Mempercepatkan pengagihan dana pelaburan awam dengan bersungguh-sungguh.

Sejak awal tahun 2024, Kerajaan dan Perdana Menteri telah bertindak tegas, mengeluarkan banyak arahan untuk menggalakkan pengagihan modal pelaburan awam.

Memastikan sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 7.5% bagi keseluruhan tahun 2024 tercapai.

Tahun 2024 amat penting, tahun pecutan dan kejayaan untuk mencapai matlamat dan tugas Kongres Kebangsaan Parti ke-13 dan pelan pembangunan sosioekonomi lima tahun 2021-2025, di mana pelaburan awam sentiasa dikenal pasti sebagai tugas politik utama, memainkan peranan yang amat penting dalam ekonomi, politik, masyarakat, pertahanan negara dan keselamatan.

Mempercepatkan pengagihan pelaburan awam merupakan salah satu daripada tiga pemacu utama untuk meningkatkan pemulihan dan pembangunan sosioekonomi , sekali gus memastikan sasaran mencapai kadar pertumbuhan KDNK yang dianggarkan sebanyak 7.5% untuk keseluruhan tahun 2024.

Oleh itu, sejak awal tahun 2024, Kerajaan dan Perdana Menteri telah bertindak tegas, mengeluarkan banyak arahan untuk menggalakkan pengagihan modal pelaburan awam.

Dalam Hantaran Rasmi No. 115/CĐ-TTg bertarikh 7 November 2024, mengenai pelaksanaan tugas dan penyelesaian yang tegas untuk mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam pada bulan-bulan terakhir tahun 2024, Perdana Menteri meminta kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan, mengikut fungsi, tugas dan kuasa yang diberikan kepada mereka, untuk memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan, segera memuji dan memberi ganjaran kepada organisasi, individu dan unit yang mencapai keputusan yang baik dalam pengagihan modal pelaburan awam; dan dengan tegas dan tegas mengendalikan pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja menimbulkan kesulitan, menghalang atau menunjukkan ketidakbertanggungjawaban yang memperlahankan kemajuan peruntukan modal, pelarasan modal, pelaksanaan projek dan pengagihan modal pelaburan awam.

Banyak kementerian, agensi dan daerah masih mempunyai kadar pengeluaran yang rendah berbanding purata kebangsaan.

Menurut Notis No. 542/TB-VPCP, yang meringkaskan kesimpulan Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son pada mesyuarat Pasukan Petugas No. 5 mengenai pemeriksaan, desakan, penyelesaian kesulitan dan halangan, dan mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam tahunan di kementerian, agensi dan kawasan, bagi pihak Perdana Menteri, Timbalan Perdana Menteri mengakui dan memuji usaha kawasan yang telah mencapai hasil pengagihan yang baik seperti Tien Giang, Long An, Tra Vinh, An Giang, Dong Thap, dan sebagainya, sekali gus menggalakkan pembangunan sosioekonomi kawasan khususnya dan seluruh negara amnya.

Walaupun terdapat keputusan yang positif, banyak kementerian, agensi dan kawasan masih mempunyai kadar pembayaran yang rendah berbanding purata kebangsaan. Sebab utamanya adalah: penyelidikan dan aplikasi dasar dan peraturan perundangan yang tidak mencukupi di beberapa kawasan; pengurusan projek dan kapasiti pelabur yang terhad; kesukaran dalam menyelesaikan prosedur pelaburan mengikut peraturan perundangan; kelewatan pampasan, pembersihan tanah dan penempatan semula; dan kesukaran dalam menentukan pemilikan tanah dan harga tanah.

Sesetengah kementerian, jabatan dan daerah tidak bersikap proaktif atau cukup tegas, dan masih teragak-agak dalam mengarah dan mengurus, daripada penyediaan projek hinggalah pemantauan dan pemeriksaan semasa pelaksanaan...

Masa semakin suntuk antara sekarang dan akhir tahun 2024. Bagi mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan, menstabilkan makroekonomi, memastikan keseimbangan ekonomi utama dan mencapai matlamat pembangunan sosioekonomi, Timbalan Perdana Menteri meminta agar kementerian, sektor dan kawasan tempatan melaksanakan arahan Kerajaan dan Perdana Menteri dengan tegas, dengan memberi tumpuan kepada, melaksanakan secara tegas dan proaktif langkah dan penyelesaian yang fleksibel dan kreatif; menangani dan menyelesaikan halangan dan kesukaran dengan segera di peringkat kuasa masing-masing; secara aktif menyelidik dokumen perundangan baharu untuk menggalakkan lagi pengagihan modal pelaburan awam, berusaha untuk mencapai lebih 95% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri pada tahun 2024.

Menubuhkan pasukan petugas untuk menggesa kontraktor dan perunding mempercepatkan kemajuan.

Kementerian, jabatan dan kawasan hendaklah menugaskan pemimpin untuk memantau kemajuan projek mengikut prinsip tanggungjawab, tugas dan tarikh akhir yang jelas; mewujudkan kumpulan kerja yang diketuai secara langsung oleh pemimpin Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan di tapak, dan menggesa kontraktor dan perunding untuk mempercepatkan kemajuan; menyemak semula dan memperuntukkan semula dana secara proaktif dalam bidang kuasa mereka antara projek dengan kadar pembayaran yang perlahan dan projek dengan kapasiti pembayaran yang lebih baik dan projek yang masih kekurangan dana seperti yang ditetapkan.

Memperkukuhkan disiplin dan ketenteraman dalam pengagihan modal pelaburan awam; mengenakan sekatan ketat mengikut peraturan ke atas pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja melambatkan peruntukan, pelaksanaan dan pengagihan modal pelaburan awam; segera menggantikan pegawai dan penjawat awam yang tidak cekap yang menyebabkan gangguan dan kesulitan; tegas mengendalikan tindakan negatif dan rasuah dalam pengurusan pelaburan awam.

Memperkukuhkan penyelarasan antara kementerian dan agensi berkaitan untuk menasihati pihak berkuasa yang berwibawa di semua peringkat dalam proses penerimaan, rundingan, penandatanganan dan pengesahan perjanjian pinjaman ODA; dan mengurus serta menggunakan pinjaman ODA dengan berkesan.

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk bekerjasama dengan Kementerian Kewangan bagi memantau rapi kemajuan pengagihan pelaburan awam oleh kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan, dan segera melaporkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri tentang penyelesaian pengurusan yang fleksibel, tepat pada masanya, berkesan dan praktikal untuk mencapai sasaran pengagihan pelaburan awam bagi tahun 2024.

Kementerian Perancangan dan Pelaburan, dengan kerjasama Kementerian Kewangan dan agensi berkaitan, akan menyusun cadangan mengenai pelarasan pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2021-2025 dan mengemukakannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa seperti yang ditetapkan.

Menyelaras secara aktif dengan kementerian, agensi dan kawasan tempatan untuk mengumpul kesulitan dan kekurangan dalam pelaksanaan peraturan perundangan mengenai pelaburan awam. Berdasarkan ini, kaji dan cadangkan pindaan kepada kandungan berkaitan dalam draf Undang-Undang Pelaburan Awam (dipinda) untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk ulasan pada sesi ke-8.

Kementerian Pembinaan, dengan kerjasama Kementerian Pengangkutan, memantau rapi situasi dan perkembangan pasaran bahan binaan, terutamanya bahan utama, dan segera mencadangkan serta melaporkan kepada Perdana Menteri tentang penyelesaian untuk mengatasi kesukaran dan halangan dalam memastikan bekalan dan mengawal harga bahan binaan.

Kementerian Kewangan, dengan kerjasama Kementerian Sains dan Teknologi serta agensi berkaitan yang lain, hendaklah menyemak dan menyediakan panduan dalam bidang kuasanya bagi memastikan pelaksanaan Dana Inovasi Sains dan Teknologi yang lancar dan betul.

Kementerian Sains dan Teknologi, Industri dan Perdagangan, Hal Ehwal Luar Negeri, dan Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh harus secara proaktif menyelaras dengan unit-unit berkaitan, dengan memberi tumpuan kepada penyelesaian segera halangan dalam bidang kuasa mereka. Dalam kes-kes yang melebihi bidang kuasa mereka, mereka harus melaporkan kepada kepimpinan Kerajaan untuk pengendalian segera, mengelakkan kelewatan yang berpanjangan dan memastikan pencapaian keperluan dan objektif yang ditetapkan.

Elakkan situasi di mana projek tertangguh disebabkan oleh pengambilan tanah.

Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar harus menumpukan perhatian untuk mempercepatkan kerja pembersihan tanah, mengutamakan peruntukan dana yang mencukupi untuk pampasan dan pembersihan tanah bagi kawasan yang memenuhi syarat yang diperlukan; mengelakkan situasi di mana projek sedang menunggu pembersihan tanah, terutamanya projek penting negara.

Tumpuan diberikan kepada penyelesaian masalah berkaitan lesen perlombongan dan pengekstrakan batu, pasir dan bahan tanah untuk projek; dan penerbitan harga bahan binaan biasa di kawasan tersebut mengikut pihak berkuasa dan peraturan perundangan.

Menggerakkan kuasa sosio-politik dan peringkat kerajaan tempatan untuk mengambil bahagian dalam menyebarkan maklumat dan memujuk orang ramai dalam kerja-kerja pembersihan tanah, dengan segera memindahkan dan menyerahkan tanah kepada unit pembinaan bagi mempercepatkan kemajuan projek pelaburan awam pada tahun 2024.

Perdana Menteri menandatangani Keputusan No. 1006/QD-TTg yang menubuhkan 7 kumpulan kerja untuk memeriksa, menyelia, menyelesaikan kesulitan dan halangan, serta menggalakkan pelaburan awam tahunan di kementerian, agensi pusat dan kawasan.

Pasukan Petugas No. 5, yang diketuai oleh Timbalan Perdana Menteri Bui Thanh Son, telah memeriksa kementerian dan agensi pusat berikut: Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Sains dan Teknologi, Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, Perbadanan Elektrik Vietnam, Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam; dan lokaliti berikut: Long An, Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Vinh Long, Bandar Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, An Giang, Dong Thap, Kien Giang, Bac Lieu, dan Ca Mau.

Sumber: https://vietnamnet.vn/quyet-liet-thuc-day-cong-tac-giai-ngan-von-dau-tu-cong-2325164.html