Prinsip insentif dan pendedahan maklumat mengenai pemilihan kontraktor
Dekri ini memperincikan beberapa perkara Undang-undang mengenai Pembidaan mengenai pemilihan kontraktor, termasuk: Fasal 5, Perkara 3; Fasal 1, Perkara 5; Fasal 6, Perkara 6; Fasal 6, Perkara 10; Fasal 3, Perkara 15; Fasal 4, Perkara 19; Fasal 2, Perkara 20; Perkara 23; Fasal 1, Perkara 24; Fasal 2, Perkara 29; Fasal 2, Perkara 29a; Fasal 3, Perkara 29b; Fasal 4, Perkara 36; Fasal 2, Perkara 39; Fasal 2, Perkara 43; Fasal 2 dan 4, Perkara 44; Fasal 3, Perkara 45; Perkara 50; Fasal 3 dan 7, Perkara 53; Fasal 3 dan 4, Perkara 55; Perkara 57; Fasal 1, Perkara 61; Fasal 4, Perkara 67; Fasal 6, Perkara 70; Fasal 2, Perkara 84; Fasal 4, Perkara 86; Fasal 5, Perkara 87; Fasal 4, Perkara 88; Fasal 5, Perkara 89 Undang-undang Pembidaan.
Langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-undang Pembidaan mengenai pemilihan kontraktor, termasuk: Pendaftaran di Rangkaian Pembidaan Kebangsaan; masa untuk menganjurkan pemilihan kontraktor; pendedahan maklumat dalam aktiviti pembidaan; pengurusan kontraktor.
Mengenai prinsip insentif, Dekri menetapkan: Penawar yang layak mendapat lebih daripada satu jenis insentif dalam penilaian kapasiti dan pengalaman atau dalam penilaian kewangan hendaklah, apabila mengira insentif, hanya menikmati insentif yang paling bermanfaat untuk pembida yang sepadan dengan setiap kandungan penilaian kapasiti dan pengalaman atau penilaian kewangan.
Sekiranya semua pembida yang mengambil bahagian menikmati insentif yang sama atau semua pembida tidak layak untuk insentif, adalah tidak perlu untuk mengira insentif untuk perbandingan dan kedudukan.
Bagi pakej campuran, pengiraan insentif adalah berdasarkan semua cadangan kontraktor di bahagian perundingan, pembekalan barang dan kerja pembinaan. Kontraktor berhak mendapat insentif apabila mereka mencadangkan kos domestik (kos perundingan; kos bukan perundingan; barangan asal Vietnam; pembinaan) sebanyak 25% atau lebih daripada nilai kerja pakej.
Penawar hendaklah membuktikan bahawa pembida, barangan dan perkhidmatan yang ditawarkan oleh pembida layak mendapat insentif seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 10 Undang-undang Pembidaan.
Dekri juga menetapkan pendedahan maklumat mengenai pemilihan kontraktor. Sehubungan itu, maklumat mengenai pemilihan kontraktor disiarkan secara terbuka di Rangkaian Pembidaan Kebangsaan seperti yang ditetapkan dalam Perkara 7 dan 8 Undang-undang Pembidaan.
Pelabur bertanggungjawab untuk menyiarkan maklumat berikut pada Rangkaian Pembidaan Kebangsaan: Kontraktor tidak memastikan kredibiliti semasa mengambil bahagian dalam pembidaan; Kontrak kontraktor ditamatkan kerana kesalahan kontraktor; Kontraktor dilarang menyertai aktiviti pembidaan mengikut peruntukan undang-undang pembidaan dan pertubuhan dan individu lain yang melakukan pelanggaran.
Sekiranya perlu untuk mengubah suai maklumat ini, pelabur hendaklah membuat pengubahsuaian, melampirkan keputusan pengubahsuaian, menyatakan dengan jelas sebab pengubahsuaian dan bertanggungjawab ke atas maklumat yang diubah suai.
Kementerian Kewangan hendaklah menyediakan peraturan terperinci mengenai penyiaran maklumat, pengurusan dan penggunaan seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1 Perkara ini.
Prosedur terperinci untuk pembidaan terbuka, terhad, bukan dalam talian
Sebaliknya, Perkara 24 Dekri telah menetapkan prosedur terperinci untuk pembidaan terbuka, terhad tanpa internet untuk pakej pembidaan bagi penyediaan perkhidmatan bukan perundingan, perolehan barangan, pembinaan dan pemasangan, dan pembidaan bercampur di bawah kaedah 1 peringkat, 1 sampul surat.
Secara khusus, proses terperinci termasuk:
- Menyediakan pemilihan kontraktor, termasuk: a) Pemilihan senarai pendek (jika perlu); b) Menyediakan dokumen tawaran; c) Penilaian (jika ada) dan kelulusan dokumen tawaran.
- Menganjurkan pemilihan kontraktor, termasuk: a) Menjemput tawaran; b) Mengeluarkan, meminda, menjelaskan dokumen tawaran; c) Menyediakan, menghantar, menerima, mengurus, meminda, menarik balik dokumen tawaran; d) Membuka tawaran.
- Menilai dokumen tawaran dan mengemukakan keputusan penilaian dokumen tawaran, termasuk: a) Menyemak dan menilai kesahihan dokumen tawaran; b) Menilai dokumen bidaan secara terperinci dan menentukan kedudukan pembida (jika terdapat lebih daripada 1 pembida); c) Mengemukakan keputusan penilaian dokumen bidaan.
- Rundingan kontrak (jika ada) dijalankan mengikut peruntukan Perkara 45 Dekri ini untuk pakej perolehan barangan, pembinaan dan pemasangan, penyediaan perkhidmatan bukan perundingan yang menggunakan bidaan antarabangsa, pakej bidaan campuran dan pakej bidaan yang menggunakan bidaan terhad seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 22 Undang-undang Bidaan.
- Menilai, meluluskan, dan menghebahkan keputusan pemilihan kontraktor dan menerangkan sebab kegagalan kontraktor memenangi tawaran seperti yang diminta oleh kontraktor (jika ada).
- Menyelesaikan, menandatangani dan mengurus pelaksanaan kontrak.
- Aktiviti pra-pembidaan yang ditetapkan dalam Perkara 42 Undang-undang Pembidaan hendaklah dijalankan mengikut proses dan prosedur yang ditetapkan dalam Fasal 1, 2, 3, 4 dan 5 Perkara ini. Penyiapan, penandatanganan dan pengurusan pelaksanaan kontrak yang ditetapkan dalam Klausa 6 Perkara ini hanya akan dijalankan selepas projek diluluskan untuk pelaburan.
Bagi pakej perolehan barangan, sebagai tambahan kepada kontraktor adalah organisasi, kontraktor adalah individu atau kumpulan individu yang membida produk inovatif mereka yang memenuhi peruntukan dalam Fasal 4, Perkara 6 Dekri ini dibenarkan untuk mengambil bahagian dalam bidaan.
Dilarang menyertai aktiviti bidaan
Mengenai pengendalian pelanggaran, Dekri menetapkan kandungan larangan menyertai kegiatan penawaran. Khususnya, tempoh larangan daripada mengambil bahagian dalam aktiviti pembidaan untuk organisasi dan individu yang melakukan pelanggaran, termasuk individu yang dimiliki oleh pelabur, kumpulan pakar dan kumpulan penilai:
Larangan daripada menyertai aktiviti pembidaan dari 3 hingga 5 tahun bagi salah satu pelanggaran Fasal 1, 2, 4 dan Perkara a, Fasal 3, Perkara 16 Undang-undang Pembidaan;
Larangan daripada menyertai aktiviti pembidaan dari 1 tahun hingga 3 tahun untuk salah satu daripada pelanggaran berikut: Perkara b, Perkara c, Fasal 3; Fasal 5; Mata g, i dan l, Fasal 6; Fasal 8; Fasal 9, Perkara 16 Undang-undang Pembidaan;
Larangan daripada menyertai aktiviti bidaan dari 6 bulan hingga 1 tahun bagi salah satu pelanggaran mata a, b, c, d, dd, e, fasal 6 dan fasal 7, Perkara 16 Undang-undang Bidaan;
Bagi kontraktor usaha sama, larangan menyertai aktiviti pembidaan terpakai kepada semua ahli usaha sama apabila satu atau beberapa ahli usaha sama melanggar peruntukan Perkara 16 Undang-Undang mengenai Pembidaan, kecuali dalam kes berikut: jika ahli usaha sama melanggar peruntukan Perkara c, Fasal 3, Fasal 4, Mata b, c, d, 5, dd, c, d dd, e, g, Fasal 6, Fasal 7, Perkara a, Perkara b, Fasal 8, Perkara 16 Undang-undang Bidaan, maka hanya ahli itu sahaja yang dilarang menyertai aktiviti bidaan dan tidak dilarang menyertai aktiviti bidaan untuk ahli yang tinggal.
Sekiranya organisasi atau individu melakukan dua atau lebih pelanggaran dalam skop pengurusan yang sama bagi orang kompeten dan pelanggaran ini tidak dilarang daripada menyertai aktiviti bidaan, orang yang kompeten hendaklah mengeluarkan keputusan untuk mengharamkan penyertaan dalam aktiviti bidaan dengan tempoh larangan ditentukan oleh jumlah tempoh larangan pelanggaran tersebut tetapi tidak melebihi 5 tahun.
Statut had untuk menggunakan ukuran pengharaman penyertaan dalam aktiviti pembidaan yang ditetapkan dalam Klausa 1 Perkara ini adalah 10 tahun dari tarikh pelanggaran.
Dekri ini terdiri daripada 14 bab dan 146 artikel dan berkuat kuasa dari tarikh ditandatangani.
Mulai tarikh kuat kuasa Dekri ini, Dekri dan peruntukan berikut akan terhenti berkuat kuasa: a) Dekri No. 24/2024/ND-CP bertarikh 27 Februari 2024 Kerajaan yang memperincikan beberapa artikel dan langkah untuk melaksanakan Undang-Undang mengenai Pembidaan mengenai pemilihan kontraktor (dipinda dan ditambah dengan Dekri ND/CP02, 14 Ogos/CP02, ditambah dengan Dekri 1 Ogos/CP02, Ogos/CP02. 2024 Kerajaan memperincikan beberapa pasal dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang Penawaran mengenai pemilihan pelabur untuk melaksanakan projek pelaburan menggunakan tanah dan Keputusan No. 17/2025/ND-CP bertarikh 6 Februari 2025 tentang Kerajaan yang meminda dan menambah beberapa pasal Keputusan yang memperincikan sejumlah pasal dan langkah-langkah pelaksanaan Penawaran); b) Fasal 5, Perkara 13 dan Fasal 3, Perkara 14 Dekri No. 165/2017/ND-CP bertarikh 31 Disember 2017 Kerajaan yang mengawal selia pengurusan dan penggunaan aset di agensi Parti Komunis Vietnam .
Kepada Thi Hue
Sumber: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html
Komen (0)