Dewan Negara bertindak, mencipta, dan semakin dekat

Sidang ke-10 Perhimpunan Negara ke-15 mengakhiri minggu kerja ke-7nya dengan banyak perbincangan dan banyak keputusan. Ini juga merupakan peluang kepada Dewan Negara dan pengundi untuk melihat kembali perjalanan melalui perkara yang "tercapai dan tidak tercapai", sebagai asas untuk terus berinovasi dan mewujudkan orientasi strategik untuk penggubalan dasar dan undang-undang pada penggal akan datang.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man mempengerusikan mesyuarat pada pagi 4 Disember. (Foto: DUY LINH)

Jadikan "kebodohan" menjadi "kelebihan daya saing"

Berbincang di dewan, banyak pendapat timbalan Dewan Negara berkongsi perasaan yang mendalam, mengakui dan menghargai visi jangka panjang dan kapasiti reformasi keseluruhan sistem politik . Kemuncak tempoh Perhimpunan Negara ke-15 jelas menunjukkan pemikiran inovatif dalam penggubalan undang-undang. Bercakap di dewan Dien Hong, perwakilan Nguyen Thi Thuy (delegasi Thai Nguyen) dan ramai perwakilan lain menegaskan: Tanggungjawab konsisten Dewan Negara dan setiap timbalan Dewan Negara adalah untuk "memperbaharui dengan kuat pemikiran pembuatan undang-undang, undang-undang mesti menjadi kelebihan daya saing". Orientasi ini dianggap sebagai garis panduan untuk tempoh undang-undang yang dibina dalam arah yang terbuka, fleksibel, praktikal dan berorientasikan pembangunan; direalisasikan dan dikonkritkan dengan memendekkan masa untuk membuat undang-undang, mengurangkan prosedur pentadbiran, beralih daripada pengurusan kepada penciptaan pembangunan. Perwakilan memetik contoh praktikal mengisytiharkan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang dengan 72 artikel, pengurangan sebanyak 101 artikel berbanding sebelum ini.

Beberapa perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk segera menganjurkan kajian semula awal pelaksanaan undang-undang ke arah hanya menetapkan rangka kerja dan prinsip, dan memberikan kuasa yang fleksibel dan proaktif kepada Kerajaan . Itu mewakili langkah penting supaya undang-undang tidak menjadi penghalang, tetapi bertindak sebagai daya penggerak yang kuat untuk inovasi.

Ambil kepuasan orang sebagai ukuran

Penggal 2021-2026 juga menandakan dasar "kejayaan untuk rakyat, berpaksikan rakyat". Melalui banyak terma persatuan dengan parlimen dan mempunyai peluang untuk belajar tentang realiti, memahami aspirasi dan pemikiran pengundi, Profesor, Dr. Nguyen Anh Tri (Delegasi Hanoi) berkongsi bahawa pencapaian hebat, menyebarkan kemanusiaan mulia sebuah Negara peraturan undang-undang yang membina, adalah untuk meletakkan rakyat di tengah-tengah semua dasar. Menurut perwakilan itu, dasar tuisyen percuma untuk pelajar prasekolah dan sekolah rendah, program sasaran kebangsaan mengenai pendidikan dan kesihatan, atau penghapusan rumah sementara dan usang 5 tahun lebih awal daripada jadual... semuanya menunjukkan anjakan kuat dalam pemikiran membuat dasar yang jelas - bukan sahaja pembangunan ekonomi tetapi juga memberi tumpuan kepada pembangunan manusia. Di dewan itu, ramai perwakilan menekankan mesej: Undang-undang mesti selangkah ke hadapan untuk membuka jalan kepada inovasi, mengambil nyawa dan kepentingan rakyat sebagai ukuran dasar. Pencapaian perundangan penggal ini perlu dikekalkan dan dinaikkan ke tahap yang baharu.

Mengenai model kerajaan tempatan dua peringkat, perwakilan Ngo Trung Thanh (delegasi Dak Lak) menegaskan: Ini adalah "revolusi yang sangat kompleks, kerana ia mempunyai kesan mendalam terhadap organisasi, orang, kaedah operasi dan minat banyak subjek". Menurut perwakilan itu, keberanian dalam pembaharuanlah yang membuka ruang pembangunan baharu, mengurangkan tahap pertengahan, dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan tadbir urus.

Perwakilan juga bersetuju bahawa pindaan Perlembagaan 2013 dan mengeluarkan resolusi mengenai organisasi kerajaan tempatan, desentralisasi dan desentralisasi yang kukuh telah mewujudkan asas undang-undang yang kukuh untuk model ini.

Budaya dan diplomasi parlimen memerlukan satu kejayaan

Ramai perwakilan juga menunjukkan jurang dasar. Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Phong) menyatakan: Ekonomi telah mencapai kejayaan, infrastruktur telah berubah, tetapi etika budaya dan sosial tidak berubah dengan sewajarnya. Perwakilan memberi amaran tentang pembangunan yang tidak disegerakkan antara ekonomi dan budaya, dan menunjukkan kekurangan strategi nasional mengenai budaya dan gaya hidup dalam era digital, atau kekurangan set penunjuk khusus untuk menilai etika sosial, menunjukkan "jurang yang perlu diisi".

Prihatin tentang keperluan diplomasi parlimen untuk berubah daripada "kehadiran" kepada "membentuk peraturan permainan", perwakilan Le Thu Ha (delegasi Lao Cai) mencadangkan: Diplomasi parlimen tidak boleh sekadar upacara menandatangani dan pertukaran delegasi. Isu penting ialah membina keupayaan untuk menganalisis dasar antarabangsa dalam Dewan Negara. Tanpa penilaian bebas, adalah sukar untuk mempunyai perundangan berkualiti dan penyeliaan negara, terutamanya mengenai isu baharu seperti AI, data, cukai karbon, keselamatan tenaga, dsb.

Isu lain adalah untuk mengukuhkan kehadiran Dewan Negara dengan fokus dan tujuan dalam mekanisme parlimen yang membentuk peraturan permainan baru. Dalam erti kata lain, bukan sahaja untuk menandakan kehadiran tetapi juga untuk memastikan kepentingan negara dipandu oleh kedaulatan undang-undang dan suara rakyat sejak pusingan pertama perbincangan. Perwakilan mengesyorkan: Membina "Parlimen Digital" yang disambungkan dalam masa nyata dengan pertubuhan parlimen pelbagai hala, daripada IPU hingga ASEP, supaya setiap perwakilan boleh menstrim secara langsung respons mereka sebaik sahaja topik yang berkaitan dengan kepentingan negara dibawa untuk perbincangan.

Dengan semangat itu, orientasi diplomasi parlimen beralih daripada sikap reaktif kepada membentuk standard secara proaktif, daripada "kehadiran" kepada "penonton dan penyertaan dalam permainan", membawa suara pengundi Vietnam ke dalam infrastruktur undang-undang yang betul, aktiviti parlimen serantau dan organisasi antarabangsa.

Mengimbas kembali keputusan minggu lalu, dapat dilihat bahawa parlimen bukan sekadar tempat meringkaskan istilah tersebut. Ia adalah satu ruang untuk membentuk pemikiran baharu untuk masa hadapan.

Sidang ke-10 Perhimpunan Negara ke-15 dijangka ditutup pada sebelah petang 11 Disember, menamatkan 8 minggu kerja berterusan dengan 42 hari penumpuan tinggi. Minggu kerja terakhir dijangka mempunyai 42 undang-undang dan 18 resolusi, dasar pelaburan... disemak dan diundi oleh Dewan Negara.

Sumber: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html