Peraturan undang-undang masih menyukarkan pegawai untuk melaksanakan tugas mereka.

Pegawai tidak boleh melakukannya kerana asas perundangan dan peraturan yang tidak konsisten.

Pada pagi 23 Mei, ketika berucap pada sesi perbincangan Kumpulan Dewan Negara, perwakilan Lo Thi Luyen, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara yang bertanggungjawab di wilayah Dien Bien , menyatakan bahawa di wilayah Dien Bien, masih terdapat masalah dalam pelaksanaan dan penggunaan undang-undang yang belum ditangani.

Perwakilan itu berkata, pihak berkuasa tempatan dan perwakilan Dewan Negara wilayah telah berkali-kali membuat refleksi, menyuarakan pendapat dan cadangan kepada Dewan Negara, Kerajaan dan kementerian, namun masih terdapat beberapa masalah praktikal yang tidak berani ditangani oleh lokaliti itu kerana menyedari sepenuhnya akibat undang-undang sekiranya sesuatu insiden berlaku.

Perwakilan itu memberi contoh konflik antara dekri yang memperincikan pelaksanaan Undang-undang Sumber Air 2012 dan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, apabila Undang-undang Sumber Air semasa yang dikeluarkan pada 2012 dan Undang-undang yang dipinda pada 2023, yang akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, menetapkan: Berkenaan dengan kuasa, perintah, prosedur untuk eksplorasi, pengisytiharan, pengisytiharan, pengisytiharan dan eksplorasi. dan penggunaan sumber air dan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 mengenai kuasa untuk menilai laporan penilaian kesan alam sekitar, kedua-dua undang-undang menetapkan bahawa Kerajaan bertanggungjawab untuk peraturan pelaksanaan yang terperinci.

Delegasi Lo Thi Luyen, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara wilayah Dien Bien, bercakap pada perbincangan di Kumpulan 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Walau bagaimanapun, apabila Kerajaan mengeluarkan dekri yang memperincikan pelaksanaan dua kandungan di atas kedua-dua undang-undang ini, terdapat banyak masalah dengan kuasa. Pada masa ini, tiada agensi diberi kuasa untuk menilai kesan alam sekitar loji kuasa hidro dengan kapasiti daripada 2MW kepada kurang daripada 20MW.

Perwakilan Luyen berkata bahawa kawasan itu telah mencadangkan berkali-kali tetapi tidak diterima atau ditangani, yang membawa kepada kesukaran untuk kedua-dua agensi pengurusan negeri dan perniagaan.

“Dengan peraturan yang bercanggah di atas, tidak boleh dikatakan bahawa lokaliti, kader dan penjawat awam mengelak dan meninggalkan tanggungjawab dalam melaksanakan tugas awam. Ini bermakna mereka tidak akan dapat membetulkan dan mengatasinya sepenuhnya kerana punca utamanya bukan kerana tiada tanggungjawab lokaliti dan kader dan penjawat awam, tetapi mereka melihat peraturan itu betul dan jelas tetapi tidak boleh melaksanakannya kerana peraturan itu betul dan jelas tetapi tidak boleh dilaksanakan. tidak konsisten,” perwakilan menyatakan.

Adegan sesi perbincangan di Kumpulan 8 pada pagi 23 Mei. (Foto: DANG KHOA)

Pada masa akan datang, Undang-undang Sumber Air 2023 akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, Kerajaan akan mengeluarkan dekri yang memperincikan pelaksanaan undang-undang tersebut. Mengenai kuasa untuk memberikan lesen untuk eksploitasi dan penggunaan sumber air, perwakilan wilayah Dien Bien mengesyorkan agar Kerajaan memberi perhatian kepada kuasa Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam arah membenarkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah memberikan lesen untuk projek tenaga hidro dengan kapasiti kurang daripada 20 MW agar selaras dengan peruntukan dokumen undang-undang lain.

Masalah yang timbul daripada peraturan perundangan dan aplikasi praktikal dalam pelaksanaan tugas pembangunan sosio-ekonomi perlu dikaji secara berkala mengikut peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang.

“Adalah penting apabila terdapat ketidakselarasan, adalah perlu untuk segera meminda dan menambah, mewujudkan syarat untuk lokaliti dalam melaksanakan dan menggunakan undang-undang, serta mewujudkan syarat untuk kader dan penjawat awam mempunyai asas dan asas undang-undang yang jelas dalam melaksanakan tugas awam, barulah kita boleh berharap untuk mengatasi situasi kader dan penjawat awam yang mengelak daripada tanggungjawab,” tegas perwakilan Luyen.

Memotivasikan kakitangan untuk memastikan kualiti operasi radas

Perwakilan Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) bercakap pada perbincangan di Kumpulan 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Menilai rasa tanggungjawab dan kualiti kerja kakitangan, perwakilan Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) berkata bahawa sebilangan kakitangan masih tidak tegas dan tepat pada masanya, mempunyai mentaliti mengelak, meninggalkan tanggungjawab, dan takut melakukan kesilapan. Ini bukan masalah baru, laporan Kerajaan baru-baru ini telah menyebutnya dan telah disebut setiap tahun tetapi belum ada penilaian khusus mengenai penyelesaian untuk mengubahnya.

"Kader mesti takut melakukan kesilapan supaya tidak melakukan salah, tetapi mereka tidak boleh takut dengan tanggungjawab, takut dengan kerja yang mereka perlu lakukan. Ini bukan masalah baru, seluruh masyarakat melihatnya" - perwakilan berkata dan mencadangkan bahawa Kerajaan mesti mempunyai laporan tahunan, penilaian khusus dan kuantitatif, bukan yang umum, untuk mengendalikannya dengan tegas dan teliti untuk mencipta perubahan.

Menurut perwakilan itu, dalam laporan Kerajaan, hampir 18 ribu pegawai telah dikenakan tindakan disiplin baru-baru ini, tetapi menurut perwakilan Dong Ngoc Ba, adalah perlu untuk menyatakan secara khusus pelanggaran undang-undang ke atas penjawat awam dan etika awam yang menunjukkan tanda-tanda penyingkiran tugas, pengelakan, dan sewenang-wenangnya meninggalkan jawatan kerja.

Menurut perwakilan, mana-mana agensi yang ramai penjawat awam mengelak atau mengelak daripada tanggungjawab perlu mengambil langkah pembetulan terutama mengambil kira tanggungjawab pemimpin dan ketua.

Perwakilan itu juga berkata kualiti kakitangan berkait rapat dengan kualiti operasi peralatan negeri. Oleh itu, adalah perlu untuk membina jawatan kerja saintifik, dengan orang yang sesuai untuk pekerjaan yang betul, tugas yang jelas dan tanggungjawab untuk keputusan yang baik.

Jawatan kerja yang sesuai juga merupakan premis yang amat diperlukan untuk pembaharuan gaji. Jika pembaharuan gaji berdasarkan sistem kedudukan pekerjaan yang tidak terjamin, ia tidak akan memastikan kecekapan radas.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempercepatkan pindaan Undang-undang Penjawat Awam untuk mempercepatkan pembaharuan jawatan kerja bersama-sama dengan mempercepatkan pembaharuan gaji, perwakilan Dong Ngoc Ba menyatakan.

Turut menyebut penyelesaian untuk mengatasi situasi pegawai yang mengelak dan mengelak tanggungjawab, perwakilan Dang Hong Sy (delegasi Binh Thuan) berkata bahawa Perdana Menteri telah mengeluarkan 4 telegram, Menteri Dalam Negeri juga telah mengarahkan secara aktif tetapi tidak ada perubahan yang jelas.

Delegasi Binh Thuan berkata bahawa terdapat banyak pendapat daripada perwakilan Dewan Negara, termasuk pendapat Ketua Hakim Negara Perolehan Rakyat Tertinggi, untuk meminda Perkara 219 Kanun Keseksaan. Dalam meminda undang-undang, adalah perlu untuk menambah elemen bukan keuntungan, yang mesti diklasifikasikan semasa pemprosesan.

"Sekiranya ada negatif atau rasuah, ia mesti ditangani dengan serius. Dalam kes-kes di mana terdapat kesilapan dalam pengiraan dan membuat bukan keuntungan, kami akan mempertimbangkan untuk mengendalikannya dengan sewajarnya. Ini akan membantu penjawat awam menjadi lebih berani dan mengatasi situasi di mana mereka takut akan tanggungjawab dan mengelakkannya," kata Encik Sy.

Perwakilan itu berkata, Undang-undang Tanah (pindaan) juga perlu diguna pakai tidak lama lagi, yang mana perlu mencari jalan pengiraan harga tanah dengan mudah, sekali gus mewujudkan kemudahan kepada kakitangan di agensi penasihat itu. “Jika Undang-undang Tanah tidak mempunyai arahan terperinci tentang kandungan penilaian harga tanah, ia akan menjadi sangat sukar untuk dilaksanakan nanti,” kata Encik Sy.

Sumber: https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html