Peraturan terkini mengenai prosedur untuk penilaian aset dalam prosiding jenayah

(Chinhphu.vn) - Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 250/2025/ND-CP bertarikh 22 September 2025 yang memperincikan penubuhan dan pengendalian Majlis Penilaian Aset; perintah dan prosedur untuk penilaian aset dalam prosiding jenayah.

Peraturan terkini mengenai prosedur untuk penilaian harta dalam prosiding jenayah.

Dekri ini mengandungi 4 bab dan 32 perkara yang memperincikan penubuhan dan pengendalian Majlis Penilaian Aset dalam prosiding jenayah (selepas ini dirujuk sebagai Majlis Penilaian Aset); perintah dan prosedur untuk penilaian aset dalam prosiding jenayah atas permintaan agensi berwibawa dan orang yang menjalankan prosiding jenayah apabila perlu untuk menentukan nilai aset dalam kes yang ditetapkan oleh Kanun Prosedur Jenayah.

Dekri ini terpakai kepada agensi dan individu yang mempunyai kuasa untuk menjalankan prosiding yang meminta penubuhan Majlis Penilaian Harta; agensi yang mempunyai kuasa untuk menubuhkan Majlis Penilaian Harta; agensi dan organisasi yang melantik orang dan individu yang ditugaskan untuk mengambil bahagian dalam Majlis Penilaian Harta; agensi, organisasi dan individu lain yang berkaitan.

Kes di mana aset tidak dinilai

Dekri yang mengawal selia Orang yang termasuk dalam salah satu daripada enam kes berikut tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam penilaian harta:

1- Pada masa yang sama, menjadi mangsa, parti; menjadi wakil, saudara mangsa, pihak, atau suspek, defendan, atau orang yang dituduh atau dimaklumkan tentang jenayah atau orang yang dicadangkan untuk pendakwaan.

2- Mengambil bahagian dalam penilaian atau penilaian semula hartanah yang diminta untuk penilaian.

3- Mengambil bahagian sebagai pembela, pelindung hak undang-undang dan kepentingan tertuduh atau orang yang dilaporkan kerana jenayah atau orang yang dicadangkan untuk pendakwaan, saksi, pakar, jurubahasa, penterjemah dalam kes yang memerlukan penilaian aset.

4- Menyertai sebagai pihak yang bertikai dalam kes yang memerlukan penilaian harta.

5- Terdapat sebab untuk mempercayai bahawa orang itu mungkin tidak memihak dalam melaksanakan penilaian.

6- Orang yang menjalankan disiplin Parti, disiplin terhadap kader, penjawat awam dan kakitangan awam dari borang amaran dan ke atas.

Sekiranya, semasa proses penilaian aset, ahli Majlis Penilaian Aset dikenakan tindakan disiplin daripada bentuk amaran atau lebih tinggi, dia tidak dibenarkan untuk terus mengambil bahagian dalam penilaian aset. Majlis Penilaian Aset hendaklah terus menjalankan penilaian aset mengikut peraturan; sekiranya bilangan minimum ahli seperti yang ditetapkan dalam Fasal 3, Perkara 7 Dekri ini tidak mencukupi, Majlis Penilaian Aset hendaklah melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwenang untuk menubuhkan Majlis untuk menambah ahli Majlis mengikut peraturan.

Prosedur untuk penilaian aset

Dekri menetapkan perintah dan prosedur untuk penilaian aset tertentu seperti berikut:

Hantar dan terima permintaan untuk penilaian hartanah

1. Pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah menghantar permintaan bertulis untuk penilaian aset bersama-sama rekod dan dokumen yang berkaitan dengan permintaan penilaian aset kepada Majlis Penilaian Aset biasa atau agensi yang diminta untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset di peringkat yang sama atau peringkat yang lebih rendah untuk menjalankan penilaian aset awal. Dalam kes penilaian semula, permintaan bertulis untuk penilaian aset bersama-sama dengan rekod dan dokumen yang berkaitan dengan permintaan untuk penilaian aset hendaklah dihantar kepada agensi yang diminta untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset mengikut peruntukan Perkara 26 dan 27 Dekri ini.

Bagi kes yang melibatkan banyak aset yang berbeza, sebelum menghantar dokumen meminta penilaian aset, pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding bertanggungjawab untuk menyemak dan mengklasifikasikan aset untuk meminta penubuhan Majlis Penilaian Aset pada peringkat yang sama atau peringkat yang lebih rendah selaras dengan fungsi pengurusan negeri industri atau bidang bagi aset yang akan dinilai.

Dokumen yang berkaitan dengan permintaan untuk penilaian aset termasuk kandungan mengikut Lampiran IV yang dikeluarkan bersama Dekri ini.

2. Apabila menerima permintaan untuk penilaian, agensi yang diminta untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset hendaklah dengan serta-merta menyemak rekod dan dokumen untuk menentukan dengan jelas permintaan penilaian, maklumat yang diperlukan berkaitan dengan aset yang diminta untuk penilaian dan had masa untuk penilaian aset. Tidak lewat daripada 10 hari bekerja, agensi yang diminta untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset hendaklah menghantar pertukaran bertulis kepada agensi yang meminta penilaian berkenaan kandungan yang tidak jelas dalam dokumen dan rekod serta dokumen yang diminta untuk penilaian (jika perlu).

Dalam kes penubuhan Majlis Penilaian Aset, ketua pihak berkuasa berwibawa yang menubuhkan Majlis Penilaian Aset hendaklah bertanggungjawab meminta agensi khusus yang berkaitan dengan aset yang akan dinilai untuk memilih dan melantik orang yang arif tentang jenis aset yang akan dinilai dan mempunyai pengetahuan khusus untuk mengambil bahagian sebagai ahli Majlis Penilaian Aset mengikut peruntukan Dekri ini.

Dalam kes keengganan untuk menubuhkan majlis penilaian aset kerana tidak termasuk dalam kes penubuhan majlis penilaian aset seperti yang ditetapkan dalam Perkara 8, 9, 10 dan 11 Dekri ini, dalam tempoh 05 hari bekerja dari tarikh penerimaan permintaan untuk penilaian, agensi yang diminta untuk menubuhkan majlis penilaian aset, dengan jelas menyatakan alasannya untuk membuat penilaian semula oleh agensi untuk membuat penilaian semula.

3. Selepas Majlis Penilaian Aset ditubuhkan, masa untuk melaksanakan penilaian aset dikira dari masa Majlis Penilaian Aset menerima permintaan bertulis untuk penilaian aset dengan rekod dan dokumen lengkap yang dinyatakan dalam Klausa 1 di atas.

Sekiranya terdapat keperluan lanjut untuk dokumen tambahan, dalam tempoh 05 hari bekerja dari tarikh penerimaan permintaan untuk penilaian, Majlis Penilaian Aset hendaklah mengeluarkan permintaan bertulis kepada pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding untuk melengkapkan sepenuhnya dokumen dan rekod yang diperlukan. Dalam kes ini, masa untuk melaksanakan penilaian hendaklah dikira dari masa Majlis Penilaian Aset menerima dokumen dan rekod yang lengkap.

4. Dalam kes penubuhan Majlis Penilaian Aset di bawah keputusan Perdana Menteri , pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah menghantar permintaan bertulis untuk penilaian kepada kementerian atau agensi peringkat kementerian yang menubuhkan Majlis Penilaian Aset peringkat menteri kali pertama atau penilaian semula (untuk kes-kes khas yang dinyatakan dalam Perkara 27 Dekri ini). Apabila menerima permintaan bertulis untuk penilaian, kementerian atau agensi peringkat menteri hendaklah bertanggungjawab untuk menasihati dan mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan penubuhan Majlis Penilaian Aset dan meluluskan ahli yang dicadangkan mengikut ciri-ciri aset yang akan dinilai bagi setiap kes jika ia adalah kes penubuhan Majlis Penilaian Aset untuk pertimbangan bertulis oleh Perdana Menteri di bawah permintaan bertulis kakitangan di bawah Perdana Menteri.

Had masa untuk penilaian aset dilaksanakan mengikut peruntukan Perkara 216 Kanun Acara Jenayah.

Menyediakan dokumen dan rekod yang berkaitan dengan permintaan penilaian aset

1. Pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah menyediakan rekod dan dokumen yang berkaitan dengan permintaan untuk penilaian aset seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 18 Dekri ini.

2. Dalam kes permintaan untuk penilaian semula aset, pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah bertanggungjawab menyediakan agensi yang diminta untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset untuk menilai semula aset dengan dokumen dan rekod penilaian terdahulu dan dokumen yang disertakan secara khusus membuktikan asas dan sebab untuk meragui keputusan penilaian dan penilaian semula aset.

3. Pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah bertanggungjawab menyediakan rekod dan dokumen tambahan yang berkaitan dengan penilaian aset apabila menerima permintaan Majlis Penilaian Aset dalam tempoh 05 hari bekerja dari tarikh penerimaan permintaan. Sekiranya permintaan untuk rekod dan dokumen tidak dapat dipenuhi dalam had masa di atas, pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah menghantar dokumen bertulis yang menyatakan sebab kepada Majlis Penilaian Aset dan pada masa yang sama bersetuju untuk melaraskan tarikh akhir untuk memulangkan kesimpulan penilaian aset dengan sewajarnya.

4. Semua rekod dan dokumen yang disediakan oleh pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding kepada Majlis Penilaian Harta mestilah asli atau salinan yang dicop dengan rekod atau dimeterai (untuk dokumen dengan 02 muka surat atau lebih) oleh pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding.

Rekod penilaian aset

Fail penilaian aset disediakan oleh Majlis Penilaian Aset dan termasuk dokumen berikut:

a) Dokumen yang meminta penilaian aset atau dokumen yang meminta penilaian semula aset;

b) Keputusan menubuhkan Majlis Penilaian Aset mengikut borang di Lampiran I yang dikeluarkan bersama Dekri ini;

c) Minit mesyuarat Majlis Penilaian Harta mengikut borang di Lampiran II yang dikeluarkan bersama Keputusan ini;

d) Kesimpulan penilaian aset mengikut borang dalam Lampiran III yang dikeluarkan bersama Keputusan ini;

d) Dokumen yang disediakan oleh pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding (dicap atau dimeterai oleh pihak berkuasa yang meminta penilaian aset);

e) Dokumen lain yang berkaitan dengan penilaian aset.

Agensi orang yang mempunyai kuasa untuk menubuhkan Majlis Penilaian Aset atau agensi yang menasihati penubuhan Majlis Penilaian Aset bertanggungjawab untuk mengarkibkan rekod penilaian aset. Rekod penilaian aset hendaklah disimpan selama sekurang-kurangnya 30 tahun dari tarikh penilaian selesai, melainkan diperuntukkan sebaliknya oleh undang-undang.

Asas untuk penilaian aset

1. Penilaian aset yang bukan barang larangan mestilah berdasarkan sekurang-kurangnya satu daripada asas berikut:

a) Harga aset dengan pemindahan atau tawaran awam atau jualan di pasaran;

b) Harga yang diatur atau diputuskan oleh lembaga negara yang berwenang adalah harga yang diatur atau diputuskan oleh lembaga negara yang berwenang yang berlaku pada saat permintaan untuk penilaian. Sekiranya agensi negara yang berwibawa mengawal selia harga maksimum, harga minimum, atau julat harga, harga khusus yang dikawal oleh agensi atau unit pengeluaran dan perniagaan pada masa permintaan untuk penilaian hendaklah digunakan;

c) Laporan penilaian, Sijil penilaian perusahaan penilaian; laporan perundingan harga unit perunding harga mengikut peruntukan undang-undang;

d) Harga dalam dokumen undang-undang dan rekod jenis harta itu yang disediakan oleh pihak berkuasa berwibawa atau agensi yang meminta penilaian;

d) Sekiranya salah satu pangkalan di atas tidak dapat dikutip, pangkalan lain mengenai aset yang akan dinilai hendaklah dikumpul, iaitu maklumat dan dokumen yang membantu menentukan harga aset yang akan dinilai, seperti pendapat tentang nilai aset agensi atau organisasi negara yang berwibawa dan individu yang mempunyai pengetahuan dan pemahaman tentang aset; penyata dan dokumen pihak yang berkaitan dengan aset; harga aset yang serupa dengan aset yang akan dinilai dalam kes lain dan sebelum ini dinilai oleh Majlis Penilaian Aset; harga aset yang serupa dengan aset yang akan dinilai dikumpul di laman web rasmi agensi dan organisasi di rantau ini dan di dunia apabila Majlis Penilaian Aset memperluaskan kutipan harga di rantau ini dan dunia.

2. Penilaian aset sebagai barang larangan mestilah berdasarkan sekurang-kurangnya satu daripada asas berikut:

a) Harga pasaran hartanah pada masa dan tempat di mana harta itu adalah barang larangan dan perlu dinilai atau di tempat lain;

b) Harga yang dinyatakan pada kontrak atau invois jualan atau pengisytiharan import barang larangan (jika ada);

c) Laporan penilaian, Sijil penilaian perusahaan penilaian; laporan perundingan harga unit perunding harga mengikut peruntukan undang-undang;

d) Harga pasaran serantau atau dunia bagi aset yang diumumkan atau diberikan maklumat oleh pihak berkuasa atau organisasi yang berwibawa.

Agensi dan organisasi yang berwibawa di rantau ini dan dunia ialah agensi dan organisasi yang ditubuhkan dan beroperasi di bawah peruntukan undang-undang negara tuan rumah dan dibenarkan untuk memberitahu, memberikan maklumat atau mengumumkan secara terbuka di halaman maklumat elektronik rasmi dan bereputasi agensi dan organisasi ini mengikut peruntukan undang-undang negara tuan rumah;

d) Harga tersenarai, harga yang dinyatakan pada kontrak atau invois jualan atau pengisytiharan import aset serupa yang dibenarkan untuk perniagaan, edaran dan penggunaan di Vietnam;

e) Harga pasaran serantau dan global bagi aset serupa yang dibenarkan untuk perdagangan, edaran dan penggunaan dalam pasaran ini;

g) Pangkalan lain untuk membantu menentukan nilai harta yang akan dinilai disediakan oleh pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding jenayah dan bertanggungjawab ke atas ketepatan dan kebolehpercayaan pangkalan ini.

3. Sebagai tambahan kepada asas penilaian dalam Fasal 1 dan 2 di atas, penilaian juga berdasarkan maklumat dan dokumen yang dinyatakan dalam kaedah penilaian yang dinyatakan dalam Perkara 23 Dekri ini. Harga daripada sumber maklumat yang dinyatakan dalam Klausa 1 dan 2 di atas ditentukan pada masa dan tempat hartanah diminta untuk penilaian.

a) Sekiranya pada masa permintaan untuk penilaian, harga aset yang akan dinilai atau aset yang serupa tidak boleh dikutip, masa hampir dengan masa permintaan untuk penilaian tetapi tidak lebih daripada 24 bulan sebelum masa permintaan untuk penilaian hendaklah terpakai. Pihak berkuasa berwibawa yang menjalankan prosiding hendaklah bertanggungjawab menyatakan dengan jelas masa permintaan untuk penilaian dalam dokumen yang meminta penilaian;

b) Sekiranya lokasi yang diminta untuk penilaian tidak dapat mengutip harga aset yang hendak dinilai atau aset yang serupa, skop pengumpulan maklumat harga hendaklah diperluaskan mengikut prinsip pemilihan dan pengumpulan di lokasi dari dekat ke jauh dan mempunyai ciri pasaran yang serupa dengan lokasi yang diminta untuk penilaian. Sekiranya harga aset yang akan dinilai atau aset serupa dalam wilayah Vietnam tidak dapat dikutip, kutipan harga hendaklah diperluaskan di rantau ini dan dunia di laman web rasmi agensi, pengeluaran dan organisasi perniagaan di rantau ini dan dunia;

c) Apabila mengutip harga dalam kes yang dinyatakan dalam Perkara a dan Perkara b, Fasal 3 di atas, harga tersebut perlu dipertimbangkan untuk pelarasan mengenai masa dan tempat penilaian yang diminta berdasarkan kaedah penilaian aset yang diputuskan oleh Majlis Penilaian Aset mengikut peruntukan undang-undang.

Surat Salji

Sumber: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm