarikh 21 Jun 2017 Dewan Negara mengenai perintis penyelesaian hutang lapuk institusi kredit dihalalkan.

Resolusi 42, yang dilanjutkan sehingga 31 Disember 2023, kini telah tamat tempoh. Salah satu perkara penting dalam resolusi itu ialah ia membolehkan institusi kredit merampas cagaran untuk mengendalikan hutang lapuk.

Resolusi 42 "versi 2.0" telah dinaik taraf ke tahap yang lebih tinggi selepas disahkan dengan meminda dan menambah Undang-undang Institusi Kredit 2024 ke arah memberi kuasa kepada bank untuk merampas, mengendalikan dan melelong aset bercagar,... mewujudkan syarat bagi bank untuk mengendalikan aset bercagar yang telah diselesaikan di mahkamah dan sedang dalam pelaksanaan.

" Kerajaan dijangka menyerahkan perkara itu kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada sidang tetap Dewan Negara pada Mei. Jika tidak tepat pada masanya, ia akan menyerahkannya kepada Dewan Negara pada sesi pada September. Ini adalah berita baik untuk bank perdagangan yang mempunyai hutang lapuk yang tidak dapat dikendalikan," kata Timbalan Gabenor Dao Minh Tu.

Vietcombank 2024 (97).jpg
Resolusi 42 akan dihalalkan untuk memberi lebih kuasa kepada bank dalam mengendalikan hutang lapuk. Foto: Hoang Ha.

Sebagai agensi penggubalan, Bank Negara telah menyerahkan draf tersebut kepada Kerajaan pada awal Mac.

Menurut agensi ini, pengesahan berterusan peruntukan dalam Resolusi 42 bertujuan untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang segerak bagi pengendalian hutang lapuk, memastikan pematuhan dengan realiti, dan pengendalian halangan dan kesukaran yang telah menghalang institusi kredit, perdagangan hutang dan organisasi pengendalian daripada melaksanakan hak undang-undang mereka dalam mengendalikan hutang lapuk dan aset cagaran untuk mempengaruhi keupayaan modal lapuk dan kredit bergilir-gilir, serta mengalihkan keupayaan capaian lapuk kepada hutang lapuk, serta mengalihkan keupayaan kredit lapuk. kos yang berpatutan untuk orang ramai dan perniagaan.

Masalah semasa dalam pengendalian aset bercagar ialah orang yang memegang aset tersebut tidak menyerahkan aset tersebut, organisasi jual beli hutang, organisasi penyelesaian hutang, dan institusi kredit perlu memfailkan tuntutan mahkamah dan menunggu penguatkuasaan penghakiman atau keputusan Mahkamah mengikut Perkara 301 Kanun Sivil 2015.

Seiring dengan itu, undang-undang semasa hanya mengiktiraf hak untuk meminta Mahkamah menyelesaikan kes di mana orang yang memegang harta itu tidak menyerahkan harta itu kepada pihak yang dijamin untuk mengendalikan harta yang dijamin, tetapi tidak secara langsung menetapkan hak pihak yang dijamin untuk merampas harta yang dijamin.

"Ketiadaan peraturan ini telah menyebabkan kesukaran yang besar bagi hak untuk mengendalikan aset bercagar perdagangan hutang dan mengendalikan organisasi dan institusi kredit kerana organisasi perdagangan dan pengendalian hutang serta institusi kredit tidak dapat melakukan rampasan jika pemilik aset tidak bersetuju, dengan sengaja menentang, atau bahkan mewujudkan pertikaian lain yang berkaitan dengan aset bercagar untuk memanjangkan masa untuk mengendalikan aset bercagar itu" - Bank Negara yang dicagarkan.

Tambahan pula, institusi kredit dan organisasi perdagangan dan penyelesaian hutang terus menghadapi kesukaran kerana aset bercagar boleh disita untuk menguatkuasakan penghakiman, termasuk untuk memenuhi kewajipan yang tidak termasuk dalam kes penguatkuasaan penghakiman atau keputusan mengenai nafkah atau pampasan bagi kerosakan kepada nyawa atau kesihatan; ini sangat menjejaskan hak pemiutang terhadap institusi kredit dan organisasi perdagangan dan penyelesaian hutang.

Draf tersebut mencadangkan bahawa selepas menyelesaikan prosedur penentuan bukti dan mendapati ia tidak menjejaskan pengendalian kes, agensi pendakwaan bertanggungjawab untuk mengembalikan bukti fizikal dalam kes jenayah yang merupakan cagaran hutang lapuk atas permintaan pihak yang dijamin, iaitu institusi kredit atau organisasi yang membeli, menjual, dan mengendalikan hutang lapuk.

Menjelang akhir tahun 2024, nisbah hutang lapuk bank tersenarai akan menurun sebanyak 1% berbanding tempoh yang sama pada 2023, mencapai 1.92%, turun 0.31% berbanding suku ketiga 2024.

Bagaimanapun, hutang lapuk 27 bank tersenarai masih kira-kira 0.42% lebih tinggi berbanding sebelum 2020.

Statistik daripada laporan kewangan VietNamNet untuk suku keempat 2024 bank menunjukkan bahawa, setakat 31 Disember 2024, hutang kumpulan 5 (hutang dengan kemungkinan kehilangan modal) 25 bank tersenarai berjumlah VND 118,915 bilion (kira-kira USD 4.75 bilion, meningkat 3% daripada 39 bilion) pada permulaan.

Angka di atas tidak termasuk hutang kumpulan 5 di LPBank dan VIB kerana kedua-dua bank ini hanya menerbitkan data hutang tertunggak dan tidak menyiarkan butiran setiap kumpulan hutang.

Bagi bank perdagangan yang telah menerbitkan laporan, dapat dilihat bahawa hutang kumpulan 5 menyumbang sebahagian besar hutang lapuk. Malah, terdapat bank di mana hutang kumpulan 5 menyumbang lebih 90% daripada jumlah hutang lapuk (hutang kumpulan 3-5).