Menggabungkan wilayah - Memperluaskan ruang pembangunan untuk Da Nang

Jika bandar Da Nang tertakluk kepada pengaturan wilayah dan penggabungan, ia akan membuka lebih banyak ruang untuk pembangunan yang lebih kukuh bukan sahaja untuk bandar itu tetapi juga di rantau ini.

Kekurangan tanah

Pada 1 Januari 1997, bandar Da Nang secara rasmi menjadi bandar yang ditadbir pusat. Selepas 28 tahun pembangunan, ekonomi bandar telah berubah secara mendadak.

Selepas lebih 28 tahun menjadi bandar yang ditadbir pusat, ekonomi Da Nang telah berubah secara mendadak tetapi menghadapi kesukaran kerana sumber tanah yang terhad.

Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) meningkat daripada 2,589.8 bilion VND pada tahun 1997 kepada 151,307 bilion VND pada tahun 2024; KDNK per kapita meningkat daripada 420 USD/orang/tahun pada 1997 kepada 4,719 USD/orang/tahun pada 2024, peningkatan lebih daripada 11 kali ganda; jumlah hasil belanjawan meningkat daripada 1,625 bilion VND pada tahun 1997 kepada 27,285 bilion VND pada tahun 2024, peningkatan hampir 17 kali ganda; perolehan eksport meningkat daripada 155 juta USD pada tahun 1997 kepada 1.91 bilion USD pada tahun 2024, peningkatan lebih daripada 12 kali ganda; skala bandar terus berkembang; sistem infrastruktur adalah lengkap, segerak dan moden.

Bandar ini juga terus memperbaharui dirinya, mempelopori, dan menerajui dalam menerapkan transformasi digital; membina model bandar alam sekitar, bandar pintar, dll. Dan merupakan lokomotif dalam pembangunan sosio-ekonomi wilayah Tengah.

Walau bagaimanapun, adalah mudah untuk melihat bahawa selepas tempoh pertumbuhan "panas" yang berterusan, ekonomi bandar Da Nang telah menjadi perlahan dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Salah satu sebab besar untuk ini adalah kerana bandar ini hampir menggunakan semua ruang kerasnya untuk pembangunan. Menarik pelabur besar nampaknya lebih sukar apabila dana tanah terhad dan berselerak.

Terutama, selepas pandemik Covid-19, walaupun ia bertekad untuk mengutamakan sumber untuk menggalakkan peningkatan perkadaran industri dalam struktur ekonomi ke arah ekonomi yang lebih mampan dan berdaya tahan, Da Nang masih bergelut dalam "baju ketat" sumber tanah.

Jika dimasukkan dalam rancangan untuk menggabungkan wilayah, ia akan membuka ruang besar untuk pembangunan ekonomi Da Nang serta mewujudkan daya penggerak untuk menggalakkan ekonomi serantau.

"Longgarkan baju ketat" untuk pembangunan

Pada masa ini terdapat 49 wilayah dan bandar di seluruh negara yang tidak memenuhi piawaian untuk unit pentadbiran peringkat wilayah. Daripada jumlah tersebut, Bandar Da Nang merupakan satu daripada tiga lokaliti yang tidak memenuhi dua piawaian bagi kawasan dan bilangan unit pentadbiran peringkat daerah.

Bandar Da Nang pada masa ini mempunyai keluasan kira-kira 1,285 km2 (berbanding dengan standard kawasan minimum seperti yang ditetapkan 5,000 km2) dengan 8 unit pentadbiran peringkat daerah (bilangan unit pentadbiran peringkat daerah seperti yang ditetapkan ialah 9 unit atau lebih).

Pada masa ini, Kerajaan Pusat sedang mempertimbangkan rancangan untuk menggabungkan wilayah dan melaksanakan model kerajaan dua peringkat (peringkat wilayah dan akar umbi).

Jika rancangan penyusunan semula termasuk penggabungan bandar Da Nang dengan wilayah lain (sama ada wilayah Quang Nam atau bandar Hue - dua kawasan jiran Da Nang), ia akan membuka peluang besar untuk "melonggarkan baju ketat" untuk ekonomi Da Nang berkembang pesat.

Menurut Profesor Madya Dr. Bui Quang Binh - Bekas Ketua Fakulti Ekonomi, Universiti Ekonomi - Universiti Danang, penggabungan wilayah adalah dasar dan langkah yang sangat betul. Dari perspektif ekonomi, penggabungan wilayah akan menggerakkan sumber dengan lebih berkesan.

"Pengajaran yang dipelajari di sini ialah apabila Ha Tay (lama) digabungkan menjadi Bandar Hanoi, ruang pembangunan meningkat dengan ketara, dan saiz populasi lebih besar. Apabila membuat dasar, memperuntukkan sumber berdasarkan skala besar akan menjadi lebih berkesan; pelaburan infrastruktur tidak akan lagi berpecah-belah tetapi lebih serantau; dan ketersambungan antara lokaliti akan menjadi lebih besar," kata Profesor Madya Dr. Bui Quang Binh.

Sudut bandar moden Da Nang

Dalam kes khusus bandar Da Nang, menurut Profesor Madya Dr. Bui Quang Binh, bagi wilayah dan bandar maju seperti bandar Da Nang, ruang yang ditinggalkan akan diperluaskan selepas penggabungan. Da Nang sendiri dalam perancangan dasar ekonomi dikira dalam skala Wilayah Da Nang.

Jika wilayah itu digabungkan, bandar Da Nang akan mempunyai ruang yang lebih sukar untuk pembangunan ekonomi. Sebaliknya, dari perspektif ekonomi, ekonomi bandar Da Nang adalah yang paling maju di kawasan pantai tengah, jadi jika wilayah itu digabungkan, penduduk di kawasan yang digabungkan dengan Da Nang juga akan mendapat manfaat, paling jelas bandar Da Nang mempunyai sistem pendidikan dan kesihatan yang berkualiti tinggi serta sumber manusia. "Bandar Da Nang dibenarkan oleh Kerajaan Pusat untuk merintis banyak dasar dan mekanisme khas, sebagai contoh, Resolusi 136 Dewan Negara. Dalam kes penggabungan wilayah, dasar dan mekanisme ini boleh digunakan secara lebih meluas pada skala," Profesor Madya, Dr. Bui Quang Binh menganalisis.

Jika wilayah itu digabungkan, bandar Da Nang akan mempunyai ruang yang lebih sukar untuk pembangunan ekonomi. Sebaliknya, dari perspektif ekonomi, ekonomi bandar Da Nang adalah yang paling maju di kawasan pantai tengah, jadi jika wilayah itu digabungkan, penduduk tempatan di kawasan yang tinggal juga akan mendapat manfaat.

Vu Le

Sumber: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html