Peraturan mengenai kuasa ketua dalam menangguhkan sementara kerja pegawai bawahan

Peraturan itu merangkumi 12 Perkara. Mengenai skop peraturan dan mata pelajaran yang berkenaan, Peraturan No. 148 dengan jelas menyatakan:

- Peraturan ini menetapkan prinsip, asas, kuasa, tanggungjawab, had masa, prosedur, dan rekod untuk penggantungan sementara kerja oleh ketua kader bawahan apabila perlu atau apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran serius terhadap peraturan Parti dan undang-undang Negara.

- Terpakai kepada ketua jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi dan unit (dirujuk sebagai ketua agensi); kader, penjawat awam dan kakitangan awam dalam sistem politik dan unit perkhidmatan awam (dirujuk sebagai kader).

- Penggantungan sementara pegawai di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat hendaklah dipertimbangkan dan diputuskan oleh Politbiro dan Sekretariat.

Penggantungan sementara jawatan ahli Jawatankuasa Parti, timbalan Dewan Negara , timbalan Majlis Rakyat, jawatan kehakiman, ahli-ahli Jawatankuasa Front Tanah Air Vietnam dan ahli-ahli Jawatankuasa Eksekutif pertubuhan sosio-politik hendaklah dilaksanakan mengikut peraturan Parti, undang-undang Negeri dan piagam organisasi.

Menurut Peraturan No. 148, alasan untuk penggantungan sementara daripada kerja dalam kes yang perlu adalah seperti berikut:

- Pegawai yang melanggar kualiti etika dan gaya hidup, menyebabkan kesan negatif, kemarahan orang ramai dan kesan buruk terhadap reputasi organisasi dan individu.

- Pegawai sengaja melengah-lengahkan, syirik, mengelak tanggungjawab, dan tidak melaksanakan kerja dalam bidang kuasa mereka mengikut fungsi dan tugas yang diberikan.

- Pegawai yang mempunyai tingkah laku rasuah, negatif, menimbulkan masalah kepada orang ramai, perniagaan, agensi dan organisasi dalam proses melaksanakan tugas awam.

- Pegawai yang sedang dipertimbangkan dan didisiplinkan tetapi dengan sengaja melambatkan atau mengelak daripada mematuhi permintaan daripada pihak berkuasa yang berwibawa semasa proses menimbangkan dan mengendalikan pelanggaran mereka sendiri atau mengambil kesempatan daripada kedudukan, kuasa, atau pengaruh mereka atau orang lain untuk mempengaruhi atau menyebabkan kesukaran dalam pertimbangan dan pengendalian.

- Kader yang telah didisiplinkan oleh Parti dalam bentuk amaran atau pemecatan dan sedang menunggu pertimbangan dan pengendalian jawatan kerajaan mereka, dan jika mereka terus bekerja, ia akan menjejaskan aktiviti Jawatankuasa Parti, organisasi, agensi, atau unit Parti.

Terdapat dua alasan untuk penggantungan sementara daripada kerja sekiranya terdapat tanda-tanda pelanggaran serius, termasuk:

- Pegawai telah didakwa untuk menjalankan siasatan.

- Semasa proses penyemakan dan pengendalian pelanggaran pegawai, jika terdapat asas untuk menentukan bahawa tindakan tatatertib daripada amaran atau lebih tinggi mesti diambil atau ditangani oleh undang-undang jenayah, pemeriksaan, pemeriksaan, audit, penyiasatan, pendakwaan, perbicaraan, dan lembaga pelaksana mempunyai permintaan bertulis untuk menggantung pegawai itu sementara waktu.

Kuasa ketua dalam menggantung kerja:

- Ketua berhak memutuskan untuk menggantung sementara kerja orang bawahan mengikut Senarai yang dilampirkan pada Peraturan ini apabila terdapat salah satu alasan yang dinyatakan dalam Perkara 4 dan Perkara 5 Peraturan tersebut. Sekiranya ia tiada dalam Senarai, ketua pihak berkuasa berwibawa untuk melantik dan mengurus hendaklah mempertimbangkan dan memutuskan untuk menggantung kerja buat sementara waktu.

Biro Polit dan Sekretariat mempertimbangkan dan memutuskan penggantungan sementara pegawai di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat; agensi dan unit menjalankan prosedur yang berkaitan mengikut peraturan.

- Minta pihak berkuasa dan individu yang berkaitan untuk memberikan maklumat dan dokumen yang berkaitan dengan keputusan untuk menggantung kerja buat sementara waktu atau meminta pihak berkuasa berwibawa untuk memeriksa, mengesahkan, menjelaskan dan mengendalikan pelanggaran mengikut peraturan.

- Memerlukan pegawai yang digantung sementara untuk mematuhi permintaan pihak berkuasa atau orang yang berwibawa untuk menyampaikan pengesahan, penjelasan dan pengendalian pelanggaran.

Tanggungjawab ketua dalam penggantungan sementara dari kerja:

- Membuat keputusan tepat pada masanya untuk menggantung sementara kakitangan bawahan apabila terdapat salah satu alasan yang dinyatakan dalam Perkara 4 dan Perkara 5 Peraturan ini; membatalkan keputusan untuk menggantung sementara kakitangan sekiranya berlaku ketidakpatuhan terhadap peraturan atau apabila terdapat kesimpulan bahawa tiada pelanggaran, dan pada masa yang sama melaporkan kepada pihak berkuasa yang kompeten yang bertanggungjawab ke atas pengurusan kakitangan.

- Bertanggungjawab untuk membuat keputusan mengenai penggantungan sementara daripada kerja dan membatalkan keputusan mengenai penggantungan sementara daripada kerja. Mengumumkan keputusan penggantungan sementara kerja dan membatalkan keputusan penggantungan sementara kerja di agensi atau unit tempat pegawai bertugas dan menghantar keputusan penggantungan sementara kerja dan membatalkan keputusan penggantungan sementara kerja kepada agensi, unit dan individu yang berkaitan.

- Apabila tempoh penggantungan sementara pegawai tamat, sekiranya terdapat banyak keadaan rumit yang memerlukan masa lanjut untuk mengesahkan dan menjelaskan pelanggaran pegawai tersebut, laporan hendaklah dibuat kepada pihak berkuasa yang kompeten yang bertanggungjawab menguruskan pegawai tersebut sebelum melanjutkan tempoh penggantungan sementara pegawai tersebut.

Hak dan tanggungjawab pegawai yang digantung kerja sementara mengikut Peraturan No. 148 termasuk:

- Hak pegawai yang digantung kerja buat sementara waktu:

+ Mempunyai hak untuk meminta ketua menyemak semula keputusan menggantung kerja sementara sekiranya ada asas untuk menentukan penggantungan sementara itu tidak mengikut peraturan.

+ Adakah hak dan kepentingan sah anda dipulihkan apabila pihak berkuasa yang berwibawa membuat kesimpulan bahawa anda tidak melanggar apa-apa atau tidak dihukum atas sebarang pelanggaran.

+ Rejim dan dasar untuk kader dalam tempoh penggantungan sementara daripada kerja dilaksanakan seperti sebelum masa penggantungan sementara daripada kerja.

- Tanggungjawab pegawai yang digantung tugas:

+ Patuhi dengan tegas keputusan untuk menggantung kerja buat sementara waktu.

+ Menyediakan maklumat penuh dan dokumen yang berkaitan dan mematuhi permintaan pemimpin dan pihak berkuasa yang berwibawa semasa proses pengesahan, penjelasan dan pengendalian pelanggaran.

Peraturan No. 148 juga menetapkan bahawa organisasi dan individu yang berkaitan hendaklah bertanggungjawab ke atas maklumat, pelaporan, perundingan, mencadangkan, meminta penggantungan sementara daripada kerja dan melaksanakan penggantungan sementara daripada kerja bagi kader mengikut fungsi dan tugas yang diberikan.

Penggantungan kerja sementara

- Tempoh penggantungan sementara daripada kerja, jika perlu, tidak melebihi 15 hari bekerja. Sekiranya dilanjutkan, tempoh maksimum penggantungan sementara daripada kerja tidak boleh melebihi 15 hari bekerja.

- Tempoh penggantungan sementara daripada kerja sekiranya terdapat tanda-tanda pelanggaran serius terhadap peraturan Parti dan undang-undang Negeri hendaklah dilaksanakan atas permintaan agensi yang menjalankan pendakwaan; pemeriksaan; peperiksaan; audit; atau pelaksanaan penghakiman.

- Keputusan untuk menggantung kerja sementara secara automatik terhenti berkuat kuasa apabila tempoh penggantungan sementara tamat.

Peraturan No. 148 juga menyatakan dengan jelas had masa, prosedur, dokumen untuk penggantungan sementara kerja, dan organisasi pelaksanaan.

Peraturan ini berkuat kuasa dari tarikh ditandatangani. Dikeluarkan bersama Peraturan No. 148 ialah Senarai jawatan yang mempunyai kuasa untuk menggantung sementara pekerja bawahan daripada kerja apabila perlu atau apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran yang serius.

Sumber